第一章　總則

　　第二章　管理

　　第三章　機構

　　第四章　人員

　　第五章　服務范圍

　　第六章　表格及證明

　　第七章　技術鑒定

　　第八章　監督

　　第九章　獎懲

　　第十章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為進一步加強我市婚前醫學檢查工作，加速婚前醫學檢查工作法制化、規范化管理的進程，根據《中華人民共和國母嬰保健法》（以下簡稱《母嬰保健法》）、國務院《婚姻登記管理條例》、衛生部《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》、《江蘇省實施（中華人民共和國母嬰保健法）辦法》等法律、法規和規章，結合我市實際情況，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于本市行政區域內婚前醫學檢查工作的管理、監督。

　　第三條　市、所轄市、區衛生行政部門主管我市婚前醫學檢查工作一和對該項工作實施管理和監督。

　　各級民政、計劃生育、物價、勞動等部門在各自職責范圍內，使命衛生行政部門做好婚前醫學檢查工作。

　　第四條　本市行政區域內的任何組織和個人，均應遵守本規定。

　　第二章　管理

　　第五條　衛生行政部門應將我市區域內經許可的婚前醫學檢查醫療保健機構名單，送同級民政部門備案。

　　第六條　婚姻登記管理機關應當告知準備結婚的當事人，到衛生行政部門許可的婚前醫學檢查機構進行婚前醫學檢查；在辦理結婚登記時，應依法查驗男、女雙方持有的婚前醫學檢查證明或醫學鑒定證明。

　　第七條　申請結婚的男、女雙方應當持本人身份證、戶籍證明或其他有效證明，到任何一方戶籍所在地經衛生行政部門許可的醫療保健機構進行婚前醫學檢查。

　　第八條　婚前醫學檢查費用的收取標準和減免辦法，按照省有關規定執行。

　　第三章　機構

　　第九條　從事婚前醫學檢查的醫療保健機構的設置，應根據區域衛生規劃，本著堅持條件、方便群眾的原則合理布局。

　　婚前醫學檢查由縣級以上婦幼保健院或經市衛生行政部門指定的醫療機構承擔。

　　第十條　從事婚前醫學檢查的醫療保健機構，必須符合《母嬰保健法》及其配套法規的規定，經市衛生行政部門審批，取得《母嬰保健技術服務執業許可證》后方可執業。

　　從事涉外婚前醫學檢查和不宜生育的嚴重遺傳性疾病診斷的醫療保健機構，必須經省級衛生行政部門審批，取得《母嬰保健技術服務執業許可證》后方可執業。

　　第十一條　《母嬰保健技術服務執業許可證》有效期為3年。有效期滿后需要繼續開展該項工作的，必須經原發證機關校驗認可。

　　第四章　人員

　　第十二條　從事婚前醫學檢查工作的人員，必須是取得《母嬰保健技術考核合格證書》的男、女婚檢專職醫師和高年資的主檢醫師。

　　從事不宜生育的嚴重遺傳性疾病診斷人員的考核發證，由省衛生行政部門負責。

　　第十三條　從事婚前醫學檢查工作的人員，必須參加市衛生行政部門組織的崗前培訓與考核，經考核合格，取得《母嬰保健技術考核合格證書》后方能上崗。

　　第十四條　從事婚前醫學檢查的醫師，必須符合衛生部《婚前保健工作規范》規定的條件：

　　（一）婚檢醫師應具有國家認可的中專及中專以上醫學專業學歷，并具有3年以上婦產科或泌尿外科臨床經驗，已取得醫師以上技術職稱；

　　（二）主檢醫師應具有大專以上醫學專業學歷，并取得主治醫師及以上技術職稱，還應具有遺傳病的識別、疑難病例的診斷及婚前衛生咨詢的能力；

　　（三）涉外婚檢的主檢醫師必須具有副主任醫師以上技術職稱，并有一定外語水平。

　　第十五條　《母嬰保健技術考核合格證書》有效期為3年。有效期滿后，需要繼續從事婚前醫學檢查的，必須經原發證機關校驗認可。

　　第五章　服務范圍

　　第十六條　婚前醫學檢查是針對準備結婚的男、女雙方是否患影響結婚和生育的疾病進行的醫學檢查。其一般檢查包括詢問病史、體格檢查及生殖器官和第二性征的檢查。

　　第十七條　婚前醫學檢查的主要疾病是指：

　　（一）嚴重遺傳性疾病；

　　（二）指定傳染病；

　　（三）有關精神病；

　　（四）影響結婚和生育的有關重要器官疾病。

　　婚前醫學檢查的具體項目，按國務院衛生行政部門的規定執行。

　　第十八條　從事婚前醫學檢查的機構，應當為公民提供婚前衛生指導和婚前衛生咨詢。

　　婚前衛生指導是對準備結婚的男、女雙方進行以生殖健康為核心，與結婚和生育有關的生殖保健知識的宣傳教育。

　　婚前衛生咨詢是指由受過專業培訓的醫師與服務對象面對面的交談，針對服務對象提出的具體問題進行解答，幫助其作出合適的決定。醫師在提出暫緩結婚和不宜生育的醫學指導意見時，應當耐心、細致地對服務對象闡明科學道理，對可能產生的后果給予重點指導。咨詢服務以服務對象理解及滿意為目的。

　　第十九條　婚前醫學檢查單位應向接受婚前醫學檢查的當事人出具《婚前醫學檢查證明》。

　　第二十條　經婚前醫學檢查未發現異常者，在《婚前醫學檢查證明》上注明“符合結婚的醫學條件”。

　　第二十一條　發現下列情況時，醫師應提出“暫緩結婚”的醫學意見：

　　（一）指定傳染病在傳染期內；

　　（二）有關精神病在發病期內；

　　（三）其他醫學上認為應當暫緩結婚的情況。

　　第二十二條　發現有下列情況時，醫師應當提出“不宜生育”的醫學意見：

　　（一）對醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病者，醫師應當向當事人說明情況，提出醫學意見。如已采取長效或永久性避孕措施的，應在《婚前醫學檢查證明》上予以注明；

　　（二）其他醫學上認為不宜生育的嚴重重要臟器疾病。

　　第二十三條　對婚前醫學檢查中發現患《母嬰保健法》所規定有關疾病的，應對其有關生育的保健問題進行醫學指導，并專冊登記，做好管理和隨訪工作。

　　第六章　表格及證明

　　第二十四條　《婚前醫學檢查表》及《婚前醫學檢查證明》均采用衛生部統一規定的格式。必須由婚檢醫師認真填寫簽字，主檢醫師審核簽名，婚檢單位蓋專用章后，方具有法律效力。

　　涉外婚前醫學檢查證明要蓋有衛生部統一規定的“涉外婚前醫學檢查專用章”，方具有法律效力。

　　第二十五條　《婚前醫學檢查表》一般應保存3年，對影響婚育的疾病案例記錄應認真、詳細，長期保存。

　　第二十六條　《婚前醫學檢查證明》共分兩聯，一聯由婚前醫學檢查單位存檔，并長期保存；另一聯交受檢者。男、女雙方在結婚登記時，應將《婚前醫學檢查證明》或《婚前醫學鑒定證明》，交婚姻登記部門查驗。

　　第二十七條　從事婚前醫學檢查的機構，應有專人負責對婚前醫學檢查資料的統計、匯總，經整理、分析后，按衛生部統計報表要求，按時逐級上報。

　　第七章　技術鑒定

　　第二十八條　市、所轄市設立母嬰保健醫學技術鑒定委員會（以下簡稱醫學技術鑒定委員會），負責對本行政區域內有異議的婚前醫學檢查結果和有異議的下一級醫學技術鑒定結論進行醫學技術鑒定，并發給當事人《婚前醫學鑒定證明》。

　　第二十九條　公民對婚前醫學檢查機構出具的婚前醫學檢查結果持異議需鑒定的，可在接到診斷結果之日起15日內向市、所轄市醫學技術鑒定委員會提出書面申請。

　　醫學技術鑒定委員會應當在接到書面申請之日起7日內決定是否受理，并書面通知申請人；決定受理的應在自受理之日起30日內作出醫學技術鑒定結論。如果當事人對鑒定結論不服，可以在接到鑒定結論之日起15日內向上一級醫學技術鑒定委員會申請重新鑒定。省級鑒定為終局鑒定。

　　第三十條　申請醫學技術鑒定應繳納鑒定費，鑒定費由申請人預交，根據鑒定結論，由責任人支付。

　　鑒定費的收費標準按省物價、財政會同衛生行政部門制定的標準執行。

　　第八章　監督

　　第三十一條　衛生行政部門根據區域衛生規劃負責婚前醫學檢查單位的設置、執業審核、注冊、校驗和有關監督工作。

　　第三十二條　縣級以上衛生行政部門設立母嬰保健監督員。母嬰保健監督員由同級衛生行政部門審核發證，報上一級衛生行政部門備案。

　　第三十三條　母嬰保健監督員的管理依照衛生部《母嬰保健監督員管理辦法》執行。

　　第九章　獎懲

　　第三十四條　凡從事婚前醫學檢查工作的單位和個人，有下列情況之一的，由各級人民政府衛生行政部門給予表彰或獎勵：

　　（一）在婚前醫學檢查工作中做出顯著成績的；

　　（二）在婚前醫學檢查科學研究中取得顯著成果的；

　　（三）在研究推廣婚前醫學檢查先進實用技術、普及婚前醫學檢查知識和宣傳教育中作出突出貢獻的。

　　第三十五條　對未取得《母嬰保健技術服務執業許可證》，從事婚前醫學檢查及出具有關婚前醫學檢查證明的醫療保健機構，縣級以上衛生行政部門應當予以制止，并給予警告或處以2000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，處以5000元以上20000元以下的罰款，并吊銷其《醫療機構執業許可證》。

　　對未取得《母嬰保健技術考核合格證書》，從事婚前醫學檢查及出具有關婚前醫學檢查證明的人員，縣級以上衛生行政部門應當予以制止，并可以給予警告或處以1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　第三十六條　從事婚前醫學檢查工作的人員違反本規定，出具虛假醫學證明的，由所在醫療保健機構或衛生行政部門視情節給予行政處分；情節嚴重的，依法取消執業資格。

　　第三十七條　對未取得婚前醫學檢查證明或醫學鑒定證明，或者經婚前醫學檢查確認不能結婚或應當暫緩結婚而給予結婚登記的，婚姻登記管理機關應當對婚姻登記管理人員給予行政處分或撤銷其婚姻登記管理員的資格，并對仍不符合婚姻登記條件的當事人撤銷婚姻登記，收回婚姻登記證書。

　　第三十八條　衛生行政部門和有關部門的工作人員違反本規定，玩忽職守，濫用職權，狗私舞弊的，由所在單位或監察部門給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定書之日起15日內（1999年10月1日起為60日內）向作出處罰決定機關的同級人民政府或上一級主管部門申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟；當事人也可以在接到行政處罰決定書之日起3個月內直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

　　第十章　附則

　　第四十條　本規定自公布之日起施行。

　　常州市人民政府
1999年5月31日