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教育部辦公廳關于印發(fā)《社區(qū)教育示范區(qū)評估標準(試行)》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-12 · 8243人看過
  教育部辦公廳   教育部辦公廳關于印發(fā)《社區(qū)教育示范區(qū)評估標準(試行)》的通知   教職成廳〔2010〕7號   各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局:   為深入發(fā)展社區(qū)教育,不斷提高社區(qū)教育質量,建立和完善覆蓋全社會的終身學習服務體系,滿足人民群眾日益增長的多樣化學習需求,為建設全民學習、終身學習的學習型社會奠定基礎,我部制定了《社區(qū)教育示范區(qū)評估標準(試行)》。現(xiàn)將該試行標準印發(fā)給你們,請結合各地實際做好示范區(qū)工作。試行過程中的情況和問題,請及時反饋給教育部職業(yè)教育與成人教育司。   教育部辦公廳   二○一○年八月十日   附件:   社區(qū)教育示范區(qū)評估標準(試行)   為推動社區(qū)教育深入發(fā)展,加快構建終身教育體系和建設學習型社會,從我國社區(qū)教育的實際出發(fā),在總結以往社區(qū)教育評估經(jīng)驗的基礎上,制訂本標準。   1.區(qū)(縣、市)黨委、政府指導思想明確、認識有高度,定期制定社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,并納入本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育發(fā)展規(guī)劃(計劃)之中,加以認真落實。   2.社區(qū)教育的管理體制、運行制度健全,并能不斷地改革和創(chuàng)新。   3.已建成區(qū)(縣、市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)三級社區(qū)教育機構,并能有效地開展多種形式的教育活動。   4.積極推進終身教育信息網(wǎng)絡的建設,社區(qū)數(shù)字化學習取得明顯成效,并能運用現(xiàn)代信息技術加強社區(qū)教育的管理,以信息化帶動學習型社區(qū)建設。   5.設置符合未成年人身心健康發(fā)展需求的活動內容,配備專門場地和具備教師資格的專人為社區(qū)內未成年人提供公益性服務,保障未成年人安全。不得開辦贏利為目的的各種形式的收費培訓班。   6.社區(qū)教育資源開發(fā)和服務程度較高。社區(qū)內教育培訓機構教育資源共享度高;社區(qū)內非教育機構教育資源得到較好地開發(fā)和利用;社區(qū)重視無形教育資源的總結、提煉和利用;社區(qū)積極建設學習資源服務圈。   7.已建立一支相對穩(wěn)定、素質較高、結構合理、專兼職相結合的社區(qū)教育管理者隊伍和輔導員(師資)隊伍;能定期開展崗前的轉崗性培訓和在崗的提高性培訓。   8.保障社區(qū)教育經(jīng)費的投入。區(qū)(縣、市)財政按常住人口每年人均不低于2元標準設立社區(qū)教育專項培訓經(jīng)費,并落實到位;建立多渠道籌措經(jīng)費的機制。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),在此基礎上進一步增加社區(qū)教育經(jīng)費的投入。   9.區(qū)內各類社區(qū)教育協(xié)調發(fā)展。全年接受社區(qū)教育服務的社區(qū)成員占全體成員的比例,東部地區(qū)達50%以上,西部地區(qū)達30%以上。城市社區(qū),登記在冊的下崗待業(yè)失業(yè)人員和進城務工人員的培訓率分別達到70%以上和50%以上。農村社區(qū),農民實用技術培訓率達30%以上,農村勞動力外出轉移培訓率達到50%,社區(qū)教育機構有專門服務未成年人的場所和主題教育活動,未成年人參與社區(qū)教育活動的比例不低于50%。   10.注重社區(qū)教育機構能力建設,積極開發(fā)具有社區(qū)教育特點的課程資源,力求滿足不同類型不同層次的社區(qū)成員多樣化的學習需求。   11.各類學習型組織創(chuàng)建力度大,進展快,創(chuàng)建率較高。學習型黨政機關創(chuàng)建率達80%;學習型社區(qū)創(chuàng)建率,東部地區(qū)達70%,中西部地區(qū)達50%。   12.社區(qū)成員對社區(qū)教育的認知和評價有較大幅度的提高,其中知曉度、認同度達80%以上;對接受社區(qū)教育服務的滿意率達70%以上。   13.社區(qū)成員終身學習理念和社區(qū)歸屬感有明顯增強;社區(qū)成員精神生活質量和環(huán)境生活質量有了較大改善;社區(qū)和諧穩(wěn)定,文明程度較高。   14.社區(qū)教育示范區(qū)評價指標   一級指標 二級指標 三級指標 分值   1   領導   與   管理   (16分) 1.1認知理念 1.1.1區(qū)(縣、市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領導對社區(qū)教育內涵,及其開展的指導思想、宗旨、原則有清晰的認識。(2分) 2分   1.2發(fā)展規(guī)劃 1.2.1區(qū)(縣、市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))均制定社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,并列入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設規(guī)劃和教育事業(yè)規(guī)劃之中,并加以認真落實。(2分) 2分   1.3管理體制 ★1.3.1區(qū)(縣、市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立由黨政領導牽頭的社區(qū)教育委員會或領導小組,其辦公室設在教育部門,并有專人負責。(2分)   1.3.2 實行黨政統(tǒng)籌領導、教育部門主管、有關部門共同參與的社區(qū)教育管理體制。(2分) 4分   1.4制度建設 ★1.4.1建立并實施社區(qū)各項規(guī)章制度,包括責任目標制度、會議制度、資源共享制度、機構和隊伍建設制度、經(jīng)費投入制度、評估檢查制度、激勵制度等,并納入政府教育督導評估范圍。(4分)   1.4.2注重檔案建設,形成規(guī)范齊全的檔案資料。(2分) 6分   1.5宣傳動員 1.5.1通過多渠道,采取多形式向社區(qū)成員宣傳社區(qū)教育和終身教育思想。(2分) 2分   2   條件   與   保障   (24分) 2.1基地與網(wǎng)絡建設 ★2.1.1已建成區(qū)(縣、市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)三級社區(qū)教育系統(tǒng),區(qū)(縣)建立社區(qū)學院或社區(qū)教育中心,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立社區(qū)學校、市民學校或未成年人活動站,居(村)建立社區(qū)教育機構、市民學校分校或兒童活動樂園。(5分)   2.1.2積極推進終身教育網(wǎng)絡建設,建有網(wǎng)絡學習平臺,社區(qū)數(shù)字化學習取得明顯效果。(2分) 7分   2.2資源開發(fā)和服務 2.2.1社區(qū)內普通中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校、成人教育培訓機構、高等學校等積極向社區(qū)開放,為社區(qū)教育服務。(2分)   2.2.2社區(qū)非教育機構教育資源得到較好地開發(fā),為社區(qū)教育服務。(1分)   2.2.3社區(qū)重視無形教育資源的總結,提煉,作為社區(qū)教育寶貴資源。(1分)   2.2.4社區(qū)積極創(chuàng)造條件,建設學習資源服務圈。(1分) 5分   2.3經(jīng)費保障 ★2.3.1區(qū)(縣、市)財政一般按常住人口每年人均不低于2元的標準設立社區(qū)教育專項培訓經(jīng)費,并落實到位。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),在此基礎上進一步增加社區(qū)教育的經(jīng)費投入;(3分)   2.3.2建立多渠道籌措經(jīng)費的機制。(1分) 4分   2.4隊伍建設 2.4.1已建立一支素質較高,懂得社區(qū)教育,專兼職結合的社區(qū)教育管理隊伍,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有1名專職管理人員;(3分)   ★2.4.2有一支相對穩(wěn)定、適應社區(qū)教育需要的、專職、兼職和志愿者結合的社區(qū)教育輔導員(師資)隊伍,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立社區(qū)教育輔導員小組;(3分)   2.4.3制定社區(qū)教育工作者隊伍建設規(guī)劃,開展社區(qū)專職教育人員轉崗前的轉崗培訓和在崗的提高性培訓,培訓率達90%以上。(2分) 8分   3   教育培訓 與   學習活動   (20分) 3.1教育培訓活動 3.1.1東部地區(qū),全年接受社區(qū)教育的社區(qū)成員達全體成員的50%以上;中西部地區(qū)達30%以上。(2分)   3.1.2城市社區(qū),登記在冊的下崗待業(yè)失業(yè)人員培訓率達70%以上;或農村社區(qū),農民實用技術培訓率達30%以上。(2分)   3.1.3城市社區(qū),登記在冊的進城務工人員培訓率達50%以上;或農村社區(qū),農村勞動力外出轉移培訓率達50%。(2分)   3.1.4注重對社區(qū)各類人員心理疏導和調適的教育培訓(2分)   3.1.5注重向社區(qū)家長進行科學育兒和家庭教育的培訓輔導。(2分)   3.1.6注重向社區(qū)內兒童開展各種活動(2分) 12分   3.2學習型組織的創(chuàng)建 3.2.1各類學習型組織創(chuàng)建力度大、進展快、創(chuàng)建率較高;(3分)   3.2.2學習型黨政機關創(chuàng)建率達80%左右;(2分)   3.2.3學習型社區(qū)創(chuàng)建率,東部地區(qū)達70%,中西部地區(qū)達50%。(3分) 8分   社區(qū)   教育   成效   (20分) 4.1社區(qū)成員的認知和評價 ★4.1.1社區(qū)成員對社區(qū)教育的知曉率、認同率達80%以上;(5分)   ★4.1.2社區(qū)成員對接受社區(qū)教育服務的滿意率達70%以上。(5分) 10分   4.2社區(qū)成員綜合素質的提高 4.2.1社區(qū)成員的社區(qū)歸屬感、遵守社會公德自覺性、扶貧幫困、參加公益活動等公民素質有較大的提高。(2分)   4.2.2社區(qū)成員終身學習觀念有明顯增強,求知欲有明顯提升。(2分)   4.2.3社區(qū)成員的知識和技能含量明顯提高。(1分) 5分   4.3社區(qū)發(fā)展和成員生活質量的提升 4.3.1推進了“文明社區(qū)”、“安全社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“生態(tài)社區(qū)”、“數(shù)字社區(qū)”等各類創(chuàng)建工作。社區(qū)文明程度有較大提高,獲省(市、自治區(qū))級及以上“文明社區(qū)”稱號。(2分)   4.3.2社區(qū)和諧穩(wěn)定,各類案件發(fā)生率下降;(1分)   4.3.3社區(qū)成員的精神生活質量和環(huán)境生活質量有了改善。(2分) 5分   5   特色   與   創(chuàng)新   (20分) 5.1特色 ★5.1.1注重社區(qū)教育課程和活動的研發(fā),已形成具有社區(qū)特色的課程及活動資源。(5分)   5.1.2注重社區(qū)教育特色建設,已打造出有關項目、載體、平臺等方面特色品牌。(5分) 10分   5.2創(chuàng)新 5.2.1注重社區(qū)教育問題研究和實驗探索,已產出具有創(chuàng)新價值的實驗研究成果,指導社區(qū)教育新發(fā)展。(5分)   ★5.2.2注重社區(qū)教育的管理體制、運行機制、教育教學、督導評估等方面改革創(chuàng)新,成效較為顯著。(5分) 10分   說明:   1. 本評價指標體系,由一級指標4個,二級指標15個,三級指標37個組成,其中有★號的三級指標為核心指標,共9個。   2 本評估指標總分為100分。若評估分值滿90分,且核心指標優(yōu)秀,則獲得示范區(qū)的備選資格。   3. “全年接受服務的社區(qū)成員達全體成員的50%以上”(3.1.1指標),這是《國標》規(guī)定的時間范疇內的基本要求。這里講的“服務”,是指本社區(qū)所提供的社區(qū)教育服務,不包括社區(qū)成員未利用社區(qū)上述服務,而進行的自我活動和自主學習。   4. “社區(qū)成員接受服務的滿意率達到70%以上”(4.1.2指標),這是《國標》規(guī)定的一項基本指標。這里講的“70%以上”,是指“接受服務”的社區(qū)成員的百分比。

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