中國人民銀行上海市分行:
你行滬銀金管(87)5156號文《關于執行<投機倒把行政處罰暫行條例>第七條的請示》收悉。經研究,現批復如下:
1987年6月3日中國人民銀行、商業部下發了《轉發上海市人民銀行、上海市工商行政管理局<關于凍結、劃撥投機違法單位和個人在銀行存款手續問題的聯合通知>》,《聯合通知》涉及凍結違法單位和個人在銀行存款的問題。1993年12月最高人民法院、中國人民銀行下發了《關于查詢、凍結和扣劃企業事業、機關、團體的銀行存款的聯合通知》(<83>法研字第30號文),進一步明確了“凍結”的含義,即只能就地凍結,不能轉戶。國務院國發(1987)85號文《投機倒把行政處罰暫行條例》第七條中的“暫停支付”,我們認為,其含義是指對單位存款帳戶只能收不能付的就地凍結(即原戶凍結)。因此,國務院發布的《暫行條例》中的“暫停支付”與1987年6月3日中國人民銀行、商業部下發的《聯合通知》中的“予以凍結”,實際上是不矛盾的。
關于凍結款項的計息問題,如凍結的款項屬于罰沒扣劃的款項,不應計息;解凍的款項應予計息,具體處理方法可由你行研究制定。
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