財政部關于切實抓好預算執行進度有關工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-07 · 4182人看過
財辦[2008]32號 黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,總后勤部、武警   總部,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,有關人民團體,新疆生產建設兵團,有關中央管理企業:   今年以來,中央財政資金及時撥付,有效保障了抗災救災、災后重建和各項重點支出的需要。但是,一些部門和單位預算執行進度,特別是項目執行進度仍然偏慢。為貫徹落實十七大提出的“強化預算管理和監督”的要求,全面推進預算管理科學化、精細化,要加快預算執行進度,提高財政資金使用效益。根據《財政部關于進一步加強預算執行管理的通知》(財庫[2008]1號)的精神,現將有關事項通知如下:   一、提高對加快預算執行進度重要性的認識。一些預算單位預算執行進度緩慢,不僅造成財政資金閑置、效益低下等問題,而且影響到國家重大政策的有效貫徹落實,應當引起高度重視。要積極采取有效措施,確保災后重建、“三農”、社會保障、義務教育、醫療衛生、科學技術、生態建設和環境保護等重點支出的資金需要,切實提高財政資金使用效益。   二、建立預算執行管理責任制。預算單位要強化預算執行主體責任意識, 轉變“重分配、輕管理”的觀念,建立預算執行管理責任制,著力完善預算執行管理制度,切實負起嚴格預算執行的責任和義務,履行預算執行管理職責,提升預算執行管理水平,要將預算執行管理作為今年的一項重點工作來抓。   三、建立預算執行與下年預算編制的有效銜接。預算單位在編制下年預算時,應將當年本單位項目支出預算的結余情況、當年項目支出預算執行情況,與下年預算編制統籌考慮。對連續年度安排的項目,如當年未能執行或未能全部執行,編制下年預算時應壓縮項目支出預算規模。   四、努力夯實預算執行管理基礎工作。預算單位要對本單位的財政預算指標、已批復用款計劃及資金支付數進行全面認真地賬務核對和梳理,基本支出用款計劃要按照年度均衡性原則上報,項目支出用款計劃要根據部門預算、項目實施進度等上報,提高用款計劃上報的準確性和科學性。要嚴格按照批復的預算、用款計劃的要求以及項目的進度支付資金,加強賬務核算和資金支付管理等環節的基礎工作。   五、強化預算執行分析和信息反饋工作。預算單位要監督指導所屬單位規范執行預算,密切關注基層預算單位的預算執行進度情況,加強與項目承擔單位的溝通協調,定期將預算執行的相關信息進行統計分析,及時發現并解決存在問題,建立預算執行的分析、監督和信息反饋機制, 切實解決申報預算時積極主動、預算執行工作進展遲緩的問題。   六、建立預算執行進度情況通報機制。財政部將適時對一級預算單位實行預算執行情況考評、通報制度,定期或不定期進行綜合考核,對預算執行管理工作較好的單位予以表彰,對執行管理問題較多或工作措施不力的單位予以通報,同時上報國務院有關領導參閱。   七、規范資金使用,避免“突擊花錢”。預算單位應牢固樹立依法理財和厲行節約的理念,堅持加快預算執行進度和財政資金使用的安全性、規范性和有效性并重原則,規范本單位和系統內資金管理,嚴肅財經紀律,防止財政資金使用管理中的各種違法違規和不講效益的“突擊花錢”行為。   二○○八年八月二十二日

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