各省級局（公司）、工業(yè)公司

　　為保持良好的煙葉收購秩序，提高對煙農(nóng)的服務(wù)水平，嚴肅收購紀律，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煙葉的專賣管理規(guī)定和煙葉收購政策，根據(jù)《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》和行業(yè)各項規(guī)章制度，國家局制定了《2004年煙葉收購工作的要求和紀律》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施，確保煙葉收購工作的順利進行。

　　二00四年七月八日

　　2004年煙葉收購工作的要求和紀律

　　為保持良好的煙葉收購秩序，提高對煙農(nóng)服務(wù)水平，嚴肅收購紀律，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煙葉的專賣管理規(guī)定和煙葉收購政策，現(xiàn)對煙葉收購工作提出以下要求和紀律。

　　一、七條要求

　　1.嚴格按合同收購，制止超計劃收購。合同內(nèi)煙葉要全部收購，無合同、超合同的煙葉一律不準收購。

　　2.完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。要全面推行收購預(yù)檢制，完善預(yù)檢方案，技術(shù)員分片入戶，幫助煙農(nóng)分級。繼續(xù)推行約時定點、分期分批的交售方式。有條件的產(chǎn)區(qū)要組織運輸工具，幫助煙農(nóng)售煙。增強對煙農(nóng)的服務(wù)意識，完善服務(wù)措施，改進服務(wù)質(zhì)量，提高煙農(nóng)滿意度。

　　3.嚴格執(zhí)行價格政策，及時兌現(xiàn)煙農(nóng)貨款。按國家煙葉收購價格和調(diào)撥價格收購、調(diào)撥煙葉，堅決制止價外補貼和加價收購。要當(dāng)場兌現(xiàn)煙農(nóng)煙葉款，嚴禁“打白條”。

　　4.堅持煙葉國家標(biāo)準，確保等級質(zhì)量。要強化對驗級員的培訓(xùn)、教育和管理，對樣收購，不準提級、壓級收購。全面推行封閉收購、密碼驗級制度。嚴格執(zhí)行煙葉購銷合同，提高煙葉工商交接等級質(zhì)量。

　　5.強化專賣管理。嚴格執(zhí)行煙葉專賣管理規(guī)定，嚴禁跨區(qū)收購，嚴厲打擊內(nèi)外勾結(jié)，堅決杜絕體外循環(huán)。

　　6.加強監(jiān)督檢查。成立煙葉收購工作督查組和質(zhì)量檢查組，檢查國家各項收購政策的落實，協(xié)調(diào)毗鄰邊界收購秩序，檢查收購和工商交接等級質(zhì)量。煙葉收購工作要接受社會監(jiān)督。

　　7.健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是煙葉收購工作的第一責(zé)任人，要把收購工作作為當(dāng)前主要任務(wù)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立收購工作預(yù)警機制，及時處理突發(fā)事件，杜絕惡性事件。

　　二、五條紀律

　　1.嚴禁不按合同收購，違者一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任者人給予記過、記大過、降級、撤職處分；對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過、記大過處分。

　　2.嚴禁跨區(qū)收購，違者一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任者人給予記過、記大過、降級、撤職處分；對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過、記大過處分。

　　3.嚴禁加價收購，違者一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過、記大過、降級、撤職處分。

　　4.嚴禁內(nèi)外勾結(jié)，體外循環(huán)，非法從系統(tǒng)外收購煙葉，違者一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任者給予撤職、留用察看、開除處分；對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記大過、降級、撤職、留用察看處分。

　　5.嚴禁降低標(biāo)準收購煙葉，凡執(zhí)行國家煙葉標(biāo)準不到位、收購等級合格率和工商交接等級合格率嚴重偏低的，全行業(yè)通報批評，視情節(jié)輕重，分別給予直接責(zé)任者和負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者記過、記大過、降級、撤職處分。