渝辦發(fā)〔2007〕49號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

市勞動保障局、市財政局《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○七年三月五日

關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員

參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實施意見

市勞動保障局 市財政局

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）、《重慶市人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位非在編人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的通知》（渝府發(fā)〔2006〕143號）等文件規(guī)定，制定我市機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱參保）的實施意見。

一、實施范圍和對象

2006年10月1日及其以后，與本市行政

區(qū)域內(nèi)的以下用人單位已建立或形成勞動關(guān)系，且在2006年10月1日未達(dá)到國家法定退休年齡（男年滿60周歲，女年滿50周歲，下同）的臨時聘用人員：

（一）我市各級機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體；

（二）中央及市外機關(guān)事業(yè)單位駐渝機構(gòu)；

（三）駐渝部隊。

二、參保登記

（一）機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)在使用的臨時聘用人員，應(yīng)于2007年12月31日前辦理參保登記手續(xù)；2007年12月31日以后機關(guān)事業(yè)單位由于工作需使用的臨時聘用人員，應(yīng)于使用之日起30日內(nèi)辦理參保登記手續(xù)。

市級機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體，中央及市外機關(guān)事業(yè)單位駐渝機構(gòu)，駐渝部隊的臨時聘用人員統(tǒng)一在市社會保險局行業(yè)統(tǒng)籌辦公室辦理參保登記；區(qū)縣（自治縣）及其以下機關(guān)事業(yè)單位的臨時聘用人員在當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記。市級主管部門設(shè)在區(qū)縣（自治縣）的派駐機構(gòu)或分支機構(gòu)的臨時聘用人員按照屬地管理原則，在當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記。

（二）未辦理社會保險登記的機關(guān)事業(yè)單位辦理參保登記，應(yīng)填報《重慶市社會保險登記表》及經(jīng)臨時聘用人員本人簽字確認(rèn)的《重慶市參加社會保險人員基本情況表》、《重慶市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位職工工資總額維護(hù)申報表》，并提交以下證件或資料：

1．組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書及復(fù)印件；

2．法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；

3．與臨時聘用人員建立勞動關(guān)系的證明材料及復(fù)印件；

4．事業(yè)單位還應(yīng)提供證明本單位依法設(shè)立的證照、批文及復(fù)印件；

5．法規(guī)、政策規(guī)定的其他資料。

（三）原已辦理了社會保險登記的機關(guān)事業(yè)單位完善參保登記相關(guān)手續(xù)，應(yīng)填報經(jīng)臨時聘用人員本人簽字確認(rèn)的《重慶市參加社會保險人員基本情況表》、《重慶市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位職工工資總額維護(hù)申報表》，并提交以下證件或資料：

1．《重慶市社會保險登記表》或《社會保險登記證》；

2．與臨時聘用人員建立勞動關(guān)系的證明材料及復(fù)印件；

3．法規(guī)、政策規(guī)定的其他資料。

（四）機關(guān)事業(yè)單位增加臨時聘用人員，應(yīng)從新增之日起30日內(nèi)，向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)填報經(jīng)臨時聘用人員本人簽字確認(rèn)的《重慶市參加社會保險人員基本情況表》，并提交以下資料：

1．臨時聘用人員身份證復(fù)印件；

2．與臨時聘用人員建立勞動關(guān)系的原始材料及復(fù)印件；

3．法規(guī)、政策規(guī)定的其他資料。

（五）機關(guān)事業(yè)單位因終止、解除勞動關(guān)系等原因減少臨時聘用人員，應(yīng)從減少之日起30日內(nèi)向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)填報《重慶市參加社會保險單位人員減少申報表》，并提交與臨時聘用人員終止、解除勞動關(guān)系等的原始材料及復(fù)印件。

三、臨時聘用人員補繳基本養(yǎng)老保險費

對現(xiàn)仍在本單位工作的臨時聘用人員，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)從與之建立或形成勞動關(guān)系之月起為其辦理參保并補繳基本養(yǎng)老保險費，但原重慶市的機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員，補繳基本養(yǎng)老保險費最早不得超過1993年3月；原萬縣地區(qū)、涪陵地區(qū)、黔江地區(qū)的機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員，補繳基本養(yǎng)老保險費最早不得超過1992年4月。

機關(guān)事業(yè)單位未在本實施意見第二條（一）項規(guī)定的時間內(nèi)辦理參保登記的，除應(yīng)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費本金、個人賬戶利息外，還應(yīng)補繳統(tǒng)籌基金利息。

四、基本養(yǎng)老保險費的繳納

（一）工資總額申報及繳費基數(shù)核定

1．臨時聘用人員當(dāng)年度的繳費基數(shù)以其上年度工資總額為基礎(chǔ)進(jìn)行核定（工資總額按國家統(tǒng)計局公布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》計算）。

2．機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)為臨時聘用人員設(shè)立工資總額臺賬，逐月登記，在每年3月底前，將經(jīng)臨時聘用人員簽字確認(rèn)的本人上年度工資總額及月平均工資如實向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報。

3．各區(qū)縣（自治縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和市社會保險局行業(yè)統(tǒng)籌辦公室根據(jù)機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員上年度月平均工資，核定其月繳費基數(shù)。臨時聘用人員月平均工資超過上年度全市（城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位在崗）職工月平均工資300%（1993年3月至1997年12月為200%）以上的部分，不計入月繳費基數(shù)；月平均工資低于上年度全市（城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位在崗）職工月平均工資60%的，按60%核定月繳費基數(shù)。

4．機關(guān)事業(yè)單位當(dāng)年新增臨時聘用人員，以其起薪當(dāng)月工資總額為基礎(chǔ)，核定月繳費基數(shù)。

5．月繳費基數(shù)計算到元。

（二）繳費比例確定

各年度的單位繳費比例為20%；個人繳費比例按對應(yīng)年度企業(yè)職工的個人繳費比例執(zhí)行。

（三）基本養(yǎng)老保險費征收

機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同繳納。其中，單位繳納的基本養(yǎng)老保險費由機關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)，臨時聘用人員個人應(yīng)繳納的部分由機關(guān)事業(yè)單位代扣代繳。

應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由單位所在地的地稅部門按月征收；在市社會保險局行業(yè)統(tǒng)籌辦公室參保的機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由市地方稅務(wù)局直屬征收分局按月征收。

五、其他

（一）曾在機關(guān)事業(yè)單位工作，2006年10月1日前已經(jīng)與機關(guān)事業(yè)單位終止或解除勞動關(guān)系，并自愿申請補辦在機關(guān)事業(yè)單位工作期間養(yǎng)老保險的臨時聘用人員，凡具有本市戶口，且在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理時未達(dá)到國家法定退休年齡的，可憑其居民身份證、戶口簿及與機關(guān)事業(yè)單位建立或形成勞動關(guān)系和終止或解除勞動關(guān)系的原始證明材料原件和復(fù)印件等資料，于2010年12月31日前，在其戶口所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參照同期企業(yè)失業(yè)職工繳費辦法，以個人身份參保，按規(guī)定補繳基本養(yǎng)老保險費。其建立養(yǎng)老保險關(guān)系的起始時間，最早可從與機關(guān)事業(yè)單位建立或形成勞動關(guān)系之月，但不得早于1993年3月1日。從2011年1月1日起，應(yīng)從申報之月起按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不再受理補繳歷年的基本養(yǎng)老保險費。

具有本市城鎮(zhèn)戶口的上述人員，與機關(guān)事業(yè)單位終止或解除勞動關(guān)系后，可以個人身份接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（二）機關(guān)事業(yè)單位的臨時聘用人員不得重復(fù)參保繳費。已經(jīng)參加了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險或以個人身份參加了我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，現(xiàn)仍在機關(guān)事業(yè)單位工作的臨時聘用人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系從原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)入到第二條規(guī)定的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)后，其所在機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)從接續(xù)之月起為其繳納基本養(yǎng)老保險費。

（三）臨時聘用人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，按規(guī)定完清基本養(yǎng)老保險費、利息后，各區(qū)縣（自治縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和市社會保險局行業(yè)統(tǒng)籌辦公室應(yīng)按規(guī)定及時為其建立個人賬戶。

（四）臨時聘用人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險后，基本養(yǎng)老金計發(fā)、調(diào)整等其他事項，統(tǒng)一按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策規(guī)定執(zhí)行。

（五）對機關(guān)、事業(yè)單位使用臨時聘用人員要加強管理，嚴(yán)格控制，具體管理辦法由市政府有關(guān)部門另行研究制定。

主題詞：勞動 保障 養(yǎng)老保險△ 通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，

市高法院，市檢察院，重慶警備區(qū)。

各民主黨派市委，市工商聯(lián)，各人民團體。

重慶市人民政府辦公廳 2007年3月7日印發(fā)