農辦農[2009]15號 有關省、自治區、直轄市農業（農林、農牧）廳（委、局），新疆建設兵團農業局： 　　為切實做好小麥病蟲防控工作，減少產量損失，促進糧食生產穩定發展和全年生產目標，我部研究制定了《2009年全國小麥重大病蟲防控工作方案》。現將方案印發你們，請認真執行。同時，請各地結合本省（市、區）小麥病蟲害發生防控實際情況，進一步細化防控措施，制定本省（區、市）的防控方案，加大工作力度，確保各項措施落到實處，努力保障小麥生產安全。 二○○九年二月二十四日 2009年全國小麥重大病蟲防控工作方案 　　小麥條銹病、赤霉病、吸漿蟲、麥蚜等是影響我國小麥生產安全的主要病蟲害，在我國麥區發生范圍廣、擴展蔓延速度快、危害損失大。受氣候異常等不利因素影響，今年小麥條銹病等重大病蟲發生防控形勢較為嚴峻，為及時有效控制危害，確保小麥生產安全，特制訂本方案。 　　一、發生趨勢及防控任務 　　據我部組織專家會商分析，2009年小麥重大病蟲害發生總體重于上年。其中，小麥條銹病發生早、面積大、擴展快、危害重，當前西南、漢水流域和西北麥區大流行態勢已經顯現，黃淮海主產麥區流行風險顯著增大。預計全國發生面積5000萬畝，需防治面積7500萬畝；赤霉病在江淮、長江流域、黃淮部分麥區可能偏重流行，需實施預防面積7000萬畝；穗期蚜蟲在黃淮海及北方大部麥區偏重以上程度發生，發生面積2.3億畝，需防治面積2.5億畝；吸漿蟲在黃淮海麥區中等或偏輕發生，發生面積4000萬畝，需防治面積3000萬畝。另外，紋枯病、白粉病以及局部麥區發生的麥蜘蛛、胞囊線蟲、地下害蟲等防控形勢也不容樂觀。 　　二、防控目標與防治策略 　　（一）防治目標：通過采取有效措施，力爭將小麥條銹病、赤霉病、小麥吸漿蟲、蚜蟲等病蟲的總體危害損失控制在5％以內，其中長江中下游和黃淮海主產麥區的危害損失控制在3%以內。 　　（二）防治策略：樹立“公共植保、綠色植保”理念，貫徹“預防為主、綜合防治”的植保方針，堅持突出重點、分區治理、因地制宜、分類指導的原則，根據病蟲發生危害規律，采取科學有效的防控措施，重點防控小麥條銹病、赤霉病、吸漿蟲和穗期蚜蟲等重大病蟲，兼顧白粉病、紋枯病、胞囊線蟲、地下害蟲等其他病蟲防治，確保小麥生產安全。 　　三、防控技術措施 　　（一）小麥條銹病 　　小麥條銹病屬大區域流行性病害，前移防控關口是控制病害大面積發生流行的關鍵。根據當前發生形勢和趨勢分析，2009年應在全面加強監測預警的基礎上，繼續采取分區治理措施，打好“早期流行區全面防控、春季流行區應急防治、菌源區綜合治理”三個戰役。 　　1、早期流行區全面防控。西南麥區、漢水流域是小麥條銹病主要的冬繁區，針對當前發生流行的嚴峻形勢，必須根據監測調查結果，在嚴控發病中心的同時，對發病田塊組織開展全面防控，努力減少當地危害損失和外傳菌源。西北冬麥區要從返青期開始全面落實“帶藥偵查、打點保面”預防措施，病情進入流行期時，要立即組織全面防控，減少危害損失，減輕晚熟冬麥及春麥區流行風險，有效降低外傳和當地越夏菌源。 　　2、春季流行區應急防治。黃淮海主產麥區屬小麥條銹病春季流行區。3月下旬-5月上旬是發生防治關鍵時期，要全面加大監測調查的力度和頻度，落實“發現一點、防治一片”預防措施，及時圍殲發病中心，降低病害流行風險；當田間平均病葉率達到0.5-1%時，應立即組織開展大面積應急防治，防止病害大面積流行成災。 　　3、菌源區綜合治理。西北和西南高海拔冷涼麥區是小麥條銹病主要越夏菌源區，要結合種植結構調整等，改種啤飼大麥、油菜、蠶豆等作物，壓縮小麥種植面積，同時通過人工鏟除、除草劑防除等措施，消滅自生麥苗，切斷條銹病循環鏈，有效降低越夏菌源量。西南、西北、漢水流域等小麥條銹病越夏、越冬和冬繁區，要因地制宜推廣種植抗病品種；在確保冬前基本苗數充足的前提下，推廣適期晚播技術；組織做好秋播藥劑拌種，秋苗期及冬季、早春“打點保面”預防工作，有效減輕、延緩病害的發生和擴展蔓延。 　　小麥條銹病防治可選用三唑酮、烯唑醇、戊唑醇、丙環唑等藥劑。需要注意的是：各級植保機構要加強對三唑酮秋播拌種的技術指導，避免因田間濕度過大或連陰雨天氣影響，出現延緩出苗等副作用。 　　（二）小麥赤霉病 　　小麥赤霉病屬氣候型病害，即小麥抽穗、揚花期遇連陰雨天氣是誘發病害發生的主導因子。長江流域、江淮麥區是該病害重點發生區，黃淮海麥區為一般發生區。該病害防控關鍵是在推廣種植抗（耐）性品種的基礎上，重點加強預警會商，抓住抽穗至揚花期，積極采取藥劑預防措施。 　　1、藥劑預防技術。長江流域、江淮、黃淮麥區各級農業部門要切實加強與氣象部門的溝通聯系，密切關注天氣情況，及時發布病情短期預報和防治警報。若短期天氣預報小麥抽穗-揚花期有3天以上的連陰雨天氣，要全面采取預防措施，打好“保險藥”。防治藥劑可選用多菌靈、或多菌靈加三唑酮、或咪鮮胺類噴霧。如施藥3-6小時內遇雨水沖刷，則應在雨后及時補噴。 　　2、選用抗（耐）病品種等。病害常發區應選用穗型細長、小穗排列稀疏、抽穗揚花整齊集中、花期短、殘留花藥少、耐濕性強的品種。如長江流域麥區宜選用揚麥系列品種。同時，加強栽培管理，做到田間溝渠通暢，增施磷、鉀肥，促進麥株健壯，增強抗病能力。 　　（三）小麥吸漿蟲 　　小麥吸漿蟲主要以成蟲于小麥抽穗期在穗部產卵危害，小麥成熟時形成蟲卵粒，目前已成為黃淮海麥區常發性害蟲。該蟲防治關鍵是加強監測預警，準確掌握防治適期，重點抓好蛹期防治和成蟲期防治，尤其是成蟲期集中防治。 　　1、蛹期防治技術。根據系統監測和大田普查結果，當每小方土樣（10x10x20cm）有蟲蛹2頭以上，選用甲基異柳磷、辛硫磷制成毒土，順麥壟均勻撒施，然后淺鋤，使藥劑翻入土中，再及時中耕澆水。 　　2、成蟲期防治技術。根據蟲態發育進度調查，結合大面積普查，當害蟲進入羽化高峰時，每10網復次成蟲量10～25頭，或用兩手扒開麥壟，一眼能看到2～３頭成蟲時，選用毒死蜱、菊酯類農藥噴霧防治，也可用敵敵畏拌上適量麥麩或細土在傍晚撒于田間，熏蒸防治。 　　3、選用抗蟲品種及栽培措施。小麥吸漿蟲發生嚴重的麥區，要選種穗型緊密、內外穎緣毛長而密、麥粒皮厚、漿汁不易外溢的抗蟲品種；發生特別嚴重，且適合油菜、蠶豆等作物安全越冬的地區，要及時實施輪作換茬，以減輕危害損失。 　　（四）小麥穗期蚜蟲 　　小麥穗期蚜蟲是黃淮海主產麥區及北方冬麥區的主要害蟲，在小麥灌漿期刺吸危害，直接影響千粒重，進而影響小麥產量。同時，小麥灌漿期是多種病蟲重疊發生危害的高峰期。各地要根據病蟲發生的實際情況，嚴格按照防治指標，科學合理選用化學藥劑，實行殺蟲劑、殺菌劑和磷酸二氫鉀各計各量，混合噴灑，達到治蟲、防病、防早衰等“一噴多防”的效果，有效減少小麥產量損失。 　　另外，小麥紋枯病、白粉病、麥蜘蛛、地下害蟲等其它病蟲重點發生區，要加強監測調查，對達到防治標準的田塊，也要積極采取相應防控措施，科學有效控制危害。 　　四、防控工作措施 　　（一）加強領導，落實防控責任。小麥病蟲害有效防控，是保障小麥高產、穩產的關鍵措施，各級政府要盡快建立健全病蟲防控指揮機構，切實加強組織領導，落實專項防控資金。要盡早安排部署，明確屬地責任，完善防控預案，強化督導檢查，力爭把條銹病等重大病蟲危害控制在最低限度，全力打好抗大旱、保春管、防病蟲、奪豐收這場硬仗。 　　（二）全面監測，強化技術指導服務。隨著氣溫回升，小麥條銹病等病蟲害將進入發生流行關鍵時期，各地要抓緊充實測報隊伍，改善工作條件，系統搞好監測預警工作。要嚴格執行周報制度，確保信息暢通。同時，通過病蟲電視預報、廣播、手機短信、發放明白紙等多種形式，及時將發生信息和防治技術傳遞到千家萬戶，指導農民及時、有效防治。 　　（三）做好應急防控準備，大力開展專業化防治。針對今年小麥病蟲害發生的嚴峻形勢，各地要提早做好應急防治藥械購置和儲備工作。同時，要根據我部《關于推進農作物病蟲害專業化防治工作意見》要求，要積極扶持發展專業化防治組織，加強技術培訓、指導與服務，大力推進專業化防治，力爭防控覆蓋率達到40%，實施聯防聯治、統防統治，努力提高防治效果和效率。 　　（四）加強農藥市場監管，確保防治效果。各地要根據我部“農藥市場監管年”總體部署和安排，積極組織開展小麥病蟲防治用藥市場監督抽查行動，加大對農藥集散地和重點企業檢查力度，嚴肅查處違法生產經營行為，凈化農藥市場，確保農民用上“放心藥”，堅決杜絕假冒偽劣農藥坑農害農事件。