各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經(jīng)委(計經(jīng)委、生產(chǎn)委)、化工廳(局),國務(wù)院有關(guān)部門:
今年2月,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格管理以及對其主要品種實行最高限價的通知》(國發(fā)〔1993〕13號)下發(fā)后,一些地區(qū)人民政府和有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真貫徹和落實,對主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行了最高限價;對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)予扶持,繼續(xù)實行優(yōu)惠政策,為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展,起到了積極作用。但自去年下半年以來,由于原材料、燃料、電力和運輸價格調(diào)整,化肥成本上升,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降,虧損增加。為了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國務(wù)院國發(fā)〔1993〕13號文件精神,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格管理,搞好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn),特通知如下:
一、對主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行最高限價后,生產(chǎn)和銷售單位都要按保本微利原則,價格超過最高限價的,要按最高限價執(zhí)行;價格低于最高限價的,不許提價,決不能以“限價”為名搞“漲價”。
二、請各地研究制定扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策時,制定具體扶持化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,并指定有關(guān)部門組織實施。
三、各地區(qū)和有關(guān)部門要按照國發(fā)〔1993〕13號文件要求,確保化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)所需原材料、燃料和電力供應(yīng)。各地為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和經(jīng)營,在價格、稅收、貸款等方面采取的優(yōu)惠措施要予以保留。
四、煤炭、鐵路部門要把化肥用煤作為重點,優(yōu)先保證運輸。煤炭企業(yè)要按計劃組織貨源,并保證煤炭質(zhì)量。鐵路部門要優(yōu)先配車,優(yōu)先發(fā)運,努力提高合同兌現(xiàn)率。
五、由于原材料、燃料及動力等漲價,使化肥生產(chǎn)成本上升,生產(chǎn)企業(yè)為執(zhí)行最高限價而發(fā)生的虧損,按照隸屬關(guān)系由財政、稅務(wù)部門通過減免稅利或財政補(bǔ)貼等辦法予以解決,并盡快落實到企業(yè)。
請各地將貫徹落實國發(fā)〔1993〕13號文件和本通知的情況及所采取的優(yōu)惠政策于6月底以前報國家經(jīng)貿(mào)委生產(chǎn)調(diào)度局。
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