發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2008]602號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、商務(wù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、商務(wù)局，中石油集團(tuán)、中石化集團(tuán)： 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就民營(yíng)成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)問(wèn)題通知如下。 一、依法規(guī)范民營(yíng)成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng) （一）所有民營(yíng)成品油批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)必須按照商務(wù)部的有關(guān)規(guī)定，依法取得經(jīng)營(yíng)資格，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 （二）民營(yíng)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與零售加油站簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定的供油合同，并經(jīng)由所屬加油站和已簽訂合同的零售加油站向社會(huì)銷(xiāo)售成品油。 （三）民營(yíng)零售加油站可以選擇與中石油、中石化兩集團(tuán)公司所屬批發(fā)企業(yè)，或者具備資格的民營(yíng)批發(fā)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期供貨合同。 二、合理向民營(yíng)成品油企業(yè)供油 （一）中石油和中石化兩集團(tuán)公司負(fù)責(zé)向簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議的民營(yíng)批發(fā)及零售企業(yè)供油。供需雙方應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議條款。 （二）對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)向其所屬加油站和已簽約零售加油站以外銷(xiāo)售的，中石油、中石化兩集團(tuán)公司可以相應(yīng)核減供油數(shù)量。 三、合理確定民營(yíng)成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)用油價(jià)格 （一）中石油、中石化兩集團(tuán)公司對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)供應(yīng)的成品油價(jià)格，由雙方在按國(guó)家規(guī)定確定的實(shí)際零售價(jià)格基礎(chǔ)上倒扣5.5～7.0%之間協(xié)商確定。 （二）中石油、中石化兩集團(tuán)公司供系統(tǒng)外零售加油站的成品油批發(fā)價(jià)格，繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的按實(shí)際零售價(jià)倒扣不低于4.5%的規(guī)定，合理定價(jià)。 四、加快民營(yíng)成品油企業(yè)重組進(jìn)程 （一）中石油、中石化兩集團(tuán)公司要繼續(xù)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和成品油市場(chǎng)布局，采取收購(gòu)、參股、聯(lián)營(yíng)等方式，加快推進(jìn)對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)的重組工作。 （二）民營(yíng)批發(fā)企業(yè)之間應(yīng)依照公平、對(duì)等、協(xié)商的原則，實(shí)行重組聯(lián)合，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平和成品油經(jīng)營(yíng)集中度。 五、規(guī)范成品油流通秩序 （一）嚴(yán)格控制零售加油站的建設(shè)。各省市自治區(qū)商務(wù)主管部門(mén)要按照各地加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格審批新建加油站。 （二）地方煉廠（具備批發(fā)資格的除外）所產(chǎn)成品油要嚴(yán)格執(zhí)行交中石油、中石化兩集團(tuán)公司集中批發(fā)的規(guī)定。 （三）所有成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自提價(jià)。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量等規(guī)定。 （四）依法注銷(xiāo)或撤銷(xiāo)成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，不得再繼續(xù)從事成品油相應(yīng)經(jīng)營(yíng)。 （五）其他成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也應(yīng)參照本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 六、加強(qiáng)成品油流通工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方各級(jí)人民政府要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理，推進(jìn)成品油集約化經(jīng)營(yíng)，依法撤銷(xiāo)不合格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)。相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)肅查處供需雙方違約行為和違反規(guī)定亂漲價(jià)的行為，及時(shí)協(xié)調(diào)解決成品油流通中的矛盾和問(wèn)題。 各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要共同努力，切實(shí)做好成品油供應(yīng)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。 國(guó)家發(fā)展改革委 商 務(wù) 部 二○○八年三月三日