局屬各單位:
對外合作與交流是海洋業(yè)務(wù)工作的重要組成部分。為了加強對我局派出、接待團(tuán)組的管理,使我局對外合作與交流向著更高的水平和層次發(fā)展,走上程序化、規(guī)范化管理的軌道,現(xiàn)將《國家海洋局對外合作與交流派出、接待團(tuán)組管理試行辦法》印發(fā)給你們,請嚴(yán)格執(zhí)行。
國家海洋局對外合作與交流派出、接待團(tuán)組管理試行辦法
國家海洋局對外合作與交流是海洋業(yè)務(wù)工作的重要組成部分。為了使我局對外合作與交流向著更高的水平和層次發(fā)展,走上程序化、規(guī)范化管理的軌道,特制定本辦法。
一、派出項目
1.局屬各單位對外合作與交流派出項目計劃須由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查后于每年11月15日前向局國際合作司申報年度計劃。
2.局國際合作司于每年第一季度下發(fā)由局批準(zhǔn)的年度派出項目計劃。
3.派出項目組團(tuán)單位應(yīng)在項目執(zhí)行前2個月向局國際合作司申報項目執(zhí)行計劃(內(nèi)容包括:團(tuán)組人員名單、簡歷、出訪時間、出入境地點、出訪任務(wù)、境外邀請單位、邀請信、經(jīng)費預(yù)算等)。項目執(zhí)行計劃需附出境人員情況登記表(附后),護(hù)照或申請卡片,照片(申請護(hù)照者,二寸光紙、黑白照片6張;已有有效護(hù)照者,照片4張)及政審表。
4.項目執(zhí)行計劃經(jīng)局批準(zhǔn)后,由國際合作司批復(fù)有關(guān)單位。
5.組團(tuán)單位接到項目執(zhí)行計劃的批復(fù)后,應(yīng)盡快提供申辦簽證所需邀請信等材料原件。
6.計劃外派出項目需提前3個月向局國際合作司申報,內(nèi)容同項目執(zhí)行計劃。
7.按級及管理權(quán)限審查、審批及備案出訪團(tuán)組出訪預(yù)案或論文及擬攜帶出境的樣品和資料清單。
局組團(tuán)項目由國際合作司會同有關(guān)業(yè)務(wù)司審查并報局領(lǐng)導(dǎo)批示。局屬單位組團(tuán)項目,由組團(tuán)單位負(fù)責(zé)審查、審批,并將意見結(jié)果及出訪預(yù)案或論文及擬攜帶出境樣品和資料清單報局國際合作司備案。
8.按級及管理權(quán)限對出訪團(tuán)組和個人進(jìn)行外事紀(jì)律,保密紀(jì)律及安全、任務(wù)教育。
局組團(tuán)項目由局國際合作司負(fù)責(zé)組織上述教育。局屬單位組團(tuán)項目由組團(tuán)單位負(fù)責(zé),并將有關(guān)情況以書面形式報局國際合作司。
9.組團(tuán)單位應(yīng)落實出訪團(tuán)組在境外的住宿、交通、訪問日程和訪問活動的安排,嚴(yán)格遵守批準(zhǔn)的出訪時間。出訪團(tuán)組應(yīng)盡可能乘坐直達(dá)目的地航班。確需途中經(jīng)停有關(guān)國家或地區(qū)的有關(guān)城市,需在上報派出項目執(zhí)行計劃時一并提出申請。
10.出境證件向局國際合作司承辦項目處領(lǐng)取,不受理個人的催辦事宜。
11.出訪團(tuán)組和個人回國后,應(yīng)在兩周之內(nèi)向組團(tuán)單位提交書面出訪總結(jié)報告。
由局組團(tuán)的項目,出訪團(tuán)組向局國際合作司提交總結(jié)報告。國際合作司根據(jù)出訪團(tuán)組的業(yè)務(wù)等情況,組織一定范圍的總結(jié)匯報會,并視情況通過外事動態(tài)、外事簡報等予以反映。
由局屬單位組團(tuán)的項目,組團(tuán)單位應(yīng)組織出訪團(tuán)組向所屬單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員匯報出訪情況。出訪團(tuán)組的出訪總結(jié)報告應(yīng)在回國后一個月內(nèi)報局國際合作司備案。
12.出訪團(tuán)組回國后,應(yīng)在一個月內(nèi)辦理財務(wù)報銷手續(xù)。
13.出訪團(tuán)組回國后,應(yīng)在一個月內(nèi)將護(hù)照或出境證件交回所屬單位外事部門。
二、接待項目
1.局屬各單位對外合作與交流接待項目計劃,須由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查后于每年11月15日前向局國際合作司申報年度計劃。
2.局國際合作司于每年第一季度下發(fā)由局批準(zhǔn)的年度接待項目計劃。
3.接待項目實施單位應(yīng)在項目執(zhí)行前1個半月向局國際合作司申報項目執(zhí)行計劃。執(zhí)行計劃的內(nèi)容應(yīng)包括:
①來華人員姓名、簡歷、護(hù)照號碼
②來華時間
③日程安排和參觀訪問活動
④來華人員通訊地址、電話、傳真
⑤經(jīng)費預(yù)算
4.計劃外接待項目提前2個月向局國際合作司申報。內(nèi)容同項目執(zhí)行計劃。
5.接待外系統(tǒng)邀請的順訪團(tuán)組須報國際合作司備案。
6.邀請簽證信一律由局國際合作司在批準(zhǔn)接待項目執(zhí)行計劃后向境外有關(guān)單位或個人發(fā)出。
邀請實施單位可在接待項目獲準(zhǔn)后,以適當(dāng)名義向境單位或個人發(fā)出禮節(jié)性邀請信。
7.局邀請的團(tuán)組,由局國際合作司向有關(guān)單位發(fā)出接待計劃通知。局屬單位邀請的團(tuán)組,由邀請實施單位向有關(guān)單位發(fā)出接待計劃通知,個別跨外系統(tǒng)參觀訪問的團(tuán)組,如需要以局國際合作司名義發(fā)出接待計劃通知,應(yīng)由邀請實施單位報請局國際合作司,由國際合作司發(fā)出接待計劃通知。
8.接待項目完成后,項目實施單位應(yīng)在10天之內(nèi)將接待情況總結(jié)以書面形式報局國際合作司。國際合作司將視情況通過外事動態(tài)、外事簡報等予以反映。
9.接待項目完成后,接待單位應(yīng)在10天之內(nèi)辦理財務(wù)報銷手續(xù)。局屬各單位接待局邀請的團(tuán)組墊付的錢款,應(yīng)提交支出細(xì)目和原始發(fā)票復(fù)制件向局國際合作司結(jié)算。
三、監(jiān)督管理措施
1.嚴(yán)格計劃外項目的審批,確保外事計劃的嚴(yán)肅性。加強對外事計劃的管理,保證正常的外事運作程序。不按規(guī)定申報的派出、接待項目計劃將不予受理。
2.嚴(yán)格外事工作的規(guī)范和程序,對于不按規(guī)定辦事的,將暫停辦理有關(guān)的派出、接待項目。
3.提高外事工作的效益,對于不提交總結(jié)、不完成財務(wù)報銷手續(xù)、不按規(guī)定送交護(hù)照或出境證件的團(tuán)組和個人,將暫停受理組團(tuán)單位派出、接待項目。
本管理辦法自1998年1月1日起執(zhí)行,局國際合作司負(fù)責(zé)本規(guī)定的解釋。
沿海省市參加由我局組織的派出、接待團(tuán)組的管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
國家海洋局國際合作司
一九九七年十一月十九日
出境人員情況登記表
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┃姓 名 │ │此次出境時間│ ┃
┠────────┼───────┴──────┴──────────┨
┃出訪項目 │ ┃
┠────────┼─────────────────────────┨
┃出訪類別 │ ┃
┠────────┼─────────────────────────┨
┃上一次出訪時間 │ ┃
┠────────┼─────────────────────────┨
┃上一次出訪項目 │ ┃
┠────────┴─────────────────────────┨
┃上一次出訪后總結(jié)完成情況 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┠──────────────────────────────────┨
┃上一次出訪后的財務(wù)報銷情況 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┠──────────────────────────────────┨
┃上一次出訪后有關(guān)出境證件的上交情況 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┠──────────────────────────────────┨
┃填表人簽字 ┃
┠──────────────────────────────────┨
┃單位領(lǐng)導(dǎo)簽字 ┃
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