福建省義務(wù)教育條例

　　(2016年7月29日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))

　　第一章總則

　　第一條為了保障適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，提高義務(wù)教育水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的實(shí)施及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條義務(wù)教育實(shí)行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，設(shè)區(qū)的市人民政府組織協(xié)調(diào)，縣級(jí)人民政府為主管理的體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)配合做好義務(wù)教育相關(guān)工作。縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作，其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

　　第四條實(shí)施義務(wù)教育，免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書(shū)和簿籍，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供免費(fèi)住宿并給予生活補(bǔ)助。縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際決定免收其他費(fèi)用。

　　第五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理配置義務(wù)教育資源，采取措施縮小學(xué)校之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的辦學(xué)差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　第六條縣級(jí)以上地方人民政府及其教育行政部門(mén)保障素質(zhì)教育的實(shí)施，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校按照素質(zhì)教育的要求開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。社會(huì)組織、家庭和個(gè)人為實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　第七條縣級(jí)以上地方人民政府建立健全義務(wù)教育工作目標(biāo)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制度，將義務(wù)教育均衡發(fā)展、入學(xué)保障、教師隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育、經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)校安全等，作為考核本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人的重要內(nèi)容。縣級(jí)以上地方人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法加強(qiáng)義務(wù)教育督導(dǎo)工作，督導(dǎo)情況向社會(huì)公布。

　　第二章就學(xué)保障

　　第八條縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童、少年的數(shù)量、分布和義務(wù)教育階段學(xué)位狀況，遵循科學(xué)、合理、便民原則，確定義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)模，劃定招生范圍，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布實(shí)施。招生范圍有調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)各界代表意見(jiàn)和建議。縣級(jí)以上地方人民政府保障小學(xué)階段適齡兒童、少年在戶籍所在地、居住地學(xué)校就近入學(xué)，通過(guò)對(duì)口直升或者在劃定范圍內(nèi)隨機(jī)派位等方式升入初中。

　　第九條隨父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在縣(市、區(qū))居住的適齡兒童、少年，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，按照居住地縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)統(tǒng)籌當(dāng)?shù)亟逃Y源，按照公開(kāi)、公平原則就近安排入學(xué)。縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)和學(xué)校維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校的合法權(quán)益，保證其在編班、學(xué)籍管理、獎(jiǎng)懲和升學(xué)等方面與所在學(xué)校其他學(xué)生享受同等待遇。

　　第十條縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)于每年上半年向教育行政部門(mén)提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道適齡兒童、少年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為教育行政部門(mén)及時(shí)調(diào)整教育資源和組織學(xué)生入學(xué)提供依據(jù)。縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)可以通過(guò)政務(wù)網(wǎng)查詢適齡兒童、少年的人口信息。

　　第十一條適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得采取考試或者變相考試的方式選拔招收學(xué)生，不得以各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)或者考級(jí)證書(shū)作為招生入學(xué)和學(xué)生編班的依據(jù)。

　　第十二條學(xué)校根據(jù)教育行政部門(mén)核定的招生范圍、辦學(xué)規(guī)模和班生額招收學(xué)生，招生情況向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十三條縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，保障本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育，對(duì)烈士子女接受義務(wù)教育給予優(yōu)待，對(duì)臺(tái)灣同胞子女接受義務(wù)教育給予照顧。

　　第十四條縣級(jí)人民政府建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，健全農(nóng)村留守兒童、孤兒關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，完善留守兒童、孤兒的學(xué)習(xí)、生活與心理關(guān)懷、疏導(dǎo)機(jī)制。縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)指導(dǎo)流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，做好流浪未成年人的教育矯治，幫助其接受義務(wù)教育。

　　第十五條縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)殘疾適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，按照國(guó)家和本省規(guī)定設(shè)置特殊教育學(xué)校(班)。特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾適齡兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施，課程設(shè)置和教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)適合殘疾兒童、少年的康復(fù)、發(fā)展等實(shí)際需求。普通學(xué)校接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活提供幫助。縣級(jí)以上地方人民政府及其教育行政部門(mén)為確實(shí)無(wú)法到校接受教育的重度殘疾適齡兒童提供送教上門(mén)等適宜的教育服務(wù)。支持有條件的地方開(kāi)展孤獨(dú)癥兒童、少年特殊教育。

　　第十六條縣級(jí)以上地方人民政府將未成年罪犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人的義務(wù)教育納入教育發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员Ｕ稀Ｏ嚓P(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

　　第十七條縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、學(xué)校組織和督促適齡兒童、少年按時(shí)入學(xué)，健全預(yù)防輟學(xué)工作機(jī)制，做好輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)工作。村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)適齡兒童、少年未依法接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告，并協(xié)助做好復(fù)學(xué)工作。學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，被監(jiān)護(hù)人輟學(xué)的，應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)復(fù)學(xué)。

　　第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生人格，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。學(xué)校對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生予以批評(píng)教育，幫助其改正錯(cuò)誤，不得將其退學(xué)或者開(kāi)除。

　　第十九條禁止利用適齡兒童、少年賣(mài)藝、乞討。禁止組織、接納學(xué)生參加非公益性慶典、演出。

　　第三章學(xué)校建設(shè)與管理

　　第二十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)校建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，保障義務(wù)教育教學(xué)用地。城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)新建居民區(qū)或者舊城區(qū)改造，按照規(guī)劃需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收備案、同步投入使用。配套建設(shè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)同步移交產(chǎn)權(quán)，由縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)進(jìn)行管理。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保留并辦好農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和海島必要的小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，方便學(xué)生就近入學(xué)。

　　第二十一條學(xué)校的新建、恢復(fù)和搬遷，由縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。學(xué)校搬遷應(yīng)當(dāng)先建后遷，保證正常教學(xué)。學(xué)校確需撤并的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循征求意見(jiàn)、制定方案、組織論證、社會(huì)公示、申報(bào)審批等程序。學(xué)校撤并應(yīng)當(dāng)先建后撤，保證正常教學(xué)。

　　第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)建立健全教育用地確權(quán)登記和學(xué)校產(chǎn)權(quán)登記制度，保證教育用地不被挪用。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，辦理土地使用證和房屋所有權(quán)證等相關(guān)證件，防止學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)流失。任何組織和個(gè)人不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)，不得利用學(xué)校校舍、場(chǎng)地、教育教學(xué)設(shè)施和教師等公辦教育資源舉辦民辦學(xué)校，不得侵占、破壞學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得改變學(xué)校土地使用性質(zhì)，不得擅自將校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出租或者改變用途。經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、出租或者采取其他方式處置學(xué)校的閑置校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備所得收入納入政府非稅收入管理，用于當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育事業(yè)。

　　第二十三條學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);符合防汛、防臺(tái)、抗震以及防御其他自然災(zāi)害安全規(guī)范，確保學(xué)生和教職工安全。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校校舍安全保障機(jī)制，組織相關(guān)部門(mén)定期對(duì)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，以及消防、安防等設(shè)施安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患。

　　第二十四條縣級(jí)人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校，按標(biāo)準(zhǔn)配備學(xué)生生活設(shè)施及生管教師、學(xué)生食堂工作人員和醫(yī)護(hù)人員，保障居住分散的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理、生活管理、食堂管理、衛(wèi)生管理等制度，保障寄宿學(xué)生的人身安全和身心健康。

　　第二十五條學(xué)校建立健全校務(wù)會(huì)議和教職工代表大會(huì)制度，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督;建立健全校內(nèi)申訴制度，維護(hù)學(xué)生和教職工的合法權(quán)益。學(xué)校建立健全班級(jí)和學(xué)校兩級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)，保障家長(zhǎng)委員會(huì)參與、監(jiān)督學(xué)校管理和教育工作。對(duì)涉及學(xué)生利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)征求家長(zhǎng)委員會(huì)的意見(jiàn)。

　　第二十六條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊的安全管理，維護(hù)學(xué)校及其周邊治安秩序。學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全安全管理工作責(zé)任制，深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，預(yù)防校園暴力事件的發(fā)生，確保學(xué)生和教職工安全。學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校做好學(xué)生安全保障工作。

　　第四章教師隊(duì)伍建設(shè)

　　第二十七條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師，樹(shù)立尊師重教的良好風(fēng)尚。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)教師的合法權(quán)益，改善教師工作和生活條件，提高教師社會(huì)地位。教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，為人師表，教書(shū)育人，具備扎實(shí)的知識(shí)功底、過(guò)硬的教學(xué)能力、勤勉的教學(xué)態(tài)度和科學(xué)的教學(xué)方法，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。

　　第二十八條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)優(yōu)化師資配置，統(tǒng)一縣域內(nèi)教師工資制度、編制標(biāo)準(zhǔn)、崗位結(jié)構(gòu)比例、招考聘用、考核辦法、退休教師管理和服務(wù)。縣級(jí)人民政府編制部門(mén)按照國(guó)家和本省義務(wù)教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)以及優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，核定教職工編制。任何部門(mén)、組織不得擠占、挪用、截留教師編制;未經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得抽調(diào)、借用在職教師。

　　第二十九條實(shí)行教師資格制度，建立教師資格定期注冊(cè)制度，未取得教師資格或者教師資格注冊(cè)不合格的人員不得從事學(xué)校教學(xué)工作。實(shí)行新任教師公開(kāi)招聘制度，擇優(yōu)聘用新任教師。義務(wù)教育教師實(shí)行統(tǒng)一的職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)職務(wù)。建立健全教師績(jī)效考核制度，考核結(jié)果作為教師資格注冊(cè)、崗位聘任、職務(wù)晉升、績(jī)效工資分配、實(shí)施獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。

　　第三十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育教師的工資、社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納部分全額納入財(cái)政預(yù)算予以保障。特殊教育教師享有特殊教育津貼，在農(nóng)村學(xué)校任教的教師享有農(nóng)村教師補(bǔ)貼。教師的醫(yī)療保險(xiǎn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員享受同等待遇，學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織教師進(jìn)行健康體檢。

　　第三十一條縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)根據(jù)教育教學(xué)和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要，構(gòu)建教師終身教育學(xué)習(xí)體系，建立教師培訓(xùn)制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織教師參加培訓(xùn)，完善校本培訓(xùn)和校本教研，加強(qiáng)教師培訓(xùn)考核，保障教師參加培訓(xùn)期間的工資福利待遇。

　　第三十二條教師應(yīng)當(dāng)履行教育教學(xué)職責(zé)，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的品德、智力、體質(zhì)等全面發(fā)展。教師對(duì)身心有障礙、學(xué)習(xí)生活自理有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)特別予以幫助和關(guān)愛(ài)。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視、侮辱學(xué)生，禁止對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。教師應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，在工作崗位上遇到涉及學(xué)生人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，保護(hù)學(xué)生人身安全。

　　第三十三條教師不得從事有償補(bǔ)課活動(dòng)或者強(qiáng)制、變相強(qiáng)制學(xué)生參加有償補(bǔ)課活動(dòng)。教師不得利用職務(wù)之便謀取利益，向?qū)W生推銷(xiāo)教輔讀物或者其他商品;不得收受或者索要家長(zhǎng)、學(xué)生財(cái)物。

　　第五章素質(zhì)教育

　　第三十四條實(shí)施素質(zhì)教育應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，符合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，將德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中，注重發(fā)揮學(xué)生潛能和主動(dòng)精神，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和科學(xué)精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　第三十五條縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)以素質(zhì)教育為核心推進(jìn)教育教學(xué)、考試、評(píng)價(jià)和招生制度等改革;建立健全義務(wù)教育質(zhì)量保障體系、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和教學(xué)研究指導(dǎo)體系，對(duì)學(xué)校、教師開(kāi)展素質(zhì)教育情況進(jìn)行檢查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和考核，推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。

　　第三十六條學(xué)校堅(jiān)持立德樹(shù)人，寓德育于教育教學(xué)、學(xué)校管理、校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、公民道德、民主法治、生命安全、行為規(guī)范、文明禮儀、生態(tài)文明等方面教育，強(qiáng)化學(xué)生德育實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感。學(xué)校、家庭、社區(qū)相互配合，引導(dǎo)學(xué)生遵守學(xué)生守則，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣，形成正確的榮辱觀、是非觀。

　　第三十七條縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家要求深化課程改革，推進(jìn)學(xué)校開(kāi)展小班教學(xué)，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校按照省頒課程計(jì)劃開(kāi)設(shè)規(guī)定課程，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，改進(jìn)和創(chuàng)新教育教學(xué)方式、方法。學(xué)校根據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，重視學(xué)生個(gè)性發(fā)展。

　　第三十八條學(xué)校建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，組織形式多樣、全員參與的學(xué)生體育活動(dòng)，保證學(xué)生每天至少一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間，保證每學(xué)年至少舉辦一次全校性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

　　第三十九條學(xué)校將美育融入教育教學(xué)全過(guò)程，加強(qiáng)音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法課堂教學(xué);充分利用當(dāng)?shù)匚幕囆g(shù)資源，開(kāi)展課外藝術(shù)活動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，提高學(xué)生審美素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。

　　第四十條學(xué)校開(kāi)展學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，組織學(xué)生參加與其身心特點(diǎn)相適應(yīng)的社會(huì)公益活動(dòng)和戶外活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手能力。縣級(jí)以上地方人民政府利用社會(huì)教育資源，建立中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和社區(qū)為學(xué)生開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)和其他校外活動(dòng)提供方便和幫助。

　　第四十一條學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展文化、科技、體育等活動(dòng)，有計(jì)劃地組織學(xué)生參觀科技館、博物館等場(chǎng)館以及各類(lèi)愛(ài)國(guó)主義教育基地。各類(lèi)場(chǎng)館、學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所和公共文化體育設(shè)施按照規(guī)定對(duì)學(xué)生免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

　　第四十二條學(xué)校開(kāi)展心理健康教育，設(shè)置心理輔導(dǎo)室，促進(jìn)學(xué)生身心健康。學(xué)校可以配備專(zhuān)業(yè)人員，面向全體學(xué)生開(kāi)展心理健康教育活動(dòng)。

　　第四十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)以及學(xué)生社團(tuán)工作在素質(zhì)教育中的作用。第四十四條學(xué)校不得實(shí)施以下行為：(一)擅自增減課程和課時(shí);(二)按照考試成績(jī)公布學(xué)生的排名;(三)利用假期、公休日、課余時(shí)間組織或者變相組織學(xué)生上課或者集體補(bǔ)課;(四)組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的社會(huì)活動(dòng)和未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的各類(lèi)比賽、競(jìng)賽活動(dòng);(五)組織或者變相組織學(xué)生參加社會(huì)經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的有償補(bǔ)課和培訓(xùn);(六)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。

　　第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府及其教育行政部門(mén)建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得將考試成績(jī)或者升學(xué)情況作為考評(píng)學(xué)校、教師的唯一依據(jù)。政府、社會(huì)、家庭、學(xué)校共同保障學(xué)生身心健康，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　第四十六條學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人履行家庭教育職責(zé)，配合、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面、健康發(fā)展。

　　第六章均衡發(fā)展

　　第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化等因素，科學(xué)制定或者調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，根據(jù)生源增長(zhǎng)情況進(jìn)行城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)，構(gòu)建與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的義務(wù)教育布局，規(guī)范學(xué)校在校生規(guī)模。

　　第四十八條縣級(jí)以上地方人民政府及其教育行政部門(mén)按照國(guó)家和本省辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，均衡配置學(xué)校教育教學(xué)資源，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不得利用財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校;不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校應(yīng)當(dāng)均衡編班，不得以任何名義分設(shè)或者變相分設(shè)重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班。

　　第四十九條縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)義務(wù)教育信息化建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)相結(jié)合，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

　　第五十條縣級(jí)以上地方人民政府構(gòu)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)其他學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校的輻射帶動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

　　第五十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在教師的編制和配備、經(jīng)費(fèi)投入、繼續(xù)教育等方面向農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校傾斜，促進(jìn)學(xué)校之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的師資均衡。

　　第五十二條縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全校長(zhǎng)教師校際交流制度，改善校際間教師學(xué)科、職稱、年齡結(jié)構(gòu)，縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)間師資配備差距。

　　第五十三條教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有一年以上農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教或者支教的經(jīng)歷。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施，鼓勵(lì)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)從事義務(wù)教育工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建設(shè)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍。

　　第五十四條省人民政府應(yīng)當(dāng)完善貧困地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度;完善農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　第七章經(jīng)費(fèi)保障

　　第五十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算，依法予以保障。地方各級(jí)一般公共預(yù)算支出在保證基本公共服務(wù)合理需要的前提下，優(yōu)先安排義務(wù)教育支出，用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

　　第五十六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中單列義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，以獨(dú)立設(shè)置的學(xué)校為基本預(yù)算編制單位編制學(xué)校年度財(cái)政預(yù)算，保證義務(wù)教育學(xué)校正常辦學(xué)經(jīng)費(fèi)需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)教育給予經(jīng)費(fèi)支持。

　　第五十七條省人民政府制定不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府制定并執(zhí)行不低于省定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核撥特殊教育學(xué)校(班)公用經(jīng)費(fèi)。

　　第五十八條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，對(duì)受委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。

　　第五十九條鼓勵(lì)公民、法人和社會(huì)組織向?qū)W校和依法設(shè)立的以發(fā)展教育為宗旨的教育基金捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，支持義務(wù)教育。學(xué)校、教育基金應(yīng)當(dāng)按照章程、國(guó)家規(guī)定和捐贈(zèng)人意愿，將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于義務(wù)教育事業(yè)，不得挪作他用。禁止學(xué)校收取與義務(wù)教育階段入學(xué)掛鉤的捐資和物品贊助。

　　第六十條義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。省人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門(mén)完善對(duì)縣級(jí)人民政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入和執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　第八章法律責(zé)任

　　第六十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：(一)未依法保障義務(wù)教育需要的建設(shè)用地，或者擅自改變學(xué)校土地使用性質(zhì)的;(二)未依法履行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的;(三)未定期對(duì)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查并及時(shí)維修、改造，或者未按照規(guī)定對(duì)被鑒定為危房的校舍進(jìn)行改造、重建、拆除的;(四)未按照規(guī)定搬遷、撤并學(xué)校，或者新區(qū)建設(shè)時(shí)未同步建設(shè)學(xué)校的;(五)擅自轉(zhuǎn)讓、出租校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施或者改變其用途的;(六)擠占、挪用、截留教師編制，或者未經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)抽調(diào)、借用在職教師的;(七)未按照規(guī)定履行維護(hù)學(xué)校周邊秩序和安全保障職責(zé)的;(八)將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，或者利用財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校的。

　　第六十二條學(xué)校違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，對(duì)校長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：(一)舉行或者變相采取考試方式選拔學(xué)生，或者以各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)、考級(jí)證明作為招生入學(xué)和學(xué)生編班依據(jù)的;(二)分設(shè)或者變相分設(shè)重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班的;(三)按照考試成績(jī)公布學(xué)生排名的;(四)選用未經(jīng)審定的教科書(shū)，組織或者指定學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔材料的;(五)利用學(xué)校校舍、場(chǎng)地、教育教學(xué)設(shè)施和教師等公辦教育資源舉辦民辦學(xué)校的。

　　第六十三條教師違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)或者學(xué)校責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，依法給予處分或者解聘：(一)對(duì)學(xué)生體罰、變相體罰或者有其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為的;(二)從事有償補(bǔ)課活動(dòng)的;(三)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制學(xué)生參加有償補(bǔ)課活動(dòng)的;(四)向?qū)W生推銷(xiāo)教輔讀物或者其他商品，謀取利益的;(五)收受或者索要家長(zhǎng)、學(xué)生財(cái)物的。

　　第六十四條任何組織和個(gè)人違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)行政管理部門(mén)依法進(jìn)行處理：(一)侵占、破壞學(xué)校的校園、校舍、場(chǎng)地、設(shè)施的;(二)違反規(guī)定強(qiáng)制教師、學(xué)生參加各種非教育教學(xué)活動(dòng)、捐款捐物、訂閱書(shū)報(bào)刊物的;(三)其他干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的。

　　第六十五條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)新建居民區(qū)或者舊城區(qū)改造時(shí)，建設(shè)單位未按照規(guī)劃同步建設(shè)學(xué)校的，房屋登記機(jī)構(gòu)不予辦理房屋登記，并由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正。

　　第九章附則

　　第六十六條本條例自2016年9月1日起施行。1988年6月28日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)、1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議修正的《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》同時(shí)廢止。