新勞動(dòng)合同法實(shí)施10天 企業(yè)成本轉(zhuǎn)移有新招
作者：張亦帆 來源：成都商 2008年01月11日

鏈條正在形成
1月1日起實(shí)施的新《勞動(dòng)合同法》在打破傳統(tǒng)勞動(dòng)雇傭關(guān)系的同時(shí)，也打破了市場的平衡。有企業(yè)稱“新勞動(dòng)合同法帶來成本上漲，產(chǎn)品要提價(jià)”，也有企業(yè)將自己的員工向勞務(wù)派遣公司轉(zhuǎn)移———隨著越來越多的人和企業(yè)卷入，一條成本轉(zhuǎn)移鏈條正在形成。
新法實(shí)施 抬高企業(yè)用工成 本
新《勞動(dòng)合同法》生效后帶來的強(qiáng)力沖擊波觸動(dòng)了醫(yī)藥、零售、石油、建筑等領(lǐng)域企業(yè)老板的神經(jīng)。四川某大型國有企業(yè)的一位負(fù)責(zé)人表示，原本公司請(qǐng)一個(gè)勞務(wù)工人，只需付20來元一小時(shí)的薪水，如果按正式編制的話，一小時(shí)至少要付五六十元，這會(huì)大大地增加企業(yè)的用工成本。
1月10日，成都一家貿(mào)易公司人力資源負(fù)責(zé)人李小姐向記者透露，她所在的公司剛剛“解決”了一批人員。“年底前剛剛招進(jìn)來，考慮到成本控制，就全部解聘了。”這家貿(mào)易公司采取的做法并非“特立獨(dú)行”，“你得理解，既然是做生意，賺錢是目的！”
其實(shí)，對(duì)于用工制度不規(guī)范的企業(yè)來說，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后的用工成本將大大增加。比如企業(yè)違法解除或者終止勞動(dòng)合同，需要按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動(dòng)者支付賠償金。此外，《勞動(dòng)合同法》將社會(huì)保險(xiǎn)條款作為勞動(dòng)合同的必備條款，對(duì)于之前未替員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金的企業(yè)來說，無疑更是一筆龐大的支出。
公開信息顯示，我國民營企業(yè)中有四成勞動(dòng)者沒有與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，員工處于無保障狀態(tài)。
李小姐認(rèn)為，即便是非常規(guī)范的企業(yè)，也會(huì)考慮“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁，利潤最大化。”中國人才研究會(huì)人事管理研究中心理事王益明認(rèn)為，對(duì)于國內(nèi)不少企業(yè)來講，低成本一直是惟一的競爭優(yōu)勢(shì)。
亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，在過去的3個(gè)月里，廣東省約有500家制鞋企業(yè)倒閉，一些實(shí)力較弱的鞋企紛紛選擇在12月底前主動(dòng)歇業(yè)，其背后的重要因素是成本增加。據(jù)悉，制鞋業(yè)平均純利潤5%～8%，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施以及另外一些因素給企業(yè)帶來的成本增加超過20%。
另外，對(duì)于包括平均利潤率不超過5%的紡織服裝行業(yè)在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)來說，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，會(huì)不會(huì)成為壓垮他們的最后一根稻草？
產(chǎn)品提價(jià) 成本向消費(fèi)市場轉(zhuǎn)移
一些企業(yè)已經(jīng)思量并采取行動(dòng)將成本轉(zhuǎn)移。
一個(gè)簡單的佐證：本月初，成都市場上部分型號(hào)的西門子冰箱、洗衣機(jī)已經(jīng)開始悄然提價(jià)了。一款原價(jià)為1.39萬元的西門子冰箱售價(jià)漲到了1.49萬元，另一款西門子洗衣機(jī)則從1800元漲到了1990元。
西門子四川分公司總經(jīng)理劉可稱，由于電器制造成本增加、新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施帶來人力成本的增加、燃料成本的增加帶來運(yùn)輸成本的提升等多種因素影響，不得不提價(jià)。
銷售人員流動(dòng)比較頻繁，家電企業(yè)以前和促銷員簽的一般是臨時(shí)用工協(xié)議，新《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行后，公司需與促銷員簽署正式勞動(dòng)合同，這里面就會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等成本，企業(yè)的成本壓力增大，但通過提價(jià)方式，這種壓力可以向消費(fèi)市場轉(zhuǎn)移。
在家裝行業(yè)，有人已經(jīng)喊出，“新勞動(dòng)合同法的實(shí)施將使家裝行業(yè)告別廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代。”
企業(yè)控制成本，一方面是通過轉(zhuǎn)移，另一方面則是內(nèi)控。
新《勞動(dòng)合同法》增加了一些更加有利于保護(hù)應(yīng)屆畢業(yè)生利益的條款，今后用人單位不能再濫用“試用期”，不過來自企業(yè)的消息顯示，其招聘應(yīng)屆生更謹(jǐn)慎。
1月3日，中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布《2008年中國社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》社會(huì)藍(lán)皮書指出，2007年全國有近500萬高校生畢業(yè)，但至今還有100萬人沒有找到工作。
2007年底，在“2007中國企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)”上，聯(lián)想控股有限公司總裁柳傳志指出，新《勞動(dòng)合同法》讓企業(yè)很緊張，太注意照顧現(xiàn)有企業(yè)里面員工的利益，實(shí)際上對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是不利的。比如說簽訂永久的合同協(xié)議，或者是合同協(xié)議到期了要補(bǔ)償這個(gè)問題，會(huì)讓企業(yè)在人力資源方面負(fù)擔(dān)太重。
勞務(wù)派遣 人員向中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移
有人評(píng)價(jià)新《勞動(dòng)合同法》對(duì)一些企業(yè)而言是“2008年第一場雪”，不過有人卻發(fā)現(xiàn)其中商機(jī)，勞務(wù)派遣公司突然如雨后春筍般冒了出來，原因是有大量企業(yè)“不求所有，只求所用”的態(tài)度。
1月8日，孫媛又收到一份相似的傳真，四川一家食品企業(yè)希望將公司的500多名員工轉(zhuǎn)到她所在的勞務(wù)派遣公司。
胡蘭平，四川中盛人才服務(wù)有限公司總經(jīng)理。最近一段時(shí)間，他頻繁接到企業(yè)咨詢勞務(wù)派遣電話。“以前感覺這個(gè)行業(yè)還要出去跑關(guān)系，現(xiàn)在業(yè)務(wù)忙都忙不過來。”新勞動(dòng)合同法實(shí)施前夕，勞務(wù)派遣公司突然受到空前關(guān)注，甚至突然冒出來一大批勞務(wù)派遣公司。
勞務(wù)派遣是由勞務(wù)派遣公司按用工單位的短期需求，向用工企業(yè)派遣所需人員。用人單位“只用人，不雇人”，派遣機(jī)構(gòu)則“只雇人，不用人”。這種方式在國際上被廣泛運(yùn)用，成為降低人力成本的重要方式。
據(jù)悉，派遣機(jī)構(gòu)向企業(yè)收取一定的管理費(fèi)用，目前成都市場企業(yè)支付給派遣公司的管理費(fèi)用，根據(jù)人員規(guī)模不同，每人每月收取幾十元不等的費(fèi)用。以派遣到企業(yè)的勞動(dòng)人數(shù)在200至300之間為例，企業(yè)一般繳納每人每月80元左右的管理費(fèi)。
據(jù)悉，從去年10月起，成都的部分公司就開始咨詢、了解勞務(wù)派遣的規(guī)則。目前在成都市場存在勞務(wù)派遣需求的主要集中在服務(wù)型行業(yè)、物業(yè)管理公司等行業(yè)，“這些行業(yè)用工基數(shù)大，并且人員流動(dòng)性強(qiáng)。”最近一家剛剛將公司12名新員工轉(zhuǎn)到勞務(wù)派遣公司的企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者分析，“可以合理降低一些成本，規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，具體直接降低多少成本難以計(jì)算，但控制的是風(fēng)險(xiǎn)。”
記者在隨后的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，建筑工地的民工、賣場的促銷人員、物流配送體系的工人都成了勞務(wù)派遣公司獵取的對(duì)象。一名原本月薪只有700元左右的普通農(nóng)民工經(jīng)過勞務(wù)派遣公司的崗前培訓(xùn)后，月收入可以增加至1100元，再加上社保等，收入與以前相比可以翻一倍。而企業(yè)除每月向勞務(wù)派遣公司支付80～100元不等的勞務(wù)派遣工管理費(fèi)外，增加的其他額外成本并不多。
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勞務(wù)派遣亟待規(guī)范
從去年10月開始，全國各地的勞務(wù)派遣公司的數(shù)量就呈上漲趨勢(shì)。新勞動(dòng)合同法的出臺(tái)加劇了勞務(wù)派遣市場的發(fā)展，利益的驅(qū)使讓一些規(guī)模較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的小公司迅速成立。但是這些小型的勞務(wù)派遣公司經(jīng)營不規(guī)范造成了市場的無序競爭，“這些公司為了追求利益肆意拉單，不利于行業(yè)自身的發(fā)展，也不利于建立勞動(dòng)者、企業(yè)以及派遣公司之間的良好關(guān)系，容易產(chǎn)生不必要的勞動(dòng)糾紛。” 業(yè)內(nèi)人士建議，“有關(guān)部門能出臺(tái)一系列的行業(yè)規(guī)范，例如勞務(wù)派遣公司的規(guī)模、從業(yè)人員的資質(zhì)要求、自律意識(shí)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)等，從根本上規(guī)范勞務(wù)派遣市場。”
利益博弈 企業(yè)、員工都不是贏家
“稱由于勞動(dòng)力成本上升而漲價(jià)不過是企業(yè)的一個(gè)借口。價(jià)格鏈條的波動(dòng)并不是某個(gè)單一環(huán)節(jié)就能決定的，企業(yè)的原材料漲價(jià)和運(yùn)輸費(fèi)用增加才是企業(yè)產(chǎn)品提價(jià)的最真實(shí)理由。從去年開始，各個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域開始了一輪又一輪的漲價(jià)潮，這和今年1月新《勞動(dòng)合同法》正式生效關(guān)系并不大。”四川省社會(huì)科學(xué)院人力資源專家劉暢表示。
劉暢認(rèn)為，國家出臺(tái)新《勞動(dòng)合同法》的初衷是為保障更多的勞動(dòng)者享受合法的權(quán)益，勞動(dòng)者和企業(yè)的關(guān)系以合同的形式固定下來，是種人性化的積極舉措，可是在實(shí)際執(zhí)行中卻又使得部分企業(yè)的利益受到損失。
比如說，一家企業(yè)面臨著從傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代化高科技轉(zhuǎn)型，需要淘汰一些技術(shù)不過硬的職工，但這又違背新《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，企業(yè)的轉(zhuǎn)型成本和負(fù)擔(dān)就會(huì)加重。再比如說，新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，連續(xù)工作十年將成單位終身員工，這項(xiàng)規(guī)定反而會(huì)使一些企業(yè)員工的利益無法保障，企業(yè)員工合同會(huì)更為短期化。畢竟在企業(yè)眼里，選擇合同捆綁制的將是一些高技術(shù)含量、骨干型人才，而這部分人又不愿意和單位簽署長期合同關(guān)系，另一部分技術(shù)含量比較低、簡單操作工種的員工希望能在企業(yè)長期工作的訴求又得不到滿足。
劉暢解釋說，很多企業(yè)為了規(guī)避新《勞動(dòng)合同法》的一些條款，會(huì)采取種種應(yīng)對(duì)措施。例如，按照新標(biāo)準(zhǔn)，員工的薪酬得以提高，那么企業(yè)就會(huì)采用加大員工工作強(qiáng)度和工作量，把原本屬于員工福利部分的薪酬取消后再分批納入工資中，造成工資上漲的假相等。此外，一些企業(yè)為規(guī)避十年后員工就成為終身員工的制度，采取與員工簽短期合同，或者在合同到一定年限后中斷一段時(shí)間后再補(bǔ)簽的方式來規(guī)避。所以，在這場博弈中，企業(yè)和員工都不是最終的贏家，雙方的利益都會(huì)受到或多或少的損害。
對(duì)于新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后的一些不足之處，劉暢支招說：“可以采取幾種辦法來解決。一、企業(yè)可以把部分利潤和員工的工資掛鉤，這樣會(huì)在增加員工積極性的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。二、強(qiáng)化專業(yè)的社會(huì)機(jī)構(gòu)來規(guī)范一些企業(yè)的用工行為。在加拿大，無論是藍(lán)領(lǐng)還是白領(lǐng)，找工作時(shí)的第一件事就是找一個(gè)適合自己的律師，然后再由律師去和企業(yè)談相關(guān)的權(quán)益等，一旦員工和企業(yè)產(chǎn)生糾紛時(shí)，由律師出面解決，這樣企業(yè)、員工的利益都能得以保障。而在我國，勞動(dòng)部只是仲裁機(jī)構(gòu)，很多員工出現(xiàn)問題時(shí)要維權(quán)很難。三、加強(qiáng)對(duì)員工的維權(quán)意識(shí)、企業(yè)對(duì)員工利益自覺維護(hù)等觀念的教育，不過這點(diǎn)真正實(shí)施起來比較難。” 記者 張亦帆 張小軍 劉歡