前言

　　根據(jù)中共中央印發(fā)的《愛國主義教育實施綱要》，國家旅游局結(jié)合旅游行業(yè)的工作任務(wù)和工作特點，特制定《全國旅游行業(yè)貫徹愛國主義教育實施綱要細則》。

　　一、旅游行業(yè)開展愛國主義教育的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

　　1.旅游行業(yè)開展愛國主義教育，必須以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，有利于促進我國旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，有利于促進中國人民與世界人民的了解與友誼，有利于維護國家和民族的聲譽、尊嚴、團結(jié)和利益，有利于促進祖國統(tǒng)一的事業(yè)，有利于加強各級旅游行政管理部門和各旅游企事業(yè)單位的隊伍建設(shè)。這是旅游行業(yè)開展愛國主義教育的基本指導(dǎo)思想。

　　2.旅游行業(yè)開展愛國主義教育，必須緊密結(jié)合行業(yè)特點。在愛國主義教育中，旅游行業(yè)職工既有受教育的任務(wù)，又有以自身的行業(yè)體現(xiàn)愛國主義精神風(fēng)貌而影響人的任務(wù)，要把這兩方面的任務(wù)很好地結(jié)合統(tǒng)一起來。首先抓好對職工的黨的基本路線教育，中國歷史特別是中國近代史、現(xiàn)代史和基本國情的教育，中華民族傳統(tǒng)美德和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，激發(fā)愛國主義熱情，增加愛國主義宣傳意識，做好各項工作。

　　3.旅游行業(yè)開展愛國主義教育，必須堅持重在建設(shè)的方針。在愛國主義教育中，旅游行業(yè)既有硬件方面的建設(shè)內(nèi)容，又有軟件方面的建設(shè)內(nèi)容，要把這兩個方面的內(nèi)容很好地結(jié)合和統(tǒng)一起來。在硬件建設(shè)方面，要有計劃地加強愛國主義教育基地的建設(shè)，寓宣傳、教育于游覽觀光之中；在軟件建設(shè)方面，要把愛國主義教育的內(nèi)容落實到各個單位的隊伍建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作中去。

　　4.旅游行業(yè)開展愛國主義教育，要在全面深入開展的基礎(chǔ)上，重點抓好對廣大青年職工和各類涉外工作人員的教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，做出表率。

　　5.旅游行業(yè)開展愛國主義教育，必須堅持對外開放的原則。要在繼承和發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和成果的同時，虛心學(xué)習(xí)和認真吸收世界各國包括資本主義發(fā)達國家所創(chuàng)造的一切文明成果。外國旅游者不是我們進行愛國主義教育的對象，不要把我們的認識和觀點強加于人。

　　二、加強愛國主義教育基地的建設(shè)和宣傳出版物的編寫

　　6.豐富的名勝古跡，燦爛的歷史文化，美麗的自然風(fēng)光，多姿多彩的民族風(fēng)情以及改革開放以來社會主義經(jīng)濟建設(shè)的新成就，是我國旅游業(yè)的基礎(chǔ)資源，也是向海外旅游者介紹中國和向國內(nèi)旅游者進行愛國主義教育的重要教材。各旅游景點的文字說明、宣傳材料都應(yīng)包含愛國主義的內(nèi)容。各級旅游行政管理部門要會同當(dāng)?shù)貓@林、文物、宗教、林業(yè)等有關(guān)部門，盡快完成對各旅游景點的文字說明、宣傳材料的充實工作。

　　7.我國各地還有一些可以挖掘利用、進行愛國主義教育的題材，各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門要會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，研究制定挖掘利用這些題材的規(guī)劃，對重點項目進行精心設(shè)計策劃，做到經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。國家旅游局和有關(guān)地方政府的旅游行業(yè)管理部門，要對這一類項目給予扶持。

　　8.旅游行業(yè)報刊要緊密結(jié)合旅游業(yè)的實際，大力宣傳我國旅游業(yè)的發(fā)展成就，大力宣傳愛國主義先進典型，包括我國歷史上涌現(xiàn)的無數(shù)著名愛國者、民族英雄、革命先烈、杰出人物，也包括旅游行業(yè)涌現(xiàn)的許許多多先進模范人物。要充分發(fā)揮新聞媒介的導(dǎo)向作用，利用這些素材，對全行業(yè)職工進行愛國主義教育，對旅游者進行宣傳。重大旅游節(jié)慶活動要體現(xiàn)愛國主義的內(nèi)容。

　　9.高等旅游院校、開設(shè)旅游系（專業(yè)）的普通高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和職業(yè)中學(xué)，要把愛國主義教育的內(nèi)容落實到教育活動和教材建設(shè)中。旅游成人教育和職業(yè)培訓(xùn)也要按此精神辦理。

　　10.旅游專業(yè)出版社要對反映愛國主義題材的旅游圖書和音像制品出版物，積極加以扶持，并在評獎、宣傳等方面加強引導(dǎo)。

　　11.積極組織全國旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)和旅游商貿(mào)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售體現(xiàn)中華民族文化、具有民族特色和風(fēng)格的旅游商品特別是旅游紀念品。旅游涉外飯店、餐館等重要的公共活動場所，要提倡使用反映我國和本地區(qū)景點風(fēng)光和風(fēng)俗民族的裝飾畫。

　　三、加強對導(dǎo)游人員和涉外工作人員的教育和培訓(xùn)

　　12.導(dǎo)游人員直接和旅游者接觸，在愛國主義教育中擔(dān)負著十分光榮的任務(wù)。各旅行社要加強對導(dǎo)游人員特別是青年導(dǎo)游人員的思想教育，努力提高他們的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，增強愛國主義的宣傳意識；要加強對他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們更多地了解我國從歷史到現(xiàn)實、從物質(zhì)文明到精神文明、從自然風(fēng)光到特產(chǎn)資源以及社會生活各個領(lǐng)域蘊藏著的豐富的愛國主義教育素材，以便融匯貫通地運用到導(dǎo)游講解和服務(wù)的實踐中去。導(dǎo)游人員要自覺地刻苦鉆研關(guān)于中國的歷史、文化、地理、經(jīng)濟、民族等方面的知識，認真學(xué)習(xí)黨的基本路線、民族政策、宗教政策、外交政策和“和平統(tǒng)一，一國兩制”的方針，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　13.樹立導(dǎo)游人員的愛國主義宣傳意識。對國內(nèi)旅游者，要結(jié)合參觀路線和游覽點，大力宣傳與愛國主義教育有關(guān)的民族歷史文化、祖國建設(shè)成就、國家方針政策，要注意將愛國主義的思想、情操體現(xiàn)于講解與服務(wù)之中。

　　14.各級旅游行政管理部門和各旅行社在對導(dǎo)游人員進行考核時，要把是否樹立愛國主義宣傳意識并取得良好社會效果作為重要內(nèi)容之一；并要定期開展評選和推薦能很好體現(xiàn)愛國主義內(nèi)容的優(yōu)秀導(dǎo)游詞和旅游點說明書的活動。

　　15.旅游涉外飯店、旅游車船公司、旅游商貿(mào)服務(wù)公司、免稅品公司（店）及旅游定點餐館、旅游參觀游覽景點、文化娛樂場所、商店等涉外單位，也要根據(jù)本《細則》的要求，加強對員工的教育和培訓(xùn)，激發(fā)愛國主義熱情，培養(yǎng)愛國主義的高尚情操。在涉外交往中，有關(guān)人員要注意自身形象及儀表，維護國家利益和聲譽。

　　16.旅游文化娛樂的節(jié)目內(nèi)容要進一步豐富多彩，要編創(chuàng)一批弘揚民族文化、體現(xiàn)愛國主義精神、海內(nèi)外旅游者喜聞樂見的節(jié)目。有關(guān)編創(chuàng)和演出人員要以高度的責(zé)任和飽滿的熱情，完成好編創(chuàng)和演出任務(wù)。

　　四、加強對因公出國人員和自費出境旅游者的愛國主義教育

　　17.國家旅游局、各地旅游企業(yè)派駐海外的辦事機構(gòu)或商社，要加強經(jīng)常性的愛國主義教育和時事政治學(xué)習(xí)，組織工作人員認真閱讀國內(nèi)報刊，了解國內(nèi)大事，定期組織座談討論，交流學(xué)習(xí)體會，激發(fā)駐外人員的愛國主義情感。

　　18.對短期出國訪問和考察的人員，在出訪之前要由組團單位負責(zé)做好方針政策教育、外事紀律教育和必要的禮儀教育；出訪中要由團長或領(lǐng)隊負責(zé)，做好有關(guān)管理工作。每一個出訪人員都要自覺遵守各項紀律，自覺維護國家尊嚴、民族尊嚴和個人尊嚴。

　　19.對自費出境的旅游團組，要由組團旅行社進行出境之前的培訓(xùn)，對全體團員做好方針政策教育、外事紀律教育及必要的禮儀教育和培訓(xùn)工作。在境外期間，領(lǐng)隊要切實做好有關(guān)管理工作，鼓勵他們互相關(guān)心，互相幫助，遵守紀律，規(guī)范行為，不做有損國格、人格的事情。

　　20.對因公派出的留學(xué)人員和教員、職員、工人等，派出單位要關(guān)心他們的思想、工作和生活，要與他們建立通信聯(lián)系。要指定專門部門，定期給他們寫信，介紹國內(nèi)大事和本單位的情況，鼓勵他們身在異域，心向祖國，努力學(xué)習(xí)或工作，為國爭光。

　　五、注意針對性，提倡必要禮儀

　　21.開展愛國主義教育，要注意針對性、政策性。對全行業(yè)廣大職工，要重在抓好教育，激發(fā)職工的愛國主義熱情，并與培養(yǎng)職工愛職愛崗、敬業(yè)創(chuàng)業(yè)精神結(jié)合起來；對國內(nèi)旅游者，要重在充實愛國主義宣傳內(nèi)容，提高愛國主義宣傳意識；對海外旅游者，則要求我們的職工樹立當(dāng)好文明使者、為國爭光的思想，在接待和服務(wù)的各個環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)出良好的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能和愛國主義情操。

　　22.各種旅游宣傳出版物及旅游參觀游覽景點的文字說明、宣傳材料、導(dǎo)游講解詞，在宣傳我國的歷史、文化、風(fēng)光及經(jīng)濟建設(shè)成就時，既要滿腔熱情，又要實事求是，防止弄虛作假，防止出現(xiàn)狹隘民族主義傾向的問題。

　　23.開展愛國主義教育，要緊密聯(lián)系本地區(qū)、本單位、本崗位的實際，創(chuàng)造性地開展各種為群眾喜聞樂見的活動，使愛國主義教育真正取得實效，并深入持久地向前發(fā)展。

　　24.提倡有助于培養(yǎng)對國旗、國歌、國徽崇敬感的必要禮儀。各級旅游行政管理部門的機關(guān)、各類旅游教育單位、旅游企事業(yè)單位以及旅游景點，要按《中華人民共和國國旗法》有關(guān)規(guī)定升掛國旗。旅游行業(yè)職工都應(yīng)當(dāng)做到會唱國歌，并能理解國歌的內(nèi)容和國旗、國徽的涵義。

　　六、加強愛國主義教育的領(lǐng)導(dǎo)

　　25.旅游行業(yè)的各級黨組織要根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，高度重視并切實擔(dān)負起本單位開展愛國主義教育的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

　　26.各級旅游行政管理部門和各旅游企事業(yè)單位要切實加強對愛國主義教育的領(lǐng)導(dǎo)，要把這一工作列入重要議事日程，認真抓好落實。要根據(jù)本《細則》，結(jié)合各自的工作特點，制定出本單位開展愛國主義教育的具體規(guī)劃和具體辦法，并認真貫徹到實際工作中去。要加強檢查指導(dǎo)，把組織開展愛國主義教育活動的情況，作為考核兩個文明建設(shè)成效的重要內(nèi)容之一。

　　27.各級旅游行政管理部門要加強對全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的愛國主義教育。各單位工會、共青團、婦聯(lián)等組織，要充分發(fā)揮在愛國主義教育中的作用。

　　28.在評選全行業(yè)先進集體和個人的活動中，要納入愛國主義教育的內(nèi)容，并把開展愛國主義教育是否卓有成效作為一項重要的評選條件。

　　29.旅游行業(yè)開展愛國主義教育的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，國家旅游局由綜合業(yè)務(wù)司負責(zé)；各省、自治區(qū)、直轄市旅游局也應(yīng)指定一個部門負責(zé)。

　　30.開展愛國主義教育，要多做實事，注重實效，力戒形式主義。要不斷總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，對工作出色的單位和個人，要予以表彰、獎勵。