(林辦發(fā)〔2007〕16號(hào)) 國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位： 　　2007年，直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神，深入貫徹以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于反腐倡廉工作的一系列重要部署和要求，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對(duì)維護(hù)全黨全國(guó)工作大局的重要意義。堅(jiān)決按照中央紀(jì)委七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議的工作部署，切實(shí)把反腐倡廉工作融入林業(yè)建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)和機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)之中，積極拓寬從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》和《具體意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)懲防腐敗體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，為促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。 　　一、加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展 　　要堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止和糾正林業(yè)建設(shè)中違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)、違背和諧社會(huì)建設(shè)要求的行為，確保黨和國(guó)家林業(yè)方針政策落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的部署，進(jìn)一步增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論指導(dǎo)林業(yè)工作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性和有效性。 　　要把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、勤政廉潔型、務(wù)實(shí)高效型”機(jī)關(guān)建設(shè)的切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力提倡八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，堅(jiān)決制止有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)；切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理規(guī)定。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求，大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)；堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察等名義公款旅游特別是出國(guó)（境）旅游的不正之風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好清理整頓、監(jiān)督檢查。 　　二、深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，使黨員干部牢固樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的意識(shí) 　　要認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》特別是江澤民同志關(guān)于反腐倡廉的理論，學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于反腐倡廉的重要論述。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，把反腐倡廉宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，納入林業(yè)工作大局和機(jī)關(guān)建設(shè)，納入干部培訓(xùn)、黨校教育和林業(yè)職業(yè)教育。要繼續(xù)加強(qiáng)理想信念教育，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。要繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育和革命傳統(tǒng)作風(fēng)教育，加強(qiáng)黨章的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步鞏固黨員先進(jìn)性教育成果，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性和思想道德修養(yǎng)。要繼續(xù)加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，抓好“五五”普法宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法、依法行政和廉潔從政的意識(shí)。要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，倡導(dǎo)廉潔風(fēng)尚，形成廉潔氛圍。 　　要按照局黨組貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見(jiàn)的要求，堅(jiān)持先進(jìn)性教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組要堅(jiān)持開(kāi)展反腐倡廉理論專(zhuān)題學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。各單位主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持在本單位講廉政黨課，針對(duì)不同崗位的工作特點(diǎn)，加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn)。要堅(jiān)持局機(jī)關(guān)反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，完善反腐倡廉“大宣教”格局，進(jìn)一步形成宣傳合力。要認(rèn)真執(zhí)行違法違紀(jì)案件年度分析報(bào)告制度，深刻分析產(chǎn)生違法違紀(jì)問(wèn)題的原因，有針對(duì)性地制定整改措施，堅(jiān)持利用發(fā)生在身邊的典型案件開(kāi)展警示教育。今年上半年，直屬機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織開(kāi)展一次警示教育活動(dòng)。 　　要教育廣大黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨中央和中央紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和國(guó)家林業(yè)局“六不準(zhǔn)”規(guī)定以及公務(wù)接待、出國(guó)考察培訓(xùn)、下基層調(diào)研和檢查工作、領(lǐng)導(dǎo)干部不得經(jīng)商辦企業(yè)、干部八小時(shí)工作以外管理等各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買(mǎi)賣(mài)置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的，以借為名占用他人住房、汽車(chē)的，以賭博或變相賭博等形式收錢(qián)斂財(cái)?shù)模栉兴送顿Y證券或以其他委托理財(cái)名義謀取不正當(dāng)利益的，為本人謀取預(yù)期不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女及其親友謀取不正當(dāng)利益的，堅(jiān)決予以清理糾正。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼的紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)車(chē)管理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、編制和程序履行報(bào)批手續(xù)，防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備和使用小汽車(chē)。要嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，不準(zhǔn)弄虛作假、騙取國(guó)家資金，不準(zhǔn)挪用、截留、轉(zhuǎn)移、擠占林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，不準(zhǔn)建賬外賬和私設(shè)“小金庫(kù)”，不準(zhǔn)具有行政職能的事業(yè)單位經(jīng)商辦企業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的教育和要求，決不能為謀取不正當(dāng)利益提供方便。 　　三、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，保持查辦案件工作力度 　　要進(jìn)一步加大案件查處工作力度，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。繼續(xù)堅(jiān)持以查處發(fā)生在局直屬機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)違法亂紀(jì)的案件，嚴(yán)肅查處貪污受賄、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職、官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的案件。對(duì)在林業(yè)投資項(xiàng)目中嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益和群眾利益的各類(lèi)案件，要發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。對(duì)單位、法人違法違紀(jì)為小團(tuán)體謀取利益的案件要嚴(yán)肅處理有關(guān)人員，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。對(duì)嚴(yán)重違反《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《防沙治沙法》、《種子法》、《農(nóng)村土地承包法》的案件，要進(jìn)一步加大督查督辦的力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖珍貴野生植物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣林木種苗、騙取國(guó)家林業(yè)項(xiàng)目資金等違法行為，保證國(guó)家林業(yè)法律法規(guī)的全面貫徹和執(zhí)行。 　　各級(jí)林業(yè)紀(jì)檢、監(jiān)察組織要嚴(yán)格履行案件查辦職能，嚴(yán)格執(zhí)行案件報(bào)告制度，完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，提高辦案能力和效率，決不能失職。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)、案件檢查和審理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線(xiàn)索要及時(shí)辦理，對(duì)查辦的案件要逐級(jí)上報(bào)，對(duì)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入研究違法違紀(jì)案件的新特點(diǎn)，針對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題，深入剖析，舉一反三，查找思想、制度、體制、機(jī)制等方面的原因，建章立制，堵塞漏洞。 　　要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)直屬機(jī)關(guān)和林業(yè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各單位要繼續(xù)抓緊落實(shí)中央和局黨組關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署和要求，進(jìn)一步查找存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)各單位和林業(yè)系統(tǒng)自查自糾和整改情況進(jìn)行督促和檢查，認(rèn)真梳理和分析帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，提出治理對(duì)策。要充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)和各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的作用，加強(qiáng)對(duì)歸口管理的單位和系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的監(jiān)管，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持把治理商業(yè)賄賂工作與反腐倡廉宣傳教育有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)狠抓規(guī)章制度建設(shè)，深化相關(guān)體制和機(jī)制的改革。林業(yè)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)要采取有力措施，嚴(yán)肅查處行政許可、森林資源管理、林業(yè)物資采購(gòu)等領(lǐng)域發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，建立案件上報(bào)、督辦制度。要加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的課題研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，按時(shí)完成課題研究報(bào)告，第一季度召開(kāi)一次林業(yè)治理商業(yè)賄賂工作研討會(huì)。 　　四、認(rèn)真治理和糾正林業(yè)行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題 　　要認(rèn)真堅(jiān)持糾建并舉的方針，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，緊密結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作，切實(shí)把治理和糾正林業(yè)行業(yè)損害群眾利益不正之風(fēng)工作納入各單位的總體工作之中，與業(yè)務(wù)工作一同部署，一同檢查落實(shí)。要繼續(xù)鞏固林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”成果，堅(jiān)持開(kāi)展林業(yè)部門(mén)的報(bào)刊治理工作，全面清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，完善林業(yè)災(zāi)害事件應(yīng)急處理預(yù)案和機(jī)制、健全林業(yè)社會(huì)群體事件的訴求渠道和化解矛盾機(jī)制。要進(jìn)一步加大“三站一所一辦”等基層林業(yè)單位的規(guī)范化建設(shè)，完善基層站所管理制度，健全考核監(jiān)督機(jī)制，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，防止林農(nóng)負(fù)擔(dān)反彈。要繼續(xù)加強(qiáng)糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層林業(yè)站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的檢查和指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的模范帶頭作用，堅(jiān)決防止吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問(wèn)題的發(fā)生。 　　要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮局農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組的作用，認(rèn)真完成局牽頭落實(shí)和配合落實(shí)的任務(wù)，保證林業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用，促進(jìn)農(nóng)村和林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)于實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要及時(shí)組織力量督查督辦，堅(jiān)決制止和糾正侵害林農(nóng)利益的問(wèn)題；對(duì)于在林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中以假充真、以次充好、虛假宣傳、未審先推、超范圍推廣、哄抬林木種苗價(jià)格等坑害林農(nóng)的行為，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格林木種苗行政許可審批；對(duì)于在征占用林地、林地承包、林地林木流轉(zhuǎn)中發(fā)生的損害林農(nóng)和群眾利益的問(wèn)題，要加大查處力度，切實(shí)防止損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生；對(duì)于以托管造林等形式非法集資可能引發(fā)的群體性事件，要加強(qiáng)調(diào)查和研究，積極宣傳和引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，規(guī)范社會(huì)投資造林及流轉(zhuǎn)的條件和程序。 　　五、進(jìn)一步深化林業(yè)體制改革和懲防腐敗的制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)治本抓源頭工作 　　要深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照局黨組貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的《具體意見(jiàn)》的要求和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)，積極從源頭上建立健全懲防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。進(jìn)一步完善干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法，研究探索干部考察預(yù)告制、差額考察制和干部任期制，積極探索能上能下的用人機(jī)制。二是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)和資金管理制度改革。進(jìn)一步完善中央政府投資林業(yè)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法、林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金管理暫行規(guī)定、育林基金管理辦法。三是繼續(xù)推進(jìn)基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度改革。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)基建工程工作管理制度、政府采購(gòu)招投標(biāo)工作管理制度和信息化建設(shè)工作管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)基建工程和政府采購(gòu)的規(guī)范化、制度化。四是繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政后勤管理制度改革。進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法、局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定，以及差旅費(fèi)、長(zhǎng)途電話(huà)費(fèi)、小型設(shè)備維修費(fèi)、辦公用品使用等管理辦法。五是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)行政審批制度改革。積極探索和建立對(duì)現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行定期評(píng)價(jià)的機(jī)制，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督。六是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)體制機(jī)制改革。深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源管理體制改革、林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革和國(guó)有林場(chǎng)改革，切實(shí)做好林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)總結(jié)工作和森林公安內(nèi)部管理體制改革的具體實(shí)施工作。 　　要繼續(xù)完善制約權(quán)力運(yùn)行的制度。進(jìn)一步建立健全嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的具體制度，加快推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)制度；進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度，完善決策規(guī)則和程序，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善規(guī)范從政行為的制度，制定行政許可被許可人監(jiān)管辦法、國(guó)家林業(yè)局行政復(fù)議管理辦法；進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)辦法、外事廉政規(guī)范和管理措施、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品禮金上繳登記制度。進(jìn)一步完善懲處違紀(jì)違法行為的制度，制定違紀(jì)違法人員黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行情況檢查制度，修訂對(duì)署名舉報(bào)人反饋調(diào)查處理結(jié)果的具體辦法。進(jìn)一步完善局直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定和各單位貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體措施，逐級(jí)建立和完善林業(yè)工程項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任制，推行林業(yè)工程監(jiān)理制度，積極探索制定林業(yè)部門(mén)工作人員失職失察失誤責(zé)任追究制度。 　　六、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督 　　各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督特別是黨委會(huì)、黨支部?jī)?nèi)部監(jiān)督擺上重要議事日程，忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。一是各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好反腐倡廉工作和監(jiān)督工作，積極研究解決本單位本部門(mén)存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)和部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮責(zé)任主體作用。二是要自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督，認(rèn)真抓好審計(jì)整改工作，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)履行職責(zé)，努力為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)、堅(jiān)持民主集中制和遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定的監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建設(shè)。三是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)干部選拔任用、財(cái)政資金運(yùn)行、國(guó)有森林資源和資產(chǎn)監(jiān)管、基本建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)、行政許可審批、政府采購(gòu)和林業(yè)行政執(zhí)法等過(guò)程的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流工作的監(jiān)督。 　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把監(jiān)督作為第一位職責(zé)，把本部門(mén)、本單位開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效作為衡量履行監(jiān)督職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況以及林業(yè)重大決策部署、重要工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)反腐倡廉任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高協(xié)助黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力和水平。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極研究新問(wèn)題，勇于探索新思路，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，為全面推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 國(guó)家林業(yè)局?? 二OO七年一月二十一日