發(fā)改價(jià)格〔2008〕2302號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)林）廳（局、委、辦）、工商行政管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、畜牧獸醫(yī)局、工商行政管理局： 　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]31號(hào)）精神，規(guī)范原料奶收購(gòu)價(jià)格秩序，防止原料奶價(jià)格大起大落，維護(hù)奶牛養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)和乳品加工企業(yè)的合法權(quán)益，現(xiàn)就做好原料奶價(jià)格協(xié)調(diào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、抓緊建立原料奶價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)原料奶收購(gòu)價(jià)格的指導(dǎo)，各地要結(jié)合本地實(shí)際，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由政府有關(guān)部門(mén)、奶業(yè)協(xié)會(huì)、奶業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、乳品加工企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)參加的原料奶價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,按照產(chǎn)銷(xiāo)加工各環(huán)節(jié)都能獲得合理利潤(rùn)和質(zhì)價(jià)相符的原則，綜合考慮奶牛飼養(yǎng)成本、原料奶流通費(fèi)用、乳品加工企業(yè)成本費(fèi)用以及淡旺季節(jié)生產(chǎn)需求、質(zhì)量差異情況等因素確定原料奶交易參考價(jià)格并由奶業(yè)協(xié)會(huì)定期公布，作為原料奶交易雙方簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同時(shí)的參考。當(dāng)?shù)貎r(jià)格、畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，保證協(xié)調(diào)機(jī)制的正常運(yùn)行。 　　二、規(guī)范原料奶交易行為。省級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要會(huì)同省工商部門(mén)制定統(tǒng)一規(guī)范的原料奶收購(gòu)合同，明確原料奶交易的數(shù)量、質(zhì)量要求、價(jià)格、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任等，并配合工商部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督原料奶購(gòu)銷(xiāo)雙方遵照?qǐng)?zhí)行。要按照國(guó)發(fā)[2007]31號(hào)文件要求，加快建立原料奶質(zhì)量第三方檢測(cè)制度，逐步實(shí)現(xiàn)原料奶收購(gòu)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。 　　三、加強(qiáng)原料奶市場(chǎng)監(jiān)督檢查。各地價(jià)格、工商行政管理、畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)原料奶市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。價(jià)格主管部門(mén)要重點(diǎn)查處原料奶購(gòu)銷(xiāo)過(guò)程中壓級(jí)壓價(jià)、捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。工商行政管理部門(mén)要重點(diǎn)查處原料奶購(gòu)銷(xiāo)中以次充好、假冒偽劣、缺斤短兩等違法行為。畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，落實(shí)各項(xiàng)疫病防控措施，嚴(yán)厲打擊濫用飼料添加劑、獸藥、違禁添加物，以及違反規(guī)定使用獸藥及抗生素、在奶牛飼料中添加動(dòng)物源性飼料等危害牛奶質(zhì)量安全的行為。 　　四、做好原料奶價(jià)格有關(guān)情況的監(jiān)測(cè)分析。各地價(jià)格、畜牧獸醫(yī)部門(mén)要密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)原料奶生產(chǎn)和市場(chǎng)情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解影響原料奶價(jià)格主要因素的變化情況，分析預(yù)測(cè)原料奶市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，做好預(yù)警和信息引導(dǎo)工作。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，要適時(shí)研究采取有效措施，努力保持原料奶生產(chǎn)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。 　　各地貫徹落實(shí)本通知的有關(guān)工作情況、存在的問(wèn)題及建議，請(qǐng)于11月30日前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委（價(jià)格司）、農(nóng)業(yè)部（畜牧業(yè)司）、國(guó)家工商總局（消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局）。 　　 國(guó)家發(fā)展改革委 農(nóng)業(yè)部 國(guó)家工商總局 　　 二○○八年八月二十六日