各省、自治區住房公積金管理機構調整工作領導小組（聯席會議），直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會：

　　按照國務院要求，經1月29日住房公積金工作聯席會議第5次會議通過，建設部、財政部、中國人民銀行、監察部、審計署等住房公積金工作聯席會議成員單位將于今年3月中旬開始對部分省（區、市）貫徹落實《關于修改的決定》（國務院令第350號，以下簡稱《條例》）、《國務院關于進一步加強住房公積金管理的通知》（國發[2002]12號，以下簡稱《通知》）及《關于嚴禁在住房公積金管理機構調整工作中發生違紀違法行為的通知》（建房改[2002]110號）、《關于完善住房公積金決策制度的意見》（建房改[2002]149號）、《關于住房公積金管理機構調整工作的實施意見》（建房改[2002]150號）情況進行執法檢查。現將有關事項通知如下：

　　一、檢查內容

　　（一）貫徹落實工作的組織部署情況。包括：省、自治區、直轄市及設區城市人民政府的統一部署情況，機構調整實施方案等相關文件，組織領導機構，地方政府及有關部門（單位）的協調配合情況。

　　（二）管委會的組建和決策制度建立情況。包括：管委會的設立時間、委員組成及其產生辦法、是否符合“三個三分之一”原則，主任委員的產生、決策制度、行使決策職責的情況，辦事機構設置及職責等；尚未設立管委會的城市和未設立的原因。

　　（三）資產清理和審計完成情況。包括：資產清理和審計工作的組織安排、清理審計結果，是否做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符；審計中發現的問題和處理情況。

　　（四）管理機構調整完成情況。包括：機構調整方案制訂、審批和備案情況；是否按照《條例》要求設立管理中心；管理中心的編制和主要負責人；調整前后管理機構及其工作人員數量的對比情況；分中心和業務經辦網點的數量和設立情況，分中心的設立是否符合規定；管理中心、分中心和業務經辦網點是否實行統一的規章制度，進行統一核算；有多少縣（市）歸集管理業務委托銀行辦理；資產移交程序和完成情況；新的管理中心工作人員的錄用方式，對富余人員的安置情況和做法。

　　（五）擠占挪用資金和項目貸款回收情況。包括：采取的措施，收回數額，未收回數額及明細情況；未收回的，說明原因，并提供所簽訂的還款責任書和還款計劃，是否按照“誰審批，誰負責回收”原則落實還款責任人和責任單位；對造成資金損失的進行追究查處的情況；對乘機構調整之機私分錢物，侵吞資產等違紀違法行為進行查處的情況。

　　（六）完善監督體系情況。包括：省（區）監管機構設立、人員編制和人員到位情況，采取的監管措施，財政、人民銀行等部門的監督情況；設區城市財政、人民銀行、監察、審計等部門的監督情況；如何完善社會監督機制；住房公積金監管信息系統建設情況。

　　（七）住房公積金業務發展情況。包括：2002年住房公積金覆蓋面、歸集額及比上年增長情況，單位繳存情況，個人提取情況；如何推進個人住房委托貸款的發展和防范風險情況，購買國債方式和數額；增值收益分配和使用情況，管理費用的管理和使用情況；住房公積金銀行專戶和個人賬戶管理情況，是否存在委托工、農、中、建、交以外的商業銀行辦理住房公積金存貸款業務的行為；住房公積金財務會計制度執行情況，機構調整過程中是否保持住房公積金業務不斷、不亂。

　　（八）對機構調整中遇到的困難和問題采取了哪些對策；目前機構調整和住房公積金管理中存在的主要問題，擬如何解決；如何進一步加強監督和管理。

　　二、檢查方式

　　（一）聽取省、自治區住房公積金管理機構調整工作領導小組（聯席會議）和建設廳、財政廳、人民銀行分支機構、監察廳、審計廳、編制辦公室對貫徹落實《條例》、《通知》及配套文件情況的工作匯報；

　　（二）實地聽取直轄市、計劃單列市、省會城市和每省（區）由檢查組隨機抽取的1-2個市（地）人民政府、管委會、管理中心、財政局、監察局、審計局、編制辦公室、有關商業銀行貫徹落實情況的工作匯報，查閱審計報告、資產移交清單、還款責任書、還款計劃、管委會組成及決策制度、管理中心編制及管理制度等有關文件；

　　（三）召開部分企業領導和職工代表座談會，聽取職工群眾意見；

　　（四）與省市有關領導交換意見；

　　（五）發出執法檢查建議書，對管理機構調整中存在的問題提出整改建議；對檢查中發現的違紀違法行為以及因擠占挪用資金和項目貸款回收不力造成資金損失的有關責任人和責任單位，提出查處建議。

　　三、幾點要求

　　（一）各省、自治區住房公積金管理機構調整工作領導小組（聯席會議）要按照國家有關文件規定和全國住房公積金工作會議提出的檢查驗收標準，認真做好對本行政區域內貫徹落實《條例》和《通知》情況的檢查驗收工作，直轄市和新疆生產建設兵團管委會要做好自檢自查工作，并將檢查驗收和自查情況的報告于3月15日前報建設部、財政部、中國人民銀行。

　　（二）各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團要對檢查驗收和自檢自查中發現的違紀違法行為，以及因擠占挪用資金和項目貸款回收不力造成資金損失的主管領導和有關責任人，依法給予行政處分；構成犯罪的，要依法追究有關人員的刑事責任。

　　（三）各省、自治區住房公積金管理機構調整工作領導小組（聯席會議）和有關部門，直轄市、計劃單列市、省會城市及其他設區城市、新疆生產建設兵團管委會、管理中心和有關部門要按檢查內容準備好書面匯報材料和有關文件。

　　聯合執法檢查工作的具體日程安排另行通知。

　　聯系方式：

　　建設部住房公積金監督管理司：

　　聯系人： 朱　華、宋長明

　　聯系電話：010－68394080（傳真）、68393756

　　通訊地址：北京三里河路9號，（郵編：100835）

　　財政部綜合司：

　　聯系人： 張文斌

　　聯系電話：010－68551524（傳真）、68551533

　　通訊地址：北京西城區三里河南三巷3號，（郵編：100820）

　　中國人民銀行貨幣政策司：

　　聯系人： 黃慕東

　　聯系電話：010－66016743（傳真）、66194251

　　通訊地址：北京西城區成方街32號，（郵編：100800）