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銅川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅川市人民政府政務(wù)督查暫行辦法的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-16 · 2874人看過(guò)
陜西銅川市人民政府辦公室 銅川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅川市人民政府政務(wù)督查暫行辦法的通知 銅政辦發(fā)〔2009〕17號(hào) 各區(qū)縣人民政府,市新區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu):   《銅川市人民政府政務(wù)督查暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 銅川市人民政府辦公室 二○○九年三月三日 銅川市人民政府政務(wù)督查暫行辦法 第一章 總 則   第一條 為建立健全抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,加大督查力度,提高工作效率,確保政令暢通,更好地推動(dòng)市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府督查工作的有關(guān)規(guī)定和市人民政府工作規(guī)則,特制定本辦法。   第二條 市政府政務(wù)督查工作在市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé),市政府辦公室主管。市政府督查室是市政府政務(wù)督查工作的專門承辦機(jī)構(gòu),承擔(dān)政務(wù)督查的具體任務(wù),對(duì)全市政務(wù)督查工作實(shí)施組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。   第三條 市政府政務(wù)督查的對(duì)象是各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)、市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、中省屬駐銅單位貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市委、政府重大決策和重要工作部署的情況。市政府督查室根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán),代表市政府履行督查職責(zé),一般不直接處理問(wèn)題,不代替區(qū)縣政府和職能部門組織開(kāi)展工作。 第二章 工作原則   第四條 政務(wù)督查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是和依法、公正、高效的原則,把工作落實(shí)放在督查工作的首位,及時(shí)準(zhǔn)確地了解和反映實(shí)際情況,促進(jìn)督查事項(xiàng)的落實(shí),確保黨和國(guó)家方針、政策及各項(xiàng)決策、工作部署的落實(shí)。   (一)依法行政原則。依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章開(kāi)展政務(wù)督查工作。凡政府決策和領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng),按照下級(jí)服從上級(jí)的組織原則,有交必辦。各區(qū)縣政府、市政府各部門及有關(guān)單位必須認(rèn)真做好承辦工作,確保政令暢通。  ?。ǘw口辦理原則。凡市政府重大事項(xiàng)和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,實(shí)行督查室歸口管理。市政府督查室要根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的交辦意見(jiàn),及時(shí)向區(qū)縣政府、市政府各部門交辦督查任務(wù),并對(duì)落實(shí)情況跟蹤督查,對(duì)辦理結(jié)果有選擇的進(jìn)行復(fù)查,確保督查事項(xiàng)件件落到實(shí)處。   (三)分級(jí)負(fù)責(zé)原則。各區(qū)縣政府和市政府各部門政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抓好本級(jí)政府和本部門的督查工作,并認(rèn)真辦理上級(jí)交辦的督查任務(wù)。  ?。ㄋ模?shí)事求是原則。各級(jí)政務(wù)督查人員應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,注重調(diào)查研究,全面準(zhǔn)確地了解和反映情況,客觀、公正地處理問(wèn)題。講真話,報(bào)實(shí)情,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供有參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議。  ?。ㄎ澹┲v求實(shí)效原則。按照“交必辦、辦必果、果必報(bào)”的要求,經(jīng)常性地開(kāi)展檢查,實(shí)行跟蹤督辦,使政務(wù)督查工作做到事事有著落,件件有回音。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,急事急辦,特事特辦,注重實(shí)效。   (六)嚴(yán)格保密的原則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示內(nèi)容只能在督辦通知中打印顯示,不得向承辦單位轉(zhuǎn)送領(lǐng)導(dǎo)同志批示原件或復(fù)印件;要嚴(yán)格限定發(fā)送范圍,做好發(fā)送登記;所有督查事項(xiàng)及相關(guān)資料,要視同正式公文管理,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。 第三章 主要任務(wù)    第五條 政務(wù)督查工作,要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,狠抓工作落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,適時(shí)提出建議,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。政務(wù)督查工作的重點(diǎn):   (一)中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)情況。  ?。ǘ墩ぷ鲌?bào)告》、市政府年度工作要點(diǎn)和市政府、市政府辦公室發(fā)布的重要文件中確定的年度目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和民生工程的落實(shí)情況。  ?。ㄈ┦姓w會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議以及省政府有關(guān)重要會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況。  ?。ㄋ模┤嗣袢罕娖毡殛P(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)。  ?。ㄎ澹┥霞?jí)黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的批示件、查辦件和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示交辦的事項(xiàng)。  ?。┦ ⑹腥舜蟠斫ㄗh、政協(xié)提案辦理事項(xiàng)。  ?。ㄆ撸┦姓I(lǐng)導(dǎo)下基層檢查工作、開(kāi)展調(diào)研時(shí)提出要求辦理的事項(xiàng)。  ?。ò耍┦姓I(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪等重要批示,要求落實(shí)辦理的事項(xiàng)。  ?。ň牛┬侣劽襟w、內(nèi)部材料等披露的有影響的事件。   (十)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)。 第四章 工作程序   第六條 督查工作程序:    ?。ㄒ唬┓纸饬㈨?xiàng)。對(duì)《政府工作報(bào)告》、市政府全體會(huì)議確定事項(xiàng),由市政府督查室負(fù)責(zé)分解立項(xiàng),規(guī)定完成時(shí)限,明確相關(guān)區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門辦理落實(shí)。其它政務(wù)督查事項(xiàng)由市政府督查室提出意見(jiàn),報(bào)經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。政務(wù)督查事項(xiàng)一經(jīng)批準(zhǔn),必須登記、編號(hào),按照督辦事項(xiàng)的內(nèi)容,明確時(shí)限,并附原件或復(fù)印件交有關(guān)單位辦理。  ?。ǘ┓至鬓k理。   1.自辦。對(duì)不宜轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理或領(lǐng)導(dǎo)指定直接辦理的事項(xiàng),由市政府督查室直接辦理,或由市政府督查室牽頭商有關(guān)部門和單位辦理。   2.交辦。對(duì)確定由區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門落實(shí)的事項(xiàng),各單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)地抓好落實(shí)。對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的督查事項(xiàng)以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,由市政府督查室發(fā)出《市政府督辦通知》,交承辦單位限期辦理。承辦單位要嚴(yán)格履行職責(zé),按時(shí)完成交辦任務(wù)。   3.協(xié)辦。對(duì)任務(wù)交叉或涉及幾個(gè)單位的督查事項(xiàng),市政府督查室要明確主辦單位和協(xié)辦單位,由主辦單位牽頭,商協(xié)辦單位辦理。協(xié)辦單位應(yīng)主動(dòng)配合,積極辦理,辦理結(jié)果由主辦單位負(fù)責(zé)匯總報(bào)告。  ?。ㄈz查催辦。督辦通知發(fā)出后,市政府督查室根據(jù)督查事項(xiàng)的輕重緩急情況,采取電話催辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、會(huì)議督辦、書面催辦、上門催辦等方式,督促檢查辦理情況。對(duì)重要事項(xiàng)重點(diǎn)督辦,對(duì)緊急事項(xiàng)及時(shí)督辦。   (四)審查把關(guān)。承辦單位撰寫的辦理情況報(bào)告,市政府督查室要認(rèn)真審查把關(guān),對(duì)沒(méi)有按要求辦理的,要及時(shí)退回承辦單位重新辦理。  ?。ㄎ澹┙Y(jié)果反饋。對(duì)《政府工作報(bào)告》、市政府常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議、市政府專題會(huì)議等確定的重大事項(xiàng)落實(shí)情況,以《政務(wù)督辦通報(bào)》形式定期通報(bào)。對(duì)已辦結(jié)的其它事項(xiàng),市政府督查室要以《督查專報(bào)》的形式,及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果。  ?。┝⒕須w檔。對(duì)督促檢查中形成的各種資料,做到及時(shí)立卷歸檔,以備查詢。 第五章 工作要求   第七條 辦理期限:   (一)《政府工作報(bào)告》、市政府年度工作要點(diǎn)確定和分解落實(shí)的任務(wù)應(yīng)在每季度末反饋落實(shí)情況。市政府和市政府辦公室下發(fā)的其它文件,除有明確時(shí)限要求外,一般應(yīng)在30日內(nèi)反饋落實(shí)情況。  ?。ǘ┦姓w會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市政府專題會(huì)議的確定事項(xiàng),承辦單位必須在30日內(nèi)以書面形式報(bào)告貫徹落實(shí)情況或辦理結(jié)果。30日內(nèi)難以辦結(jié)的,與市政府督查室溝通后,先報(bào)進(jìn)展情況,辦結(jié)后報(bào)告結(jié)果。市政府專項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議決定事項(xiàng)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示及視察工作的重要指示,承辦單位必須在15日內(nèi)(有具體要求的除外)以書面形式報(bào)告落實(shí)情況或辦理結(jié)果。  ?。ㄈ┦?、市人大代表建議和政協(xié)提案必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行辦理和答復(fù)。  ?。ㄋ模┦?、市以上新聞媒體反映的問(wèn)題,必須在一個(gè)工作周內(nèi)反饋動(dòng)態(tài)信息,整改后再報(bào)告結(jié)果。  ?。ㄎ澹?duì)于情況復(fù)雜、涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨或客觀條件所限在規(guī)定時(shí)間內(nèi)難以辦結(jié)的事項(xiàng),承辦單位及時(shí)說(shuō)明原因并報(bào)告進(jìn)展情況,經(jīng)市政府督查室報(bào)經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意后可適當(dāng)延期。   第八條 辦結(jié)報(bào)告。專項(xiàng)查辦有了結(jié)果后,承辦單位應(yīng)及時(shí)向市政府督查室寫出辦結(jié)報(bào)告。辦結(jié)報(bào)告應(yīng)一事一文,采用專題報(bào)告形式,由承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核,以承辦單位的名義書面上報(bào)。辦結(jié)報(bào)告應(yīng)做到:文書格式規(guī)范,事實(shí)清楚,結(jié)論準(zhǔn)確,處理妥當(dāng),任務(wù)落實(shí),問(wèn)題得到解決。不符合要求的辦結(jié)報(bào)告應(yīng)重新查報(bào)。 第六章 工作制度   第九條 對(duì)市政府重大決策和重要工作部署,根據(jù)工作需要,由主管副秘書長(zhǎng)牽頭,有關(guān)職能部門參與,適時(shí)組織督查組,采取明察暗訪等方式深入實(shí)際,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)疑難復(fù)雜的督查事項(xiàng),建立督查現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議制度和聯(lián)席會(huì)議制度,由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志親自督查、協(xié)調(diào)處理。   第十條 市政府督查室負(fù)責(zé)同志列席市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市政府專題會(huì)議、市政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)的重要會(huì)議,參加市委、市政府重大活動(dòng)及市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研活動(dòng),閱讀市委、市政府有關(guān)文件。   第十一條 市政府督查室要根據(jù)決策實(shí)施的進(jìn)展情況,選擇關(guān)系全局的熱點(diǎn)問(wèn)題、工作落實(shí)中的難點(diǎn)問(wèn)題和執(zhí)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題開(kāi)展督查調(diào)研,向市政府寫出專題報(bào)告,促進(jìn)決策有效落實(shí)。對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)跟進(jìn),超前督查,發(fā)揮好參謀助手作用。   第十二條 市政府對(duì)重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,實(shí)行季度通報(bào);對(duì)市政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,實(shí)行月通報(bào)。各區(qū)縣政府和各部門、各單位應(yīng)及時(shí)向市政府督查室反饋本單位落實(shí)情況。   第十三條 政務(wù)督查結(jié)果與區(qū)縣、部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤,凡被市政府《政務(wù)督辦通報(bào)》通報(bào)表?yè)P(yáng)和批評(píng),均納入年度目標(biāo)責(zé)任考核加分或減分。   第十四條 對(duì)抓落實(shí)不力、辦理督查事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、久拖不辦,或反饋情況不及時(shí),特別是內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí),情節(jié)惡劣,造成不良影響的,要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。 第七章 組織領(lǐng)導(dǎo)   第十五條 各區(qū)縣、各部門要把政務(wù)督查工作列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,要定期聽(tīng)取工作匯報(bào),研究解決督查工作遇到的困難和問(wèn)題,樹(shù)立督查工作權(quán)威。   第十六條 加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)建設(shè)。市、區(qū)縣要安排一定的督查工作經(jīng)費(fèi),配備必要的交通工具、辦公設(shè)備,保證必要的工作條件。各區(qū)縣要建立健全專門的督查工作機(jī)構(gòu),明確督查室主任,按編制配齊配強(qiáng)督查人員。各部門應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的督查任務(wù),明確專職的督查人員,具體負(fù)責(zé)政務(wù)督查工作。   第十七條 加強(qiáng)同市委、市人大、市政協(xié)系統(tǒng)督查工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,正確處理好與紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪等部門工作和新聞、社會(huì)監(jiān)督之間的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣、部門督查工作的指導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí),形成抓落實(shí)的合力,構(gòu)筑縱橫有機(jī)協(xié)調(diào)、密切配合的大督查工作格局。   第十八條 采取多種形式和多種途徑,加強(qiáng)對(duì)督查干部的政策、法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),每年對(duì)基層督查人員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn),不斷提高督查工作人員的綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的督促檢查工作隊(duì)伍。 第八章 附 則   第十九條 本暫行辦法自頒布之日起施行。過(guò)去有關(guān)政務(wù)督查規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

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2011-04-13

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》的通知

2010-10-16
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