國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。下面,就由筆者來為大家介紹一些具體的經(jīng)典案例。
1、河南“死刑保證書案”
案情經(jīng)過:
2001年8月2日夜,河南平頂山市葉縣灣李村一13歲女孩在村北河堤遇害,同村村民李懷亮因當(dāng)晚曾在案發(fā)現(xiàn)場附近經(jīng)過成為嫌疑對象,被警方刑拘,后被檢察機(jī)關(guān)批捕。此后數(shù)年間,該案歷經(jīng)七審三判,均因“事實不清,證據(jù)不足”被上級法院發(fā)回重審。
2004年5月,平頂山中院在證據(jù)不足、爭議較大的情況下,為了避免被害人家屬上訪,與其約定盡量判李懷亮死刑,該案因此被稱“死刑保證書案”。
在社會各界的關(guān)注下,2013年4月25日,平頂山中院再次開庭審理該案,最終以“事實不清、證據(jù)不足,事實不能成立”為由,判決李懷亮無罪,被關(guān)押了12年的李懷亮當(dāng)庭釋放。
李懷亮也因此被稱為“國內(nèi)疑罪從無當(dāng)庭無罪釋放第一人”。
申請賠償金額:
2013年6月3日,李懷亮向平頂山中院提出國家賠償申請。申請書中,李懷亮除要求平頂山中院賠償379.67萬元外,還要求平頂山市公安局、市檢察院、市中院為其消除影響、恢復(fù)名譽并賠禮道歉。
2013年6月9日,平頂山中院召開賠償聽證會,在會上,李懷亮將申請國家賠償的數(shù)額增加到380.12萬元。
同時,變更了要求公安局、檢察院賠禮道歉的訴訟請求,僅提出要求法院對其“消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉”。
據(jù)李懷亮的代理人藺文財稱,數(shù)額增加的原因是,經(jīng)重新測算,李懷亮被關(guān)押的時間應(yīng)為4282天,而非原先所算的4279天;另外,由于家里的房子已不具備居住條件,李懷亮在葉縣租房花了4000元,這些開支也被列入賠償數(shù)額,最終確定賠償數(shù)額為380.12萬元。
最終賠償金額:
平頂山市中級人民法院對李懷亮申請國家賠償一案作出國家賠償決定:賠償李懷亮被限制人身自由4282天的賠償金78.08227萬元,精神損害撫慰金20萬元,共計98.08227萬元。
2、佘祥林殺妻案
案情經(jīng)過:
佘祥林,又名楊玉歐,湖北省京山縣雁門口鎮(zhèn)人。1994年1月2日,佘妻張在玉因患精神病走失失蹤,張的家人懷疑張在玉被丈夫殺害。同年4月28日,佘祥林因涉嫌殺人被批捕,后被原荊州地區(qū)中級人民法院一審被判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。后因行政區(qū)劃變更,佘祥林一案移送京山縣公安局,經(jīng)京山縣人民法院和荊門市中級人民法院審理。1998年9月22日,佘祥林被判處15年有期徒刑。2005年3月28日,佘妻張在玉突然從山東回到京山。4月13日,京山縣人民法院經(jīng)重新開庭審理,宣判佘祥林無罪。
申請賠償金額:
2005年5月10日,佘祥林向荊門市中級人民法院提出國家賠償申請,要求賠償各項費用合計437.13萬余元。
最終賠償金額:
8月31日上午,荊門市中級人民法院、京山縣政府、京山縣人民法院及京山縣雁門口鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),在京山縣雁門口鎮(zhèn)政府會議室與佘祥林及其代理律師、佘祥林的兄長佘鎖林進(jìn)行了溝通,達(dá)成和解協(xié)議。向佘祥林支付人身侵權(quán)賠償金25.69萬余元(含無名女尸安葬費1100元)。此外,湖北京山縣雁門口鎮(zhèn)政府與佘祥林簽定了由政府一次性給予佘祥林家庭生活困難補(bǔ)助費20萬元的補(bǔ)助協(xié)議。佘祥林及代理律師、佘鎖林分別在調(diào)解書上簽了字。
和解協(xié)議簽定后,佘祥林以其賠償請求已得到解決,要求撤回賠償申請,并向荊門市中級人民法院正式送交了撤回國家賠償申請書。9月2日下午,佘祥林在其代理律師周峰、兄長佘鎖林和弟弟佘梅林的陪同下,來到荊門市中級人民法院領(lǐng)取了《賠償決定書》后,荊門市中級人民法院指派一名法官和財務(wù)人員到銀行為佘祥林開設(shè)了專戶,并立即轉(zhuǎn)帳將賠償款一次性支付給佘祥林。佘祥林在領(lǐng)取賠償款以后,對荊門市中級人民法院耐心細(xì)致的工作作風(fēng)表示滿意,對辦案法官一再表示感謝,并表示今后要克服各種困難,樹立生活信心,開始新的生活。
3、黃立怡票據(jù)詐騙案
案情經(jīng)過:
1998-1999年,黃立怡在叔叔的廣州市天河宏達(dá)建材公司擔(dān)任業(yè)務(wù)員期間,代表該公司向三家供貨商交付了5張分別蓋有要貨商“麥永澤”、“嚴(yán)四益”印章的支票,但這5張支票均被銀行以“余額不足”退票。此時,麥永澤自殺身亡,嚴(yán)四益出逃,三家供貨商遂報案指控宏達(dá)公司詐騙。1999年6月18日,黃立怡被逮捕。2000年11月15日,廣州市中院以“票據(jù)詐騙罪”判處黃立怡無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。黃立怡不服,但上訴和申訴均被駁回。2009年,省高院決定將該案發(fā)由廣州市中院重審。2010年7月19日,廣州中院以證據(jù)不足,宣告黃立怡無罪釋放。
申請賠償金額:
黃立怡去年9月以無罪羈押為由向省高院申請人身自由賠償金58.2129萬元、經(jīng)濟(jì)損失100萬及精神損害撫慰金60萬。
最終賠償金額:
省高院審理后認(rèn)為,據(jù)國家賠償法相關(guān)內(nèi)容規(guī)定,黃立怡共喪失人身自由4094天,該院按照2012年最高人民法院公布的上年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工日平均工資(162.65元/天)補(bǔ)償計算黃立怡人身自由賠償金,共66.5889萬元。但經(jīng)濟(jì)損失屬于間接的不確定損失,不屬于法定賠償范圍,故不予支持。
精神損害撫慰金數(shù)額是按照廣東省高院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合出臺的《關(guān)于在國家賠償工作中適用精神損害撫慰金若干問題的座談會紀(jì)要》來給出16萬元———該紀(jì)要第9條規(guī)定:“十年以上的,賠20萬元以下”。“這個數(shù)字已接近該規(guī)定的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)。”省高院介紹,目前廣東精神損害撫慰金標(biāo)準(zhǔn)屬全國最高。
4、趙作海冤案
案情經(jīng)過:
1998年2月15日,河南省商丘市柘城縣老王集鄉(xiāng)趙樓村趙振晌的侄子趙作亮到公安機(jī)關(guān)報案,其叔父趙振晌于1997年10月30日離家后已失蹤4個多月,懷疑被同村的趙作海殺害,公安機(jī)關(guān)當(dāng)年進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。1999年5月8日,趙樓村在挖井時發(fā)現(xiàn)一具高度腐爛的無頭、膝關(guān)節(jié)以下缺失的無名尸體,公安機(jī)關(guān)遂把趙作海作為重大嫌疑人于5月9日刑拘。1999年5月10日至6月18日,趙作海做了9次有罪供述。2002年10月22日,商丘市人民檢察院以被告人趙作海犯故意殺人罪向商丘市中級人民法院提起公訴。2002年12月5日商丘中院作出一審判決,以故意殺人罪判處被告人趙作海死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。省法院經(jīng)復(fù)核,于2003年2月13日作出裁定,核準(zhǔn)商丘中院上述判決。2010年4月30日,趙振晌回到趙樓村。此時,趙作海已經(jīng)被判服刑11年。此事被報道后,輿論一片嘩然,稱其為“佘祥林案”翻版。2010年5月9日,趙作海被無罪釋放。
申請賠償金額:
5月11日,商丘中院院長宋海萍等院領(lǐng)導(dǎo)趕赴柘城縣對趙作海進(jìn)行慰問,為其送去亟需的生活必需品和慰問金,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府為其蓋新房,解決生活問題,并誠懇向趙作海及其親屬道歉,懇請諒解。
5月11日下午,趙作海以公安機(jī)關(guān)刑訊逼供、檢察院錯誤批捕、法院錯誤判決造成其被錯誤羈押為由,向商丘中院提出國家賠償申請,要求賠償各項損失共計120萬元。針對這一情況,宋海萍院長又同副院長欒立學(xué)及賠償辦有關(guān)同志一起,多次深入趙作海家中進(jìn)行協(xié)商,趙作海表示對法院開展的積極工作和誠懇態(tài)度表示滿意,同意依法請求國家賠償,不再提出超出《國家賠償法》范圍以外的賠償請求。
最終賠償金額:
5月11日晚上,商丘中院連夜召開審判委員會會議,對趙作海申請國家賠償案進(jìn)行研究。會后,該院派員再度趕赴柘城縣,并于凌晨兩點就賠償數(shù)額與趙作海達(dá)成一致。
5月12日上午,商丘中院作出賠償決定,賠償趙作海國家賠償金及生活困難補(bǔ)助費等共計65萬元。但對于這個數(shù)額,趙作海的親戚們和趙作海本人都認(rèn)為太少。在趙作海獲得的65萬元中,50萬元為國家賠償金,15萬元為生活困難補(bǔ)助費。其中絲毫沒有體現(xiàn)精神賠償。因此,他們準(zhǔn)備繼續(xù)要求精神賠償。
商丘中院稱,鑒于2009年度職工日平均工資沒有公布,而最高法院2009年4月9日宣布,根據(jù)國家統(tǒng)計局當(dāng)日公布的2008年全國在崗職工平均工資數(shù)額,上調(diào)侵犯公民人身自由權(quán)的國家賠償,2008年每日的賠償金比上年增加12.68元,調(diào)整至111.99元。商丘中院遂以2008年度每天111.99元為基準(zhǔn),考慮到國家職工日均工資逐年遞增的情況,參照2008年比2007年遞增的比例,估算出2009年的職工日平均工資。趙作海在獄中度過了11個年頭,被羈押共計4019天,最終確定對其國家賠償金額為50萬元。
法院同時考慮到,這11年的牢獄之災(zāi),使得趙作海家破人散,妻子改嫁。特別是這11年的監(jiān)獄生活更使趙作海不堪回首。毫無疑問,他的精神方面受到了很大的傷害,他有權(quán)利要求獲得精神損害賠償。
但由于精神損害賠償?shù)?a href='http://m.6065bob.com/falyu/48.html' target='_blank' data-horse>法律條文尚未實施,法院最終決定給予趙作海生活困難補(bǔ)助金15萬元。
5、張高平叔侄冤案
案情經(jīng)過:
2003年5月18號晚上9點左右,張高平和侄子張輝駕駛皖解放牌貨車去上海。17歲的王某經(jīng)別人介紹搭他們的順風(fēng)車去杭州。途經(jīng)浙江省臨安市昌化鎮(zhèn),次日凌晨1時30分到達(dá)杭州市天目山路汽車西站附近。當(dāng)天早上,離開汽車西站后,王某被人殺害,尸體被拋至杭州市西湖區(qū)的路邊溪溝。
當(dāng)時,經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查,認(rèn)定系張輝、張高平所為。張輝、張高平于2003年5月23日被刑事拘留,同年6月28日被逮捕。2004年2月,杭州市人民檢察院以張輝、張高平犯強(qiáng)奸罪向杭州市中級人民法院提起公訴。2004年4月21日,杭州市中級人民法院以強(qiáng)奸罪分別判處張輝死刑、張高平無期徒刑。2004年10月19日,浙江省高級人民法院二審分別改判張輝死刑、緩期二年執(zhí)行,張高平有期徒刑十五年。
此后,獄中的張高平、張輝均堅稱自己無罪。張高平稱,杭州另一起殺人強(qiáng)奸案中的兇手勾海峰系此案嫌疑人。
但是,這些判決,沒有人證,也沒有物證,有的是二人的供述。不過,張高平雖然因為種種原因“交待”了,但是,在服刑期間,即便是有減刑的機(jī)會,他也堅持不認(rèn)罪、不減刑,堅持自己是清白的。
在監(jiān)獄中,張高平發(fā)現(xiàn)了自己案件的若干疑點,經(jīng)過他本人及家屬的申訴,2012年2月27日,浙江省高級人民法院對該案立案復(fù)查。杭州市公安局將“5o19”案被害人王某指甲內(nèi)提取的DNA材料與警方的數(shù)據(jù)庫比對,發(fā)現(xiàn)了令人震驚的結(jié)果:該DNA分型與2005年即被執(zhí)行死刑的罪犯勾海峰高度吻合。
2013年3月26日的公開宣判認(rèn)為,有新的證據(jù)證明,本案不能排除系他人作案的可能。
2013年3月26日,浙江省高級人民法院依法對張輝、張高平強(qiáng)奸案再審公開宣判,認(rèn)定原判定罪、適用法律錯誤,宣告張輝、張高平無罪。至此,兩名被告因發(fā)生在杭州的一起“強(qiáng)奸致死案”被錯誤羈押已近10年。
申請賠償金額:
2013年5月2日,張輝、張高平分別以再審改判無罪為由向浙江省高級人民法院申請國家賠償,兩人共申請國家賠償金266萬元。其中,限制人身自由賠償金120萬元,精神損害撫慰金120萬元,律師費10萬元,低價轉(zhuǎn)讓的解放牌大卡車賠償15萬元,扣押的兩部三星牌手機(jī)賠償1萬元。浙江省高級人民法院同日立案。
案件審查期間,張輝、張高平分別要求增加限制人身自由賠償金5萬元、精神損害撫慰金5萬元,并增加3萬元的醫(yī)療費賠償請求。
最終賠償金額:
浙江省高級人民法院聽取了張輝、張高平的意見,依法進(jìn)行審查后認(rèn)為,張輝、張高平自2003年5月23日被刑事拘留,至2013年3月26日經(jīng)再審改判無罪釋放,共被限制人身自由3596日。
根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十三條“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算”之規(guī)定,決定分別支付張輝、張高平侵犯人身自由權(quán)賠償金65.57306萬元。
同時,根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十五條的規(guī)定,綜合考慮張輝、張高平被錯誤定罪量刑、刑罰執(zhí)行和工作生活受到的影響等具體情況,決定分別支付精神損害撫慰金45萬元。
至于賠償請求人張輝、張高平提出的律師費、醫(yī)療費、車輛轉(zhuǎn)賣差價損失等其他賠償請求,依法均不屬于浙江省高級人民法院國家賠償范圍。
2013年5月17日,浙江省高級人民法院對張輝、張高平再審改判無罪作出國家賠償決定,分別支付張輝、張高平國家賠償金110.57306萬元,共計221.14612萬元人民幣。
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