中國人民解放軍綠化條例 　（１９９４年２月２４日中央軍委發(fā)布） 第一章　總則 　　第一條　為了加強(qiáng)軍隊的綠化建設(shè)和管理，改善、美化環(huán)境，促進(jìn)全軍義務(wù)植樹活動深入開展，根據(jù)國家有關(guān)法律和軍隊綠化工作的需要，制定本條例。 　　第二條　植樹造林，綠化祖國，保護(hù)綠化資源是軍隊所有單位和個人應(yīng)盡的義務(wù)。 　　第三條　軍隊綠化工作的基本任務(wù)是：貫徹國家有關(guān)造林綠化的政策和法律、法規(guī)，在軍用土地上及部隊駐地附近，植樹造林，種草栽花，綠化荒山、荒地、荒灘，實現(xiàn)營區(qū)園林化，保護(hù)和開支利用綠化資源，為軍隊建設(shè)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 　　第四條　軍隊綠化工作實行全軍動員，堅持不懈，因地制宜，栽管并重，重視科技，提高效益的方針。 　　第五條　中國人民解放軍綠化委員會領(lǐng)導(dǎo)全軍的綠化工作，其辦公室設(shè)在總后勤部基建營房部。 　　團(tuán)以上單位的綠化委員會（含綠化領(lǐng)導(dǎo)小組，下同）領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)的綠化工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級后勤部（處）營房部門或者后勤行政管理部門。 第二章　綠化建設(shè) 　　第六條　具備綠化條件的單位每人每年義務(wù)植樹３至５棵，或者完成相應(yīng)勞動量的其他綠化任務(wù)。 　　第七條　團(tuán)以上單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)全軍和駐地所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府綠化規(guī)劃的要求，制定本單位綠化規(guī)劃和年度實施計劃。綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報上級綠化委員會批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃，任何人不得擅自改變；確需調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)報原審批單位同意。 　　第八條　軍隊綠化建設(shè)包括下列內(nèi)容： 　　（一）苗圃、草圃、花圃建設(shè)； 　　（二）營區(qū)和其他軍事設(shè)施的綠化建設(shè)； 　　（三）成片林建設(shè)； 　　（四）支援地方造林綠化建設(shè)； 　　（五）其他綠化建設(shè)。 　　第九條　軍隊綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜，宜林則林，宜草則草，成片造林以多樹種混交林為主，營區(qū)綠化實行多種植物合理配置。 　　第十條　軍隊綠化建設(shè)項目的規(guī)劃方案，按照下列權(quán)限審批： 　　（一）營區(qū)綠化和營造１０００畝（不含）以下防護(hù)林、用材林、薪炭林、特種用途林以及１００畝（不含）以下經(jīng)濟(jì)林等小型工程項目的規(guī)劃方案，由本級綠化委員會審批； 　　（二）建苗木花卉生產(chǎn)基地和營造１０００畝至３０００畝（不含）防護(hù)林、用材林、薪炭林、特種用途林以及１００畝至３００畝（不含）經(jīng)濟(jì)林等中型工程項目的規(guī)劃方案，由軍區(qū)或者相當(dāng)于軍區(qū)級單位的綠化委員會審批； 　　（三）營造３０００畝以上防護(hù)林、用材林、薪炭林、特種用途林和３００畝以上經(jīng)濟(jì)林等大型工程項目的規(guī)劃方案，由全軍綠化委員會審批。 　　第十一條　團(tuán)以上單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)與綠化規(guī)劃任務(wù)相適應(yīng)的苗圃、草圃、花圃，達(dá)到營區(qū)綠化用苗基本自給。大型造林工程項目，應(yīng)當(dāng)就地育苗，實現(xiàn)苗木自給。 　　第十二條　營區(qū)綠化用地標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定執(zhí)行： 　　（一）駐城市市區(qū)的單位綠化用地面積不低于營區(qū)占地總面積的２５％； 　　（二）駐城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位綠化用地面積不低于營區(qū)占地總面積的３０％； 　　（三）建筑密度超過有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的老營區(qū)綠化用地面積可以適當(dāng)減少。 　　第十三條　新建營區(qū)和其他軍事設(shè)施的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃，同時設(shè)計，同時報批，并按照規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行建設(shè)。綠化工程應(yīng)當(dāng)不遲于主體工程投入使用后的第２年完成。 　　第十四條　營區(qū)綠化以植物造景為主，以沙、土不裸露為最低標(biāo)準(zhǔn)，提倡發(fā)展垂直綠化，建設(shè)園林式營院。 　　第十五條　成片林建設(shè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)條件和需要營造以下林種： 　　（一）防護(hù)林，包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田及牧場防護(hù)林、護(hù)岸林、護(hù)路林； 　　（二）用材林； 　　（三）經(jīng)濟(jì)林，主要是果木林； 　　（四）薪炭林； 　　（五）特種用途林，主要是國防林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林和各種紀(jì)念林。 　　第十六條　除立地條件差的地區(qū)外，營區(qū)植樹成活率應(yīng)當(dāng)達(dá)到９５％；成片造林成活率應(yīng)當(dāng)達(dá)到９０％，成活率低于８５％的，不得列入當(dāng)年造林完成面積統(tǒng)計。 　　第十七條　軍隊單位可以與地方單位商議，承包駐地附近的荒山、荒地、荒灘造林綠化或者合作造林綠化。 　　第十八條　軍隊單位應(yīng)當(dāng)主動與當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)商，規(guī)劃并完成支援地方造林綠化任務(wù)。 　　第十九條　軍隊綠化建設(shè)的經(jīng)費從以下渠道解決： 　　（一）營區(qū)的綠化經(jīng)費，在營房管理費中列支； 　　（二）新建、改建、擴(kuò)建工程的綠化經(jīng)費，列入工程總投資； 　　（三）實行企業(yè)化管理單位的綠化經(jīng)費，在企業(yè)管理費中列支； 　　（四）成片造林經(jīng)費，除上級酌情給予補(bǔ)助外，營林單位可以通過貸款或者集資等方式解決； 　　（五）駐邊防、海島等自然條件較差地區(qū)部隊的綠化經(jīng)費，上級酌情給予補(bǔ)助； 　　（六）造林綠化收益所得經(jīng)費的一部分。 　　支援地方造林綠化所需的種苗、肥料和農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，由地方造林綠化部門或者林權(quán)所屬單位提供實物或者經(jīng)費。 第三章　綠化管理 　　第二十條　軍隊各級綠化委員會的辦事機(jī)構(gòu)亦是綠化管理機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是： 　　（一）貫徹國家和軍隊有關(guān)造林綠化的方針、政策和法律、法規(guī)，實施監(jiān)督檢查； 　　（二）擬制本單位、本系統(tǒng)的綠化規(guī)劃和年度實施計劃，組織有關(guān)單位和部門實施； 　　（三）組織綠化宣傳教育，總結(jié)和推廣綠化經(jīng)驗； 　　（四）組織綠化檢查驗收和評比； 　　（五）組織開展綠化資源調(diào)查、綠化資源保護(hù)和綠化資源的開發(fā)利用； 　　（六）組織參加支援地方造林綠化活動； 　　（七）完成綠化委員會賦予的其他任務(wù)。 　　第二十一條　軍隊各級機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合綠化管理機(jī)構(gòu)工作，并按照職責(zé)分工督促有關(guān)單位完成造林綠化任務(wù)。 　　軍隊支援地方造林綠化工作由各級政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。駐同一地區(qū)軍隊單位支援地方造林綠化的協(xié)調(diào)工作和與當(dāng)?shù)厝嗣裾穆?lián)絡(luò)工作，由駐該地區(qū)的最高軍事單位或者上級指定的單位負(fù)責(zé)。 　　第二十二條　營區(qū)綠化實行管理責(zé)任制，由單位、住戶或者個人分片分株包干管理。按照國家規(guī)定林權(quán)屬軍隊的成片經(jīng)濟(jì)林、用材林應(yīng)當(dāng)指定專人或者組織專業(yè)隊伍承包管理。負(fù)責(zé)管理的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)區(qū)分和技術(shù)規(guī)范精心培育，保證花草樹木成活、成長，發(fā)揮效益。 　　第二十三條　軍事禁區(qū)內(nèi)按照國家規(guī)定林權(quán)屬于地方單位的林木，由管理軍事禁區(qū)的軍隊單位負(fù)責(zé)管理。 　　第二十四條　軍隊單位與地方單位在非軍用土地上合資或者合作造林綠化，栽植后可以由軍隊自管或者軍民共管或者交給當(dāng)?shù)厝罕姽芾恚恋貦?quán)屬不變，綠化收益按照軍地雙方協(xié)議的比例分成。 　　第二十五條　軍隊單位支援地方造林綠化，栽植后由林權(quán)所屬單位負(fù)責(zé)管理并支配綠化收益。 　　第二十六條　軍隊單位采伐軍隊林木，必須按照國家規(guī)定申請采伐限額，由省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）核發(fā)采伐許可證，因作戰(zhàn)行動或者緊急搶險需就地采伐林木的除外。 　　軍隊單位采伐在城市園林部門規(guī)劃范圍區(qū)域內(nèi)的軍隊林木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)師以上單位綠化管理機(jī)構(gòu)同意，并報當(dāng)?shù)爻鞘袌@林部門批準(zhǔn)。 　　第二十七條　各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位綠化管理的規(guī)章、制度，及時登記個人和單位每年義務(wù)植樹的數(shù)量、質(zhì)量，定期檢查綠化工作，驗收綠化工程，掌握綠化資源變化及管理情況，建立綠化資料檔案。 第四章　綠化資源的保護(hù) 　　第二十八條　各單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)綠化資源。嚴(yán)禁亂砍濫伐、盜伐林木和其他損害花草樹木、破壞綠化資源的行為。 　　第二十九條　采伐成片林木的單位必須按照有關(guān)規(guī)定繳納育林基金。 　　采伐林木后的跡地，由采伐單位在當(dāng)年或者次年重新造林。 　　第三十條　嚴(yán)禁采伐古樹名木和革命紀(jì)念地、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)的林木。 　　第三十一條　現(xiàn)有綠化用地和綠化規(guī)劃確定的綠化用地，不得隨意占用或者改作他用。確需臨時占用或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)確定歸還期限，補(bǔ)償綠化成果損失，并按照規(guī)定報批。 　　第三十二條　及時防治花草樹木病蟲害，防止疫情的滋生和蔓延。 　　異地運(yùn)輸造林綠化的種子、苗木以及木材，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。 　　第三十三條　成片林的管護(hù)單位和駐林區(qū)的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火工作，嚴(yán)格控制林木用火，完善防火設(shè)施，制定撲救森林火災(zāi)的預(yù)案。發(fā)生森林火災(zāi)時，必須迅速組織撲救。 　　第三十四條　各單位應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)草原植被，禁止開墾和破壞。 　　第三十五條　嚴(yán)禁獵捕林區(qū)和草原上列為國家保護(hù)的野生動物。 第五章　綠化資源的利用 　　第三十六條　軍隊綠化資源的開發(fā)利用范圍包括：種苗、花卉、干鮮果品、木材和其他林副產(chǎn)品，以及有關(guān)的種植、養(yǎng)殖、釀造、儲運(yùn)、加工和園林營造業(yè)。 　　第三十七條　軍隊綠化資源的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵守國家和軍隊有關(guān)造林綠化和生產(chǎn)經(jīng)營的政策、法律，發(fā)揮造林綠化的生態(tài)效益、社會效益、軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益，使投資、生產(chǎn)、管護(hù)各方受益。 　　第三十八條　軍隊林場、果園生產(chǎn)的木材、干鮮果品和其他林副產(chǎn)品，可以在軍隊內(nèi)部以低于市場價格銷售，也可以投放市場銷售。 　　第三十九條　軍隊綠化資源的收益，納入財務(wù)部門管理，按照有關(guān)規(guī)定收交和分配。凡屬經(jīng)營性的綠化開發(fā)項目，其經(jīng)費收支應(yīng)當(dāng)單獨建帳，獨立核算，自負(fù)盈虧。 第六章　獎勵與處罰 　　第四十條　在軍隊綠化建設(shè)、管理和綠化資源保護(hù)、開發(fā)利用工作中成績突出的單位和個人，由綠化委員會給予表彰，并依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予獎勵。 　　第四十一條　違反本條例有下列行為之一，情節(jié)較輕的，由綠化委員會通報批評，責(zé)令直接責(zé)任人員或者單位主管人員限期改正，或者按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　（一）無故不履行植樹義務(wù)的； 　　（二）損壞營區(qū)花草樹木的； 　　（三）亂砍濫伐、盜伐林木的； 　　（四）損害、砍伐、擅自遷移古樹名木的； 　　（五）擅自侵占林地和營區(qū)綠化用地的； 　　（六）造成森林火災(zāi)的； 　　（七）獵捕國家保護(hù)的野生動物的； 　　（八）綠化管理機(jī)構(gòu)工作人員及綠化資源管理單位人員玩忽職守、造成綠化資源損失的； 　　（九）其他破壞綠化建設(shè)和綠化資源的。 第七章　附則 　　第四十二條　軍區(qū)、軍兵種、國防科工委、武警總部可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。 　　第四十三條　本條例由中國人民解放軍綠化委員會負(fù)責(zé)解釋。 　　第四十四條　本條例自發(fā)布之日起施行。以往頒發(fā)的有關(guān)軍隊綠化的規(guī)定、辦法，與本條例有抵觸的，均以本條例為準(zhǔn)。