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重慶市高級人民法院關于司法拍賣工作中拍賣機構名冊的建立及其使用的若干規定(試行)

來源: 律霸網整理 溫昭 · 2020-07-14 · 431人看過

為規范全市法院對外委托司法拍賣工作中拍賣機構名冊的建立和使用,依照《中華人民共和國民事訴訟法》以及最高人民法院《關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》、《關于人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》、《關于凍結、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規定》等司法解釋的規定,結合全市法院實際,制定本規定。

第一條 全市各級法院對外委托司法拍賣應當在統一的拍賣機構名冊中選擇拍賣機構。名冊由重慶市高級人民法院(以下簡稱市高院)在現有注冊地在重慶的拍賣機構中審查確定。各中、基層法院不得自行建立或確定拍賣機構名冊。

第二條 凡依法成立的拍賣機構均可按照市高院的公告要求自愿申請進入重慶市法院拍賣機構名冊,并向市高院提交《重慶市人民法院拍賣機構名冊入冊申請書》。

凡依法成立且自愿申請進入名冊的拍賣機構均可進入重慶市法院拍賣機構名冊,但因違規執業被市高院明文通知暫停委托或禁止委托司法拍賣的拍賣機構除外。

第三條 市高院在重慶市法院拍賣機構名冊中選擇部分拍賣機構建立重慶市法院拍賣機構備選名冊,備選名冊作為當事人選擇拍賣機構不足或法院隨機推薦拍賣機構備選之用。

重慶市法院拍賣機構備選名冊由30家拍賣機構組成,分別為中國拍賣行業協會評定的注冊地在重慶的A級以上資質的拍賣機構和擇優選錄的上一年成交額排名靠前、資信度高、經營規范、收費合理、服務優質的其他拍賣機構。

第四條 重慶市法院拍賣機構名冊和重慶市法院備選拍賣機構名冊由市高院于每年年初在重慶法院網公告,以便于當事人協商選擇和法院隨機確定拍賣機構,并接受社會各界監督。

第五條 當事人推薦或協商選擇拍賣機構,應當在重慶市法院拍賣機構名冊中進行。法院隨機確定拍賣機構,應當在重慶市法院備選拍賣機構名冊中隨機確定。

拍賣標的在異地,當事人申請選擇外地拍賣機構的,可以不受前款規定的限制,但法院應當告知其可能增加拍賣成本、延長拍賣時限等相應風險。

第六條 各級法院不得以任何名義縮小拍賣機構名冊范圍和禁止當事人選擇名冊內某家或某些拍賣機構,但有違規執業情形并逐級上報市高院審查確定的除外。

第七條 法院不得以任何名義向拍賣機構收取任何費用。

第八條 選定拍賣機構,實行先由當事人推薦或協商產生10家拍賣機構作為候選拍賣機構,再通過搖珠機在候選拍賣機構中隨機產生的辦法:

(一)當事人雙方均到場參與選擇拍賣機構的,由雙方當事人在拍賣機構名冊中協商10家拍賣機構或各推薦5家拍賣機構共10家拍賣機構作為候選拍賣機構,再通過搖珠機隨機確定;有重疊情形或推薦、協商不足10家候選拍賣機構的,由法院在重慶市法院備選拍賣機構名冊中通過隨機方式補足10家拍賣機構作為候選拍賣機構,再通過搖珠機隨機確定。

(二)當事人僅有一方到場參與選擇拍賣機構,另一方無正當理由拒絕參與選擇拍賣機構,法院確定其為放棄選擇拍賣機構權利的,到場一方當事人可在拍賣機構名冊中推薦5家及以下拍賣機構,并由法院在重慶市法院備選拍賣機構名冊中通過隨機方式補足10家拍賣機構作為候選拍賣機構,再通過搖珠機隨機確定。

(三)當事人各方無正當理由均不到場參與選擇拍賣機構的,由法院在重慶市法院備選拍賣機構名冊中通過搖珠機隨機確定10家拍賣機構作為候選拍賣機構,再在候選拍賣機構中通過搖珠機隨機確定。

第(一)項、第(二)項情形中,當事人一方人數在3人以上的,按第(三)項方式確定拍賣機構。

第九條 法院補足候選拍賣機構,采用隨機方式。法院不得不經隨機方式直接確定將某家或某些拍賣機構推薦進入侯選拍賣機構。

法院選定拍賣機構,采用雙隨機方式,即先隨機給10家候選拍賣機構編號,再以隨機方式選出拍賣機構。法院不得不經隨機方式直接將某家或某些拍賣機構確定為最終選定的拍賣機構。

第十條 基層法院委托的第一次拍賣保留價在200萬元以內的案件,法院可以按第八條的規定確定拍賣機構,也可以按以下方式確定拍賣機構:

(一)當事人協商一致的,委托當事人協商一致的拍賣機構;

(二)當事人協商不一致的,由法院在重慶市法院備選拍賣機構名冊中通過搖珠機隨機確定拍賣機構。

第十一條 僅有部分當事人到場或當事人各方均不到場參與選擇拍賣機構的,主持選擇拍賣機構的對外委托拍賣部門應邀請本院監察室派員監督選擇拍賣機構過程,對重大、復雜、當事人人數眾多的案件,法院可決定邀請人大代表、政協委員、廉政監督員等到場監督選擇拍賣機構過程,并記錄、備案。

第十二條 執行法官、對外委托拍賣部門工作人員及其他法院工作人員不得明示或暗示當事人選擇某家或某些拍賣機構。

第十三條 法院對外委托拍賣部門工作人員在主持當事人選擇拍賣機構時,應向當事人出示《當事人選擇拍賣機構須知》,并由當事人在規定位置上簽名。

法院對外委托拍賣部門工作人員應填寫《選擇拍賣機構情況表》,記錄選擇拍賣機構過程和結果,并由相關各方簽字確認。

《當事人選擇拍賣機構須知》和《選擇拍賣機構情況表》應存入對外委托拍賣檔案備查。

第十四條 第一次委托拍賣保留價在2000萬元以上的,應當按照下列要求確定多家拍賣機構聯合拍賣:

(一)第一次委托拍賣保留價在2000萬元以上5000萬元以內的,確定2家拍賣機構聯合拍賣;

(二)第一次委托拍賣保留價在5000萬元以上的,確定3家拍賣機構聯合拍賣。

法院可以根據案件實際情況,確定低于上述金額或高于上述拍賣機構家數標準進行聯合拍賣。

第十五條 聯合拍賣的拍賣機構的確定依照本規定第八條進行。

聯合拍賣的拍賣機構確定后,由各拍賣機構協商產生1家主拍賣機構,協商不成的,由法院對外委托拍賣部門在聯合拍賣機構中以搖珠方式隨機確定1家拍賣機構為主拍賣機構。

第十六條 法院對外委托拍賣實行單向收費。拍賣未成交的,向拍賣機構支付合理成本費用,拍賣成交的,拍賣機構僅可向買受人收取不超過《最高人民法院關于人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》第三十二條規定標準的拍賣傭金。

委托法院可根據拍賣標的的實際情況,向拍賣機構確定不超過前款標準的拍賣傭金數額。

第十七條 在委托拍賣工作中,法院發現拍賣機構有違規執業情形的,應及時逐級上報至市高院,由市高院審查核實后,作出全市法院暫停委托該拍賣機構進行司法拍賣、在重慶市法院拍賣機構名冊中除名、建議相關行政機關作出相應行政處罰的司法建議等處理決定。

第十八條 上一級法院對下一級法院的司法拍賣活動實行按月登記備案監督制度。下一級法院于次月月初將上月所有拍賣案件《選擇拍賣機構情況表》和《當事人選擇拍賣機構須知》復印件逐案整理成冊上報上一級法院。

第十九條 各級法院應加強對委托拍賣工作的內部監督,對委托拍賣過程中出現的問題,應依職權及時作出處理,對重大、疑難問題,應立即上報上級法院。

第二十條 停止使用2003年1月29日、2004年11月6日、2004年11月13日《人民法院報》公告的重慶市法院拍賣機構名冊。

第二十一條 全市各中基層法院委托拍賣工作的規定,不得與本規定沖突。

第二十二條 本規定由重慶市高級人民法院解釋、修改、補充、廢止。最高人民法院有新規定的,按新規定執行。

第二十三條 本規定自2007年6月1日起施行。

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