管轄權(quán)異議的主體范圍

來源: 律霸小編整理 · 2022-02-11 · 126人看過

管轄權(quán)異議主體是指在民事訴訟中有權(quán)提出管轄權(quán)異議的人。《民事訴訟法》第38條將管轄權(quán)異議的主體描述為“當(dāng)事人”。在我國民事訴訟法中,當(dāng)事人概念的外延包括原告、被告、共同訴訟人和第三人。在民事訴訟實踐中,通常是被告對管轄權(quán)提出異議。被告人享有管轄權(quán)異議的主體地位,這在判例和實踐中都得到了一致的肯定。區(qū)別在于原告、參與訴訟的共同原告和第三方是否享有管轄權(quán)異議。目前,大多數(shù)觀點認(rèn)為,只有被告有權(quán)對管轄權(quán)提出異議。理由如下:(1)《民事訴訟法》第38條規(guī)定,對管轄權(quán)的異議“應(yīng)當(dāng)在提交答辯書時提交”,而在一審程序中,只有被告人有權(quán)提交答辯書。(2) 《民事訴訟法》第243條規(guī)定:“涉外民事訴訟的被告人對人民法院的管轄權(quán)不服,應(yīng)訴答辯的,視為承認(rèn)人民法院為有管轄權(quán)的法院。”該條更明確地規(guī)定,反對的主體是被告。(3) 管轄法院是由原告本人選擇的,應(yīng)當(dāng)推定他承認(rèn)被起訴法院的管轄權(quán)。否則,他不應(yīng)起訴法院。即使他后來發(fā)現(xiàn)被起訴的法院沒有管轄權(quán),他也可以通過撤回訴訟來否認(rèn)法院的管轄權(quán)。因此,原告無權(quán)對管轄權(quán)提出異議。(4) 需要共同訴訟的原告申請親自參加訴訟,表明承認(rèn)原告的訴訟行為的,受其約束,不得再向原告選定的法院提出管轄異議。(5) 有獨立請求權(quán)的第三人可以申請參加訴訟,也可以不申請參加訴訟單獨起訴。如果他申請參加訴訟,則表明他已承認(rèn)并接受法院的管轄權(quán)。對法院管轄權(quán)有異議的,可以單獨向有管轄權(quán)的法院起訴,不參與訴訟。無獨立請求權(quán)的第三人通過支持訴訟中一方的請求權(quán)來保護(hù)自己的利益。它的訴訟地位決定了它只能依靠原告和被告。因此,它無權(quán)對管轄權(quán)提出異議。管轄權(quán)異議的主體范圍不僅應(yīng)包括被告,還應(yīng)包括原告和第三人。理由如下:第一,《民事訴訟法》沒有明確將管轄權(quán)異議的主體限定為被告人。“對管轄權(quán)的反對應(yīng)在提交答復(fù)時提出”的規(guī)定不應(yīng)被視為對其主題的限制,而應(yīng)被理解為對提交答復(fù)時間的限制。至于《民事訴訟法》第243條,由于它是涉外民事訴訟的特殊規(guī)定,其主要目的是確認(rèn)涉外民事訴訟中默示協(xié)議管轄權(quán)的合法性,由于我國民事訴訟法沒有明確規(guī)定默示協(xié)議管轄權(quán),因此該條款在管轄制度中并不具有普遍性,因此,確定管轄權(quán)異議主體的觀點將失去其前提條件。因此,認(rèn)為管轄權(quán)異議的主體只能是被告的觀點是片面的。第二,原告應(yīng)有權(quán)對管轄權(quán)提出異議。一般來說,雖然主管法院是由原告選擇的,但在實踐中,也存在管轄權(quán)轉(zhuǎn)移和法院受理原告訴訟后因特殊情況而轉(zhuǎn)移管轄權(quán)的情況。此時,受理案件的法院不再是原告選擇的法院。在本案中,不能推定原告肯定承認(rèn)相關(guān)法院的管轄權(quán),且該管轄權(quán)與其程序利益相關(guān)。賦予其管轄異議權(quán),對保護(hù)其訴權(quán)無疑具有重要意義。另一方面,根據(jù)法律規(guī)定,原告有權(quán)對管轄權(quán)異議的裁定提起上訴,這是原告作為管轄權(quán)異議主體的表現(xiàn)。管轄權(quán)異議的裁定有兩種:一種是駁回異議的裁定,另一種是將異議移送有管轄權(quán)的法院審理的裁定。對后一裁決提出上訴的一方顯然是指原告。此時,管轄權(quán)異議裁定的標(biāo)的物仍然是管轄權(quán)。因此,原告對管轄權(quán)異議裁決的異議實際上是對法院管轄權(quán)的異議,但提出異議的方式是上訴。第三,在必要的共同訴訟中,后來參與訴訟的原告也應(yīng)有權(quán)對管轄權(quán)提出異議。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,在必要的共同訴訟中,共同訴訟的原告必須共同參加訴訟,但不能單獨起訴。即使他們不承認(rèn)原告選擇的法院,他們也必須參與訴訟。如果他們參與訴訟,他們被推定為原告選擇的可以受理訴訟的法院,這顯然是不公平的。此外,《民事訴訟法》第五十三條規(guī)定:“共同訴訟的一方當(dāng)事人對訴訟標(biāo)的有共同權(quán)利義務(wù)的,一方當(dāng)事人的訴訟行為應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡渌餐?dāng)事人的承認(rèn),并對其他共同當(dāng)事人有效。”。提起訴訟的原告選擇在聯(lián)合原告未事先承認(rèn)的情況下接受法院的行為。共同原告參加訴訟后,被起訴法院的管轄權(quán)不被承認(rèn)的,有權(quán)提出異議。第四,目前我國第三人制度還存在很大缺陷。基于當(dāng)?shù)乩娴目紤],法院有時會任意增加第三方,肆意擴(kuò)大法院的管轄權(quán)。如果第三方不被賦予對管轄權(quán)的反對權(quán),它很可能成為地方保護(hù)主義的受害者。第三,有必要將管轄權(quán)授予第三方。最后,從建立管轄權(quán)異議制度的價值來看,其目的是監(jiān)督法院行使管轄權(quán),以確保作為訴訟起點的管轄權(quán)制度的正常運行,實現(xiàn)訴訟各個環(huán)節(jié)的程序正義,而不是為一方創(chuàng)造權(quán)利。因此,筆者認(rèn)為管轄權(quán)異議的主體應(yīng)包括原告、被告和第三人

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