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　　北京市人民政府令

　　第 246 號

　　《北京市農業(yè)植物檢疫辦法》已經(jīng)2013年4月11日市政府第6次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。

　　市長　王安順

　　2013年4月26日

　　北京市農業(yè)植物檢疫辦法

　　第一條　為防止危害農業(yè)植物的危險性病、蟲、雜草的傳播蔓延，保障農業(yè)生產安全、生態(tài)安全和人民身體健康，根據(jù)《植物檢疫條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內農業(yè)植物檢疫及其監(jiān)督管理活動適用《植物檢疫條例》和本辦法。

　　第三條　市和區(qū)、縣人民政府應當加強對農業(yè)植物檢疫工作的領導，建立健全農業(yè)植物檢疫隊伍，加強農業(yè)植物檢疫基礎設施建設，將農業(yè)植物疫情監(jiān)測、調查、控制、撲滅及其監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入同級財政預算。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好本轄區(qū)內農業(yè)植物疫情的控制和撲滅工作。

　　第四條　市和區(qū)、縣農業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內農業(yè)植物檢疫工作;市和區(qū)、縣農業(yè)行政部門所屬的農業(yè)植物檢疫機構具體承擔農業(yè)植物檢疫工作。

　　園林綠化、工商行政管理、交通運輸、郵政等有關部門和出入境檢驗檢疫機構在各自職責范圍內做好農業(yè)植物檢疫的相關工作。

　　農業(yè)行政部門應當與園林綠化行政部門和出入境檢驗檢疫機構建立健全工作溝通會商機制，定期交流工作情況，通報植物疫情信息，加強植物檢疫工作方面的協(xié)作與配合。

　　第五條　市和區(qū)、縣農業(yè)行政部門及其農業(yè)植物檢疫機構應當加強農業(yè)植物檢疫知識的宣傳和普及，提高全社會農業(yè)植物疫情風險防范意識和能力。

　　第六條　農業(yè)植物檢疫機構應當配備一定數(shù)量的專職農業(yè)植物檢疫員，設立檢疫檢驗實驗室和必要的隔離種植場所，配備相應的農業(yè)植物檢疫工作設備和除害處理設施，組織開展先進適用的農業(yè)植物檢疫技術的研究和推廣。

　　根據(jù)工作需要，農業(yè)植物檢疫機構可以按照規(guī)定聘請兼職檢疫員協(xié)助開展農業(yè)植物檢疫工作。

　　第七條　農業(yè)植物檢疫機構應當按照國務院農業(yè)行政部門公布的農業(yè)植物檢疫性有害生物名單和應施檢疫的植物及植物產品名單以及本市公布的補充名單實施檢疫。

　　本市補充名單由市農業(yè)行政部門制定，報國務院農業(yè)行政部門備案。

　　第八條　對于在本市繁育的，用于試驗、示范或者推廣的農作物種子、苗木和其他繁殖材料，繁育單位或者個人應當?shù)椒庇厮趨^(qū)、縣農業(yè)植物檢疫機構申請產地檢疫;檢疫合格的，核發(fā)產地檢疫證明。

　　憑產地檢疫證明，農作物種子、苗木和其他繁殖材料可以在本市行政區(qū)域內調運。

　　第九條　有下列情形之一的，調入單位或者個人調入的農業(yè)植物、植物產品應當經(jīng)過檢疫，并附具調運檢疫證明：

　　(一)本辦法第七條規(guī)定的應施檢疫的農業(yè)植物、植物產品從疫情發(fā)生地調入本市的;

　　(二)農作物種子、苗木和其他繁殖材料調入本市的。

　　憑調運檢疫證明，農業(yè)植物、植物產品可以在本市行政區(qū)域內調運。

　　第十條　對調入的農業(yè)植物、植物產品，農業(yè)植物檢疫機構應當查驗其調運檢疫證明;對來自疫情發(fā)生地的應施檢疫的農業(yè)植物、植物產品，或者其他可能帶有檢疫性有害生物的應施檢疫的農業(yè)植物、植物產品，可以進行復檢。

　　調入的農業(yè)植物、植物產品經(jīng)復檢不合格的，農業(yè)植物檢疫機構應當監(jiān)督調入單位或者個人在指定地點對其進行除害處理，并通知核發(fā)該調運檢疫證明的農業(yè)植物檢疫機構。

　　第十一條　有下列情形之一的，調出單位或者個人應當在調出前向農業(yè)植物、植物產品存放地所在區(qū)、縣農業(yè)植物檢疫機構申請調運檢疫;存放地所在區(qū)、縣未設立農業(yè)植物檢疫機構的，向市農業(yè)植物檢疫機構申請調運檢疫：

　　(一)國家規(guī)定的應施檢疫的農業(yè)植物、植物產品從疫情發(fā)生地調出本市的;

　　(二)調入地規(guī)定的應施檢疫的農業(yè)植物、植物產品調出本市的;

　　(三)農作物種子、苗木和其他繁殖材料調出本市的。

　　農業(yè)植物、植物產品經(jīng)檢疫合格的，核發(fā)調運檢疫證明;檢疫不合格，但能進行除害處理的，調出單位或者個人應當按照農業(yè)植物檢疫機構的要求，在指定地點對其進行除害處理，除害處理后合格的，核發(fā)調運檢疫證明;無法進行除害處理的，應當停止調運。

　　承運單位承運本條第一款規(guī)定的農業(yè)植物、植物產品，應當查驗調運檢疫證明。

　　第十二條　農業(yè)植物檢疫機構應當按照檢疫規(guī)程實施檢疫;有關農業(yè)植物檢疫的程序、辦理時限等內容應當公示，接受社會監(jiān)督。

　　第十三條　產地檢疫和調運檢疫證明的原件或者復印件應當至少保存2年。

　　第十四條　銷售農作物種子、苗木和其他繁殖材料的單位或者個人，應當依法建立經(jīng)營檔案。經(jīng)營檔案至少應當包括下列內容：

　　(一)產地檢疫或者調運檢疫證明的原件或者復印件;

　　(二)農作物種子、苗木和其他繁殖材料的來源、銷售去向、銷售數(shù)量。

　　第十五條　農業(yè)植物檢疫機構可以在農作物種子、苗木和其他繁殖材料交易市場或者會展現(xiàn)場派駐檢疫人員，加強現(xiàn)場檢查，辦理檢疫手續(xù)。

　　第十六條　農業(yè)植物檢疫機構應當建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡，設置疫情監(jiān)測點;根據(jù)農業(yè)植物檢疫性有害生物發(fā)生規(guī)律，開展對農業(yè)植物檢疫性有害生物的日常監(jiān)測和定期調查。

　　農業(yè)植物檢疫性有害生物日常監(jiān)測和定期調查方案由市農業(yè)植物檢疫機構統(tǒng)一制定，報市農業(yè)行政部門備案。

　　第十七條　區(qū)、縣農業(yè)植物檢疫機構發(fā)現(xiàn)農業(yè)植物疫情的，應當立即向本級農業(yè)行政部門和市農業(yè)植物檢疫機構報告，區(qū)、縣農業(yè)行政部門接到報告后，應當及時采取必要的控制和撲滅措施;市農業(yè)植物檢疫機構接到報告后，應當及時向市農業(yè)行政部門報告。

　　市農業(yè)植物檢疫機構發(fā)現(xiàn)農業(yè)植物疫情的，應當立即向市農業(yè)行政部門報告;市農業(yè)行政部門應當立即通知相關區(qū)、縣農業(yè)行政部門，區(qū)、縣農業(yè)行政部門應當及時采取必要的控制和撲滅措施。

　　農業(yè)行政部門、農業(yè)植物檢疫機構及其工作人員對農業(yè)植物疫情不得瞞報、謊報、遲報，不得授意他人瞞報、謊報、遲報，不得阻礙他人報告。

　　其他單位和個人發(fā)現(xiàn)農業(yè)植物染疫或者疑似染疫的，應當及時向農業(yè)植物檢疫機構報告。

　　第十八條　農業(yè)行政部門對染疫的農業(yè)植物、植物產品以及相關物品，可以采取高溫消毒、藥劑處理、填埋、焚燒等措施;對被污染的場地，可以進行高溫消毒或者藥劑處理。

　　農業(yè)行政部門實施前款規(guī)定的措施，應當盡可能減少對土壤、大氣、水體、植被等造成污染和破壞。

　　農業(yè)行政部門實施本條第一款規(guī)定措施，發(fā)生疫情的單位或者個人應當服從和配合。

　　第十九條　市農業(yè)行政部門應當對區(qū)、縣農業(yè)植物疫情控制和撲滅工作進行協(xié)調、指導和監(jiān)督;市農業(yè)植物檢疫機構應當對疫情控制和撲滅工作提供技術指導和服務。

　　第二十條　發(fā)生重大農業(yè)植物疫情的，按照本市重大農業(yè)植物疫情應急預案的規(guī)定進行處置。

　　第二十一條　因控制和撲滅農業(yè)植物疫情給相關單位或者個人合法權益造成損失的，依法給予補償。具體補償辦法和標準由市農業(yè)行政部門會同財政部門制定。

　　第二十二條　農業(yè)植物疫情處置后，疫情發(fā)生所在區(qū)、縣農業(yè)植物檢疫機構應當加強監(jiān)測;疫情發(fā)生地3年內未再次發(fā)現(xiàn)同種疫情的，由區(qū)、縣農業(yè)行政部門提請市農業(yè)行政部門確認該疫情完全撲滅。

　　在疫情被確認完全撲滅前，疫情發(fā)生地不得種植引發(fā)該疫情的有害生物的寄主植物;違反規(guī)定種植的，由區(qū)、縣農業(yè)植物檢疫機構責令改正。

　　第二十三條　市農業(yè)植物檢疫機構應當建立健全農業(yè)植物檢疫信息通報制度，加強農業(yè)植物檢疫信息平臺建設，及時匯總、通報農業(yè)植物檢疫信息。

　　第二十四條　農業(yè)植物檢疫人員在實施農業(yè)植物檢疫等相關執(zhí)法活動時，應當穿著檢疫制服，佩戴檢疫標志，出示執(zhí)法證件，并有權采取下列措施：

　　(一)進入農業(yè)植物、植物產品的生產、經(jīng)營、貯存以及其他可能發(fā)生檢疫性有害生物的場所，進行現(xiàn)場檢查和疫情調查;

　　(二)采集相關樣品，查閱、復制與檢疫有關的資料，收集與檢疫有關的證據(jù);

　　(三)依法封存、沒收、銷毀違反規(guī)定調運的農業(yè)植物、植物產品，或者責令改變用途;

　　(四)監(jiān)督有關單位或者個人落實除害處理等措施。

　　農業(yè)植物檢疫人員實施農業(yè)植物檢疫等相關執(zhí)法活動，不得干擾當事人的正常生產經(jīng)營活動;有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕、干擾和阻撓。

　　第二十五條　對在農業(yè)植物疫情控制和撲滅工作中作出突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰。

　　第二十六條　市和區(qū)、縣農業(yè)行政部門及其農業(yè)植物檢疫機構工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行、違法履行、不當履行農業(yè)植物檢疫職責的，按照國家和本市有關規(guī)定給予行政問責和行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條　有下列違法行為之一，尚未構成犯罪的，由農業(yè)植物檢疫機構給予處罰：

　　(一)違反本辦法第八條第一款規(guī)定，繁育單位或者個人未取得產地檢疫證明試驗、示范或者推廣種子、苗木或者其他繁殖材料的;

　　(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定，在本市調運農作物種子、苗木或者其他繁殖材料的;

　　(三)違反本辦法第九條第一款規(guī)定，調入單位或者個人調入未經(jīng)檢疫合格的農業(yè)植物、植物產品的;

　　(四)違反本辦法第十一條第一、二款規(guī)定，調出單位或者個人未取得調運檢疫證明擅自調運的。

　　對前款規(guī)定的非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款;對前款規(guī)定的經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，處以違法所得3倍以下罰款，最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。

　　第二十八條　違反本辦法第十一條第三款規(guī)定，承運單位承運未辦理調運檢疫證明的農業(yè)植物、植物產品，或者承運的數(shù)量、種類與調運檢疫證明不符的，由農業(yè)植物檢疫機構給予警告，可處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十九條　違反本辦法第十三條規(guī)定，未按照要求保存產地檢疫或者調運檢疫證明原件或者復印件的，由農業(yè)植物檢疫機構責令改正，對單位可處2000元以下罰款，對個人可處200元以下罰款。

　　第三十條　違反本辦法第十四條規(guī)定，銷售農作物種子、苗木或者其他繁殖材料的單位或者個人未按照要求建立經(jīng)營檔案的，由農業(yè)植物檢疫機構責令改正，對單位可處2000元以下罰款，對個人可處200元以下罰款。

　　第三十一條　違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，發(fā)生疫情的單位或者個人拒絕服從、配合疫情處理的，由農業(yè)行政部門責令改正;拒不改正，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條　單位或者個人違反本辦法規(guī)定，導致農業(yè)植物疫情發(fā)生或者危害擴大，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。

　　第三十三條　對違反本辦法規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定相應法律責任的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條　本辦法自2013年7月1日起施行。1987年8月20日北京市人民政府京政發(fā)106號文件發(fā)布，根據(jù)2007年11月23日北京市人民政府第200號令修改的《北京市農業(yè)植物檢疫實施辦法》同時廢止。