[摘要]

自2001年底以來，由于進(jìn)口國設(shè)置了技術(shù)性貿(mào)易壁壘，中國的雞肉出口一直被各地封鎖。這部分是因?yàn)檫M(jìn)口國對來自不同國家的同類產(chǎn)品有不同的標(biāo)準(zhǔn)，對來自中國的產(chǎn)品有更嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為了解決這個(gè)問題，中國必須在全球貿(mào)易體系中爭取發(fā)言權(quán)。

[case]

**大江集團(tuán)有限公司是中國主要的雞肉出口企業(yè)之一

2001年11月，由于日本農(nóng)業(yè)和水利部動(dòng)物檢查辦公室檢測到新城疫疫苗病毒，大江第三和第四工廠的一批產(chǎn)品（去皮胸肉和胸內(nèi)軟骨串）被禁止進(jìn)口。隨后，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局要求大江一廠、五廠停止產(chǎn)品出口。到目前為止，大江的所有生雞肉產(chǎn)品都無法出口到日本市場。據(jù)大江介紹，該公司屠宰的肉雞全部來自集團(tuán)下屬的28個(gè)肉雞養(yǎng)殖場。整個(gè)過程都在集團(tuán)公司的有效監(jiān)控之下。上市肉雞由上海獸醫(yī)站檢疫，國家指定的農(nóng)業(yè)科學(xué)院檢驗(yàn)，上海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)。只有全部合格后才能出口。因此，公司的產(chǎn)品質(zhì)量是有保證的。此外，紐卡斯?fàn)柌∫呙鐝奈丛谌毡具M(jìn)口的中國產(chǎn)品上進(jìn)行過檢測，此次檢測到的病毒毒力ICPI結(jié)果僅為0.28，而中國政府與歐盟達(dá)成的協(xié)議規(guī)定，ICPI小于0.7為合格。可見，日本有意設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，人為阻止中國雞肉進(jìn)入其市場

2001年5月底，歐盟宣布重新開放中國禽類產(chǎn)品的進(jìn)口。大江的兩家加工廠被認(rèn)定向歐盟出口雞肉，并成功出口了五批雞肉產(chǎn)品。2002年1月底，歐盟還宣布禁止進(jìn)口所有中國動(dòng)物源性食品。雖然在禁令發(fā)布之前，該公司交付的所有貨物都通過了歐盟的嚴(yán)格檢驗(yàn)，并得到了客戶的認(rèn)可，但該公司仍然無法繼續(xù)出口

目前，瑞士、南非、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國和馬來西亞禁止進(jìn)口中國禽肉，韓國和科威特等少數(shù)國家的條件也非常苛刻。出口到韓國的家禽產(chǎn)品在抵達(dá)香港后需要進(jìn)行4至5周的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可放行，這大大增加了進(jìn)口商的成本，降低了中國產(chǎn)品的競爭力。2003年5月12日，日本突然宣布將停止從中國進(jìn)口所有家禽和蛋制品，理由是山東省一家企業(yè)從出口到日本的一批鴨肉中分離出兩例禽流感病毒。2003年8月4日至8日，日本家畜健康專家在中國進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。日本農(nóng)業(yè)和水利部表示，已確認(rèn)疫情在中國已超過90天沒有發(fā)生，并已采取其他清潔措施。因此，對8月17日之后屠宰的雞肉的暫停進(jìn)口措施被取消。然而，日本農(nóng)業(yè)水務(wù)省也表示，對于雞肉以外的禽肉，中國需要加強(qiáng)家畜的衛(wèi)生條件，目前暫停進(jìn)口的措施仍在繼續(xù)實(shí)施