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寧波
汕頭市人民政府關于將一批市級權責清單事項調整由區(縣)實施的決定
為推動“放權強區”、改善營商環境，進一步擴大區(縣)經濟社會管理權限，充分調動區(縣)積極性，市人民政府決定將434項市級權責清單事項調整由區(縣)人民政府有關部門或市直部門在區(縣)的派出機構(以下統稱“承接機關”)實施。市直有關部門和承接機關應當依照職權認真組織實施，加強銜接溝通，確保相關市級權責清單事項放得下、接得住、管得好。
一、抓好銜接落實，確保調整實施的市級權責清單事項接得住。自本決定公布之日起7個工作日內，市直有關部門應當與承接機關完成調整實施的事項交接工作。對委托實施的事項，要依法簽訂書面委托協議，細化明確委托的具體內容、執行方式、雙方權利義務、責任劃分、監管措施、委托期限等。市級權責清單事項調整后，市直有關部門要及時向社會公布承接機關、交接日期、具體內容等。自交接之日起，由承接機關負責辦理相關事項;市直部門已受理的繼續完成辦理。在完成交接工作后，市直有關部門應當于10個工作日內將有關情況報市人民政府辦公室、市委編辦、市政務服務數據管理局備案。
二、加強監督指導，確保調整實施的市級權責清單事項放得下。市直有關部門要制訂移交工作方案，將調整實施的事項的有關文件、表證單書及標準化成果等一并移交，并及時完善有關事項審批標準、技術規范。涉及使用國家、省垂直信息系統或者需要與中央、省部門進行業務對接的，要幫助承接機關做好協調銜接工作。涉及原市主管部門在實施過程中需征求市其他相關部門意見的，要做好銜接工作，確保落實到位。要通過舉辦培訓班、現場指導等形式，加強對承接機關的業務指導和培訓，增強其承接能力。對委托實施的事項，委托機關要為受托機關開展工作提供便利。要密切跟蹤調整實施情況，通過日常檢查、隨機抽查等方式，切實加強對調整實施事項的監管，及時解決承接機關存在的問題。定期對調整實施工作開展評估，并根據評估結果向市人民政府提出調整完善的建議。
三、創新服務方式，確保管得好。各區(縣)人民政府要及時組織將承接事項納入權責清單管理，確保相關責任落實到位。承接機關要制訂具體實施措施，主動配合市直有關部門做好銜接落實工作，嚴格依法規范辦事行為，簡化辦事程序，優化辦事流程，縮短辦理時限，為企業和群眾辦事提供高效便捷的服務;對承接的事項，要及時將審批結果報市直相關部門備案;要創新和加強事中事后監管，采取有力措施，加快建立完善失信懲戒制度，利用信息技術提高監管效能。各區(縣)人民政府要切實加強領導，嚴格監督管理，發現問題要及時處理。
四、本決定所附目錄的市級權責清單事項實行動態管理，需要調整時，經市人民政府同意后，向社會公布。各單位在實施中遇到的問題和意見建議，徑向市人民政府辦公室反映。
本決定自2021年2月15日起施行。2019年12月5日市人民政府公布的《汕頭市人民政府關于將一批市級行政職權和行政管理事項下放由區(縣)實施的決定》(汕頭市人民政府令第190號)同時廢止。
附件：1.調整由區(縣)部門實施的市級權責清單事項目錄
2.調整由市直部門在區(縣)的派出機構實施的市級權責清單事項目錄
附件1 | ||||
調整由區（縣）部門實施的市級權責清單事項目錄（107項） | ||||
序號 | 事項名稱 | 實施單位 | 調整實施方式 | 備注 |
1 | 機關、團體、企業事業單位、其他組織和個人攜帶、運輸或者郵寄檔案及其復制件出境審批 | 市委辦公室 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | 省級以上檔案行政管理部門批準，市、區（縣）檔案行政管理部門為初審權 |
2 | 中等職業學校設立 | 市教育局 | 委托 | |
3 | 中等職業技術學校層次類別變更 | 市教育局 | 委托 | |
4 | 中等職業技術學校合并、分立 | 市教育局 | 委托 | |
5 | 中等職業技術學校終止辦學 | 市教育局 | 委托 | |
6 | 中等職業技術學校名稱變更 | 市教育局 | 委托 | |
7 | 高級中學教師、中等職業學校教師和中等職業學校實習指導教師資格認定 | 市教育局 | 委托 | |
8 | 普通高中學校名稱變更 | 市教育局 | 委托 | |
9 | 普通高中學校設立 | 市教育局 | 委托 | |
10 | 普通高中學校終止辦學 | 市教育局 | 委托 | |
11 | 普通高中學校層次類別變更 | 市教育局 | 委托 | |
12 | 普通高中學校合并、分立 | 市教育局 | 委托 | |
13 | 工業企業自愿性清潔生產審核驗收 | 市工業和信息化局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | |
14 | 設立除會計師事務所以外的代理記賬機構審批 | 市財政局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | |
15 | 采礦權新立登記 | 市自然資源局 | 委托南澳縣局實施 | 跨縣級行政區域除外 |
16 | 采礦權變更登記????????????????????????????? | 市自然資源局 | 委托南澳縣局實施 | 同上 |
17 | 采礦權延續登記 | 市自然資源局 | 委托南澳縣局實施 | 同上 |
18 | 采礦權注銷登記 | 市自然資源局 | 委托南澳縣局實施 | 同上 |
19 | 采礦權轉讓審批 | 市自然資源局 | 委托南澳縣局實施 | 同上 |
20 | 劃定礦區范圍審批 | 市自然資源局 | 委托南澳縣局實施 | 同上 |
21 | 礦產資源儲量評審備案與登記 | 市自然資源局 | 委托南澳縣局實施 | 同上 |
22 | 房地產開發企業三級資質核準 | 市住房和城鄉建設局 | 委托 | 金平區、龍湖區除外 |
23 | 房地產開發企業四級資質核準 | 市住房和城鄉建設局 | 委托 | 同上 |
24 | 調解建設工程造價糾紛 | 市住房和城鄉建設局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | 尚未建立工程造價監管機構的，暫由市住建部門實施。 |
25 | 房地產經紀機構及其分支機構設立備案 | 市住房和城鄉建設局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | |
26 | 前期物業服務合同備案 | 市住房和城鄉建設局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | |
27 | 廣東省業主委員會備案 | 市住房和城鄉建設局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | |
28 | 物業服務合同備案 | 市住房和城鄉建設局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | |
29 | 物業管理區域備案 | 市住房和城鄉建設局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | |
30 | 前期物業管理招標前備案 | 市住房和城鄉建設局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | |
31 | 前期物業管理中標結果備案 | 市住房和城鄉建設局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | |
32 | 商品房現售備案 | 市住房和城鄉建設局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | 金平區、龍湖區除外 |
33 | 商品房預售許可 | 市住房和城鄉建設局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | 同上 |
34 | 燃氣經營許可證核發 | 市住房和城鄉建設局 | 委托 | 跨區（縣）的管道燃氣經營企業由市住建部門實施 |
35 | 燃氣經營者改動市政燃氣設施審批 | 市住房和城鄉建設局 | 重心下移、由區（縣）部門就近實施 | 同上 |
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