各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局:
為做好艾滋病患者和病毒感染者抗病毒治療及其他醫(yī)療服務(wù)工作,國務(wù)院于2006年頒布了《艾滋病防治條例》,2010年印發(fā)了《關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的通知》(國發(fā)〔2010〕48號,以下簡稱《通知》),2012年印發(fā)了《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》;我部于2004年、2005年先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于艾滋病抗病毒治療管理工作的意見>的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕106號)、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強艾滋病抗病毒治療工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2005〕10號)。根據(jù)國務(wù)院《艾滋病防治條例》及有關(guān)要求,為加強艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務(wù)工作,現(xiàn)重申以下要求:
一、充分認識加強艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務(wù)工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
做好艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務(wù)工作,是落實 “四免一關(guān)懷”政策,體現(xiàn)社會對艾滋病患者和病毒感染者關(guān)愛的具體措施,關(guān)系到艾滋病患者和病毒感染者合法權(quán)益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要按照《通知》要求,切實落實“五擴大六加強”政策,高度重視艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務(wù)工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保艾滋病患者和感染者接受醫(yī)療救治的權(quán)利,確保接觸救治的醫(yī)務(wù)人員自身安全。
二、加強艾滋病定點醫(yī)院能力建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平
在做好艾滋病抗病毒治療工作的同時,地方各級衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)籌考慮艾滋病患者和病毒感染者綜合診療需求,指定具備條件的醫(yī)院承擔艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務(wù)工作,并將定點醫(yī)院名單向社會公布。定點醫(yī)院要加強設(shè)備、設(shè)施、人員、技術(shù)等能力建設(shè),加強醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合醫(yī)療服務(wù)水平。
三、落實首診(問)負責制,嚴禁推諉或者拒絕診治
醫(yī)療機構(gòu)要按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《艾滋病防治條例》有關(guān)要求,嚴格落實首診(問)負責制。對門診、急診、住院和自愿咨詢檢測過程中發(fā)現(xiàn)的艾滋病患者和病毒感染者,要積極、科學(xué)、妥善地做好接診和相關(guān)處置工作,不得以任何理由推諉或者拒絕診治。在不具備提供相關(guān)醫(yī)療服務(wù)診療條件時,醫(yī)療機構(gòu)要及時將艾滋病患者和病毒感染者轉(zhuǎn)診至定點醫(yī)院,或向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告,由衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診等相關(guān)事宜;不適宜轉(zhuǎn)診的艾滋病患者和病毒感染者,由衛(wèi)生行政部門組織定點醫(yī)院相關(guān)醫(yī)務(wù)人員到接收醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)工作。
四、加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),做好艾滋病職業(yè)防護和醫(yī)院感染控制工作
地方各級衛(wèi)生行政部門要加強醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn),重點培訓(xùn)艾滋病診療方案、感染控制措施、工作流程等。醫(yī)療機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定,切實做好醫(yī)務(wù)人員艾滋病職業(yè)防護和醫(yī)院感染控制工作,科學(xué)制定相關(guān)工作預(yù)案,如出現(xiàn)意外情況要及時妥善處置。
各省級衛(wèi)生行政部門要加強監(jiān)督檢查力度,保證各項工作措施落實到位,對推諉或者拒絕為艾滋病患者和病毒感染者診治的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,要依法依規(guī)嚴肅處理。
衛(wèi)生部
2012年11月23日
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