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農(nóng)業(yè)部信息公開規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-10 · 4810人看過
農(nóng)業(yè)部信息公開規(guī)定 發(fā)布日期:2008-05-06 14:31 第一章 總 則   第一條 為推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)業(yè)部信息公開工作,促進(jìn)依法行政,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)定。   第二條 本規(guī)定所稱“農(nóng)業(yè)部信息”(以下簡稱信息),是指農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)依法履行行政管理職責(zé)和提供公共服務(wù)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。   第三條 本規(guī)定適用于農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)各司局(以下簡稱各司局)的信息公開工作。   第四條 農(nóng)業(yè)部辦公廳(以下簡稱辦公廳)是農(nóng)業(yè)部信息公開工作的主管單位和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)業(yè)部信息公開工作。具體職責(zé)是:   (一)研究制定農(nóng)業(yè)部信息公開工作制度;   (二)組織維護(hù)和更新農(nóng)業(yè)部公開的信息;   (三)受理和分辦公民、法人或者其他組織依法向農(nóng)業(yè)部提出的信息公開申請,并對各相關(guān)責(zé)任司局的辦理和答復(fù)工作進(jìn)行督察督辦;   (四)對擬公開的信息進(jìn)行保密審查;   (五)組織編制農(nóng)業(yè)部的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;   (六)有關(guān)信息公開的其他職責(zé)。第五條 各司局具體負(fù)責(zé)本單位的信息公開工作。   第六條 信息公開應(yīng)當(dāng)遵循全面真實、公平公正、及時便民的原則。   第七條 農(nóng)業(yè)部發(fā)布信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致。   擬發(fā)布法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的信息,應(yīng)當(dāng)報請審批;未經(jīng)批準(zhǔn),不得發(fā)布。   第八條 農(nóng)業(yè)部公開信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。 第二章 公開的范圍   第九條 下列信息應(yīng)當(dāng)主動向社會公開:   (一)農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)成員,農(nóng)業(yè)部及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的主要職能和處室設(shè)置;   (二)農(nóng)業(yè)部規(guī)章 和規(guī)范性文件;   (三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、年度計劃及實施情況;   (四)農(nóng)業(yè)行政審批的設(shè)定、調(diào)整和取消,及其辦事指南、申報指南和審批結(jié)果;   (五)重點農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目、農(nóng)業(yè)財政性專項資金和其他有關(guān)農(nóng)業(yè)項目的組織申報、立項、實施、監(jiān)督檢查及招標(biāo)采購情況;   (六)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的農(nóng)業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn);   (七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年度綜合統(tǒng)計信息、市場價格、行業(yè)統(tǒng)計信息和行業(yè)生產(chǎn)動態(tài)管理信息;   (八)農(nóng)業(yè)執(zhí)法方案、執(zhí)法活動及監(jiān)督抽檢結(jié)果;   (九)農(nóng)業(yè)突發(fā)重大公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;   (十)農(nóng)業(yè)對外交流與合作等相關(guān)信息;   (十一)部機(jī)關(guān)司局級干部、部屬單位主要負(fù)責(zé)人(部管干部)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長任免,公務(wù)員錄用的條 件、結(jié)果等;   (十二)其他應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。第十條 農(nóng)業(yè)部制定的規(guī)章 和規(guī)范性文件,或者編制的規(guī)劃、計劃、方案等行政決策,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的,應(yīng)當(dāng)在起草過程中將草案向社會公開,充分聽取公眾意見。   第十一條 除本規(guī)定第九條 、第十條 主動公開的信息外,公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向農(nóng)業(yè)部申請獲取相關(guān)信息。   第十二條 各司局不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息。但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息,可以予以公開。 第三章 公開的方式   第十三條 主動公開的信息,應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)業(yè)部信息公開系統(tǒng)在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布,同時可輔以以下一種或者幾種形式:   (一)農(nóng)業(yè)部公告、公報等;   (二)新聞發(fā)布會或其他相關(guān)會議;   (三)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體;   (四)公告欄、電子屏幕、觸摸屏等;   (五)其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲得信息的形式。   第十四條 屬于重大決策的事項,決策過程中應(yīng)當(dāng)采取下列一種或者幾種形式公開征求意見:   (一)采取問卷調(diào)查、座談會等形式征集、聽取社會公眾及管理、服務(wù)對象的意見和建議;   (二)組織專家咨詢、論證;   (三)邀請社會公眾及管理、服務(wù)對象代表舉行聽證會;   (四)其他適當(dāng)?shù)男问健?   第十五條 辦公廳應(yīng)當(dāng)及時組織編制、公布、更新農(nóng)業(yè)部信息公開指南和信息公開目錄。   農(nóng)業(yè)部信息公開指南,應(yīng)當(dāng)包括信息的分類、編排體系、獲取方式,農(nóng)業(yè)部信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。   農(nóng)業(yè)部信息公開目錄,應(yīng)當(dāng)包括信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。   第十六條 各司局依申請公開信息,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。   第十七條 農(nóng)業(yè)部主動公開的信息不收取費用,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。   農(nóng)業(yè)部依申請公開的信息,除依照國務(wù)院價格主管部門和財政部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。   第十八條 申請公開信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請、各司局負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費用。 第四章 公開的程序   第十九條 本規(guī)定第九條 、第十條 主動公開的信息,由制作、保存的各司局按以下程序公開:   (一)信息公開責(zé)任處室對擬公開的信息進(jìn)行內(nèi)容核實、保密審查;   (二)根據(jù)擬公開的信息內(nèi)容和職責(zé)權(quán)限,提請本單位負(fù)責(zé)人審定;涉及全局工作的重要信息,須報部領(lǐng)導(dǎo)審定;   (三)在農(nóng)業(yè)部信息公開系統(tǒng)中上傳已經(jīng)審定的信息,同時可采取其他適當(dāng)形式公開。   第二十條 屬于應(yīng)當(dāng)主動公開的信息,各司局應(yīng)當(dāng)在信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi),通過農(nóng)業(yè)部信息公開發(fā)布系統(tǒng)予以公開。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。   第二十一條 公民、法人或者其他組織申請獲取信息的,應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)業(yè)部信息公開指南》書面說明申請人的姓名、身份、聯(lián)系方式,所需信息的內(nèi)容描述,以及申請公開信息的形式要求。   第二十二條 辦公廳收到公民、法人或者其他組織提出的信息公開申請后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,通過農(nóng)業(yè)部依申請公開信息處理系統(tǒng)及時分送各司局辦理。   第二十三條 各司局收到辦公廳分辦的信息公開申請后,根據(jù)下列情況給予答復(fù):   (一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該信息的方式和途徑;   (二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;   (三)依法不屬于農(nóng)業(yè)部公開或者該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;能夠確定該信息公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;   (四)申請公開的信息內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。   各司局答復(fù)信息公開申請后,應(yīng)當(dāng)及時將答復(fù)意見、答復(fù)時間、答復(fù)形式錄入農(nóng)業(yè)部依申請公開信息處理系統(tǒng)中存檔備查。   第二十四條 申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能夠作區(qū)分處理的,各司局應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的部分信息。   第二十五條 公民、法人或者其他組織申請獲取的信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,各司局應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見;第三方不同意公開的,不得公開。但不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。   第二十六條 對于公民、法人或者其他組織的公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)給予答復(fù)。   因故不能在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的,經(jīng)書面報請辦公廳同意后,可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長,并告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。   申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時間不計在內(nèi)。   第二十七條 各司局在公開信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進(jìn)行審查;不能確定是否可以公開時,應(yīng)當(dāng)報農(nóng)業(yè)部保密工作委員會辦公室或國家保密局確定。 第五章 監(jiān)督和保障   第二十八條 信息公開工作所需經(jīng)費納入農(nóng)業(yè)部年度預(yù)算。   第二十九條 辦公廳、人事勞動司、駐部監(jiān)察局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部信息公開考評工作。   第三十條 各司局應(yīng)當(dāng)在每年3月1日前向辦公廳報送本單位的信息公開工作年度報告。具體包括以下內(nèi)容:   (一)主動公開信息的情況;   (二)依申請公開信息和不予公開信息的情況;   (三)信息公開的收費及減免情況;   (四)因信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;   (五)信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;   (六)其他需要報告的事項。   辦公廳應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布農(nóng)業(yè)部的信息公開工作年度報告。   第三十一條 信息公開考評采取隨機(jī)抽查與定期考評相結(jié)合的方式。定期考評每兩年進(jìn)行一次。   信息公開定期考評的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個等次。   第三十二條 信息公開隨機(jī)抽查程序:   (一)制定信息公開抽查方案,并隨機(jī)抽取檢查對象;   (二)采取實地檢查、問卷調(diào)查以及訪問服務(wù)對象等方式,了解檢查對象信息公開工作的開展情況;   (三)評議總結(jié),形成檢查報告,并存檔作為定期考評的基礎(chǔ)資料。   第三十三條 信息公開定期考評程序:   (一)辦公廳、人事勞動司、駐部監(jiān)察局組成考評小組,制定考評方案,明確考評對象、重點和方法,并向被考評對象發(fā)出考評通知;   (二)考評對象在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行自查,并形成書面報告;   (三)采取實地檢查、問卷調(diào)查、訪問服務(wù)對象以及綜合評議等方式進(jìn)行考評;   (四)綜合隨機(jī)抽查情況,研究提出考評等次建議,報部領(lǐng)導(dǎo)審定,并將考評結(jié)果書面通知考評對象。   第三十四條 對在信息公開考評中被評為“不合格”等次的單位,予以部內(nèi)通報,該單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員在當(dāng)年年度考核中不能評為優(yōu)秀;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   考評為“不合格”的單位在接到考評結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改,并在1個月內(nèi)將整改情況書面報辦公廳、人事勞動司、駐部監(jiān)察局。   第三十五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)各司局不依法履行信息公開義務(wù)的,可以向辦公廳、駐部監(jiān)察局舉報。   公民、法人或者其他組織認(rèn)為農(nóng)業(yè)部在信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第六章 附 則   第三十六條 農(nóng)業(yè)部部屬具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位公開信息的活動,適用本規(guī)定。 其他部屬事業(yè)單位公開信息的活動,參照本規(guī)定執(zhí)行。   第三十七條 本規(guī)定自2008年5月1日起施行。

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