農辦醫〔2007〕38號 各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫（農業、農牧）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業局： 　　為貫徹落實中央1號文件和《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規和國家有關規定，進一步推進動物標識及疫病可追溯體系建設，現就動物耳標移動智能識讀器（以下簡稱耳標識讀器）招標管理工作通知如下： 　　一、高度重視耳標識讀器招標管理工作。隨著各地牲畜耳標招標和佩戴工作全面開展，及時配置和使用耳標識讀器成為進一步推進動物標識及疫病可追溯體系建設，加強執法監管的一項重要工作。2004年以來，我部根據《全國動物防疫體系建設規劃（2004—2008）》，先后向各省（區、市）下達了耳標識讀器投資計劃。一些省份啟動了招標工作，北京、上海、廣東等省（市）還自籌資金購置耳標識讀器。從前段時間一些省份試點情況看，耳標識讀器還存在質量不穩定、技術指標不一致、投標產品與實際供應產品有質量差異等問題。嚴格耳標識讀器招標管理，既是加強農業基本建設項目監管，盡快完成國家投資計劃的緊迫任務，又是確保耳標識讀器質量，保證動物標識及疫病可追溯體系正常運行的根本要求，各地和有關單位務必予以高度重視。 　　二、依法開展動物耳標識讀器招標工作。耳標識讀器招標工作涉及面廣，責任大。各地要嚴格依照《中華人民共和國招標投標法》和我部《農業基本建設項目招標投標管理規定》（農計發〔2004〕10號）等規定及時組織開展耳標識讀器招標工作。要堅持公開、公平、公正的原則，規范招投標活動，保證招標工作質量。嚴禁任何單位和個人非法干預耳標識讀器招標活動，特別是各級領導干部，不得以權謀私，采取暗示、授意、打招呼、遞條子、指定、強令等方式，干預和插手具體的招標活動，影響評標過程和結果，保證招標工作順利進行。 　　三、認真審查動物耳標識讀器生產企業資質。耳標識讀器生產企業資質、信用和售后服務等直接決定耳標識讀器質量和實際應用效果。各地要對投標企業進行資格審查，要求其提供有關資質證明和業績情況，從企業資質、企業信用、研發能力、生產能力和售后服務等方面綜合考慮，提出明確要求。必要時，應組織專門人員對投標企業進行實地考察。投標企業應具有國家質量監督管理局頒發的IC卡讀寫機全國工業產品生產許可證，注冊資金應不低于1000萬元；應通過ISO14000企業環境管理體系及ISO9000質量管理體系認證，認證范圍應包含卡系列及條碼識讀設備；應具備自有的研發和生產能力。 　　四、嚴格控制動物耳標識讀器質量標準要求。對耳標識讀器在試點過程中存在的質量和技術等問題，在下一步招標和生產過程中應及時加以改進和完善。針對耳標識讀器在牲畜養殖、流通、監管等環節使用的特點和特殊環境要求，為保證產品質量穩定可靠，降低維護成本，保證追溯體系有效運行，各地要嚴格按照國家有關規定和《移動智能識讀器技術規格及要求（試行）》（見附件1），對投標產品規定明確的技術要求。要嚴格執行專家評審制度，認真審查投標產品各項技術指標和技術參數，投標企業應提供省部級專業檢測機構出具的檢測技術報告。中標企業應免費提供耳標識讀器使用培訓。 　　五、及時完善耳標識讀器有關管理制度。耳標識讀器由省級獸醫主管部門負責統一組織招標采購，根據工作需要分配到各有關業務部門使用。在組織開展耳標識讀器招標工作的同時，各地要根據推進動物標識及疫病可追溯體系建設的總體部署和要求，抓緊制定和完善耳標識讀器使用和管理制度，認真總結耳標識讀器使用過程中出現的新問題，及時提出改進措施和建議。省級獸醫主管部門要指導動物疫病預防控制機構加快省級畜禽標識信息管理系統建設，保證標識信息傳送和執法監管工作的順利開展。 　　六、切實加強耳標識讀器招標工作的組織領導。各地耳標識讀器招標工作原則上應在今年年底以前完成。各省（區、市）獸醫主管部門要切實加強對耳標識讀器招標各項工作的組織協調，健全制度，明確責任，強化監督，保證招標工作有序開展。要嚴格執行2004年以來我部和國家發改委下達的投資計劃，嚴禁擠占和挪用項目資金。招標工作結束后應及時將有關情況報我部。部內有關主管司局和單位要加強對各地耳標識讀器招標工作的監督和指導。各地對耳標識讀器招標工作中出現的有關問題和相關建議，請及時反饋我部獸醫局和發展計劃司，并抄送農業部動物標識及疫病可追溯體系建設工作領導小組辦公室。 　　業務票據打印機的招標工作按照本通知要求可與耳標識讀器招標同時進行（業務票據打印機技術規格及要求見附件2、3）。農業部獸醫局《關于暫緩采購免疫標識識讀器和業務票據打印機的函》（農醫綜便函〔2007〕54號）同時廢止。 　　特此通知 　　1.移動智能識讀器技術規格及要求（試行） 　　2.便攜式票據打印機技術規格及要求（試行） 　　3.臺式票據打印機技術規格及要求（試行） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月十七日 附件1： 移動智能識讀器技術規格及要求 （試行） 一、主機硬件系統 中國移動公司是本項目的網絡服務商，貨物必須按照滿足中國移動運營服務相關硬件技術規格要求進行設計。 樣機：樣機是由掌上電腦（含2.8吋以上液晶觸摸屏）、攝像頭、IC卡讀寫設備、符合中國移動公司認可的無線通訊模塊構成的一體機；并包含充電器、備用電池、PC連接電纜、掛帶、護套等附件。設備要求整體能單手操作。 1、主機系統 1）CPU主頻不低于200MHZ； 2）用戶可用存儲空間不小于32MB； 3）至少有一個Client USB接口； 4）有一個IC卡插槽； 5）有一個RS232串口； 6）主機操作系統必須使用非定制的通用系統（如Windows CE、開放式Linux嵌入系統等）； 7）產品需具有防掉電數據安全保護措施； 8）可選功能： ①紅外短距離無線傳輸模塊； ②SD接口。 2、顯示屏 1) 分辨率不低于240×320； 2) 支持不低于16位真彩色； 3) 對比度不低于150：1；亮度不低于170cd/m2； 4) 支持觸摸屏功能； 5) 背光照明。 3、攝像頭 1) 有效光學像素不低于30萬； 2) 感光器件為CCD或CMOS； 3) 圖像刷新幀速率為每秒25幀以上； 4) 掃描距離：15±10厘米； 5) 識別亮度：無補光時不低于13Lux，有補光時不低于0.3Lux； 6) 有光學定位指示和補光功能。 4、智能IC卡讀寫設備 1) 符合《中國金融集成電路IC卡規范及應用規范》及《中國金融PSAM卡應用規范》； 2) 支持讀寫接觸式智能IC卡； 3) 讀寫器與設備集成為一體； 4) 提供智能IC讀寫器在設備所用操作系統上的完整開發包。 5、通訊模塊 1）能在全國范圍內有中國移動GPRS信號覆蓋的無線網絡中進行通訊。 2）GPRS要求支持多時隙(class 10，GPRS class B)。支持GPRS編碼方式CS-1,CS-2,CS-3,CS-4。 6、充電器 1) 旅行和線式充電器兩種，電源為AC 220V； 2) 有過電保護功能。 二、整機性能 1、設備總重量小于400克； 2、電池電量 在電池充滿之后，連續識讀（每5秒鐘識讀1次）不低于2小時，待機時間不低于120小時； 3、充電時間 小于4小時； 4、電池壽命　充放電500次以上； 5、產品的抗擾度限值　應符合GB/T 17618-1998的要求； 6、產品的無線電騷擾限值　應符合GB/T 9254-1998信息技術設備的無線電騷擾限值和測試方法（B級）； 7、產品的外殼防護　應符合GB/T 4208-1993要求（IP54），特別是對全機密封要求，以達到防水防塵效果； 8、產品的安全　應符合GB/T 18220-2000手持式個人信息處理設備通用規范的規定。 三、外觀及結構要求 1、按鍵、開關操作靈活可靠，零部件應緊固無松動； 2、外觀無腐蝕，無涂覆層脫落，無明顯劃傷、裂痕、毛刺等機械損傷，標志清晰； 3、外殼：承受60N力時,表面不應產生永久性變形和損壞。應符合GB/T 4208規定的 IP54防護等級。 4、底層軟件及基本功能要求 1）支持手寫輸入； 2）支持中文拼音輸入； 3）中文字符集：支持GB18030。 5、產品適應性 1）正常使用環境條件 環境溫度：-10～+50℃； 相對濕度：最大90%； 大氣壓力：86～106Kpa。 2）氣候環境適應性要求 移動智能識讀器應能耐受下列規定氣候條件的各項試驗，每項試驗后檢查基本功能應符合本招標文件規定的要求。 GB 2423.1-89電工電子產品基本環境試驗規程 試驗A：低溫試驗方法； GB 2423.2-89電工電子產品基本環境試驗規程 試驗A：高溫試驗方法； GB/T2423.3-93電工電子產品基本環境試驗規程 試驗Ca：恒定溫熱試驗方法。 3）機械環境適應性要求 移動智能識讀器應能耐受下列規定條件的各項試驗，每項試驗后檢查基本功能應符合本招標文件規定的要求。 GB/T2423.6—1995電工電子產品環境試驗 第2部分：試驗方法 試驗Eb和導則：碰撞； GB/T 2423.6—1995電工電子產品環境試驗 試驗Ea-沖擊試驗方法。 附件2： 便攜式票據打印機技術規格及要求 （試行） 1．版式要求：寬80mm 2．打印介質：長效熱敏 3．接口標準： 支持標準RS232串行通信端口（PS2或DB9）； 支持IrDA或原始紅外等短距離無線傳輸協議。 支持中文字符集：支持GB231218030 支持點陣圖像打印 4．充電器 1) 普通充電器電源為220V 2) 充電時間小于4小時 5．整體性能 設備總重量小于400克 6．電池電量 在電池充滿之后，能在8小時工作時間內打印500份以上票據， 充電時間小于4小時 7．其他要求 7.1 產品的抗擾度限值 應符合GB/T 17618的要求 7.2 安全 產品的安全要求應符合GB 4943的規定 7.3 其他 產品要有良好的防雨 7.4 外觀及結構要求 7.4.1 按鍵、開關操作靈活可靠，零部件應緊固無松動； 7.4.2 外觀無腐蝕,無涂覆層脫落,無明顯劃傷、裂痕、毛刺等機械損傷，標志清晰； 7.4.3 外殼應有足夠的機械強度和剛度。外殼：承受60N力時,表面不應產生永久性變形和損壞。應符合GB/T 4208規定的 IP54防護等級。外殼承受60N力時,表面不應產生永久性變形和損壞。 8．產品適應性 8.1正常使用環境條件 環境溫度：-10－+50℃ 相對濕度：10%－90% 大氣壓力：86－106Kpa 8.2氣候環境適應性要求 便攜式票據打印機應能耐受表1規定的氣候條件的各項試驗.每項試驗后檢查基本功能,應符合2.1規定的要求。 表1環境適應性要求 高溫試驗 溫度 +50oC 工作狀態 持續時間 2h 低溫試驗 溫度 -5oC 工作狀態 持續時間 2h 恒定濕熱試驗 相對濕度 90% 非工作狀態 溫度 +40oC 持續時間 48h 低溫貯存 溫度 -20 oC 非工作狀態 持續時間 16h 8.3機械環境適應性 機械環境適應性見表2、表3、表4 表2 振動適應性 試驗項目 試驗內容 指標 初始和最后振動響應檢查 頻率范圍HZ 5～35 掃頻速度oct/min ≤1 驅動振幅或加速度 0.15mm 定頻耐久試驗 驅動振幅或加速度 0.15mm 持續時間 min 10±0.5 掃頻耐久試驗 頻率范圍HZ 5～35～5 驅動振幅或加速度 0.15mm 掃頻速度oct/min ≤1 循環次數 2 注：表中驅動振幅為峰值。 表3 沖擊適應性 峰值加速度m/s2 脈沖持續時間ms 沖擊波形 150 11 半正弦波或后峰鋸齒波或梯形波 注：產品標準中應規定具體的沖擊波形。 表4 碰撞適應性 峰值加速度m/s2 脈沖持續時間m/s2 碰撞次數 碰撞波形 100 16 500 半正弦波 8.4 投標方應提供產品符合上述要求的有效證明或檢測報告 9．售后服務： 1. 驗收合格后免費保修期一年，保修范圍包括硬件和軟件的完善； 2. 中標方在產品保修期內免費提供所購產品總數2％的備機； 3. 在免費保修期內產品在7日內無法修復的，中標方應予以免費更換； 4. 中標方應在各省（區、市）設立常駐維修機構。 附件3： 臺式票據打印機技術規格及要求 （試行） 1．版式要求：4英寸 2．接口標準： 1）支持標準RS232串行通信端口（PS2或DB9）； 2）支持中文字符集：支持GB231218030； 3）支持點陣圖像打印。 3．整體性能 1）產品抗擾度限值應符合GB/T17618要求； 2）產品的安全應符合GB-4943的規定； 3）產品要有良好的防摔性； 4）打印頭壽命：脈沖次數1000萬次。 4．外觀及結構要求 4.1 按鍵、開關操作靈活可靠，零部件應緊固無松動； 4.2 外觀無腐蝕，無涂覆層脫落，無明顯劃傷、裂痕、毛刺等機械損傷，標志清晰； 4.3 外殼應有足夠的機械強度和剛度。外殼：承受60N力時，表面不應產生永久性變形和損壞。應符合GB/T 4208規定的 IP54防護等級。外殼承受60N力時，表面不應產生永久性變形和損壞。 5．產品適應性 5.1 正常使用環境條件 環境溫度：-10－+50℃ 相對濕度：10%－90% 大氣壓力：86 Kpa－106Kpa 5.2 氣候環境適應性要求臺式票據打印機應能耐受下列規定的氣候條件的各項試驗.每項試驗后檢查基本功能應符合本技術規格和要求。 5.2.1 GB2423.1-89電工電子產品基本環境試驗規程 試驗A：低溫試驗方法。 5.2.2 GB2423.2-89電工電子產品基本環境試驗規程 試驗A：高溫試驗方法。 5.2.3 GB/T2423.3-93電工電子產品基本環境試驗規程 試驗Ca：恒溫濕熱試驗方法。 5.3 機械環境適應性要求 便攜式票據打印機應能耐受下列規定條件的各項試驗，每項試驗后檢查基本功能應符合8.1.2規定的要求。 5.3.1 GB/T2423.6-1995電工電子產品環境試驗 第2部分：實驗方法 試驗Eb和導則：碰撞。 5.3.2 GB/T2423.6-1995電工電子產品環境試驗 第2部分：實驗方法 試驗Ea-沖擊試驗方法。 投標人產品應符合上述要求，并出具國家相關法定檢測機構的檢測報告。 6．售后服務 6.1驗收合格后免費保修期一年，保修范圍包括硬件和軟件的完善，不包括易損件。 6.2 中標方在產品保修期內免費提供所購產品總數2％的備機。 6.3 免費保修期內產品在交修之日起7日內無法修復的，中標方應予以免費更換。 6.4 中標方應在各省（區、市）設立常駐維修機構。