(1996年12月31日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員 會第十次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國教師法〉辦法》的決定第一次修正 根據(jù)2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國教師法〉辦法》的決定第二次修正)
第一條 為了保障教師的合法權(quán)益,加強教師隊伍建設,促進教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法)》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類學校和其他教育機構(gòu)中專門從事教育教學工作的教師。
學校和其他教育機構(gòu)中從事教育教學輔助工作的人員,以及校辦企業(yè)中具有教師職務的人員,可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 縣以上人民政府教育行政部門主管所轄區(qū)域內(nèi)的教師工作。
人事、財政、計劃、勞動、經(jīng)貿(mào)、建設、衛(wèi)生等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),負責有關(guān)的教師工作。
第四條 各級人民政府及有關(guān)部門應當采取措施改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法權(quán)益,提高教師的社會地位。
全社會都應當尊重教師。鼓勵和支持國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人,采取多種形式為教師辦實事。
第五條 各級人民政府及有關(guān)部門、各級各類學校和其他教育機構(gòu)應當嚴格管理教師隊伍,加強教師的職業(yè)道德建設,提高教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
第六條 教師應當依法履行義務、行使權(quán)利,忠誠于人民的教育事業(yè)。
教師應當遵守職業(yè)道德規(guī)范,履行教育教學職責,教書育人,為人師表,承擔培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的使命。
第七條 實行教師資格制度。
公民具備《教師法》規(guī)定的相應學歷和其他條件,經(jīng)認定合格的,可以取得教師資格;不具備《教師法》規(guī)定的教師資格學歷的公民,申請獲取教師資格,必須通過國家教師資格考試。未取得教師資格的公民,不得任教。
本辦法實施前,已在學校和其他教育機構(gòu)任教的教師,其教師資格過渡工作按國務院教育行政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 取得教師資格的人員首次任教,應有1年試用期。
第九條 取得教師資格的,由教師資格認定部門頒發(fā)相應的教師資格證書。
喪失教師資格或被撤銷教師資格的,其教師資格證書由縣以上教育行政部門收繳。
第十條 鼓勵優(yōu)秀青年報考師范院校。師范專業(yè)的學生享受專業(yè)獎學金。
除編制員額已滿外,對國家計劃分配的師范專業(yè)畢業(yè)生,各有關(guān)部門、學校不得拒絕接收。
第十一條 縣級以上人民政府應當根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要,優(yōu)先發(fā)展和加強師范教育,增加師范教育投入,改善師范院校辦學條件,辦好教師進修院校,保障各級各類教育對師資數(shù)量和質(zhì)量的需求。
第十二條 各級教育行政部門、學校主管部門和學校應當制定教師培訓規(guī)劃和計劃,并負責實施,保證所有教師能夠定期接受思想政治、業(yè)務培訓。
經(jīng)縣以上教育行政部門或?qū)W校主管部門批準脫產(chǎn)進修、培訓的教師,在進修、培訓期間,享受由財政支付的工資、福利待遇,其教育教學任務由批準其進修、培訓的部門和所在學校另行安排。
第十三條 師資培訓經(jīng)費由各級人民政府及有關(guān)部門按照本地區(qū)、本部門在職教職工年工資總額的1. 5%的標準,在編制年度預算時,統(tǒng)籌安排。
企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會力量所辦學校或其他教育機構(gòu)的師資培訓經(jīng)費,由舉辦者予以保障。
第十四條 實行教師聘任制。實施教師聘任制的步驟、辦法,按國務院教育行政部門的規(guī)定執(zhí)行。
對落聘的國家支付工資的教師,其工作調(diào)整,由學校、教育行政部門和人事部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 學校及其他教育機構(gòu)應按照國家有關(guān)教師考核的規(guī)定,建立健全教師年度考核制度,對教師的政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核。教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據(jù)。
各級教育行政部門應對教師的考核工作進行指導和監(jiān)督。
第十六條 各級人民政府應當保障教師享受國家規(guī)定的職務等級工資、獎金和各種津貼,以及應由財政負擔的地區(qū)性津貼、補貼。
第十七條 建立和完善教師工資發(fā)放的保障機制。由財政負擔的教師工資必須全額列入財政預算,按月足額發(fā)放;國家補助、集體支付工資的教師工資的集體統(tǒng)籌部分,在農(nóng)村教育費附加中優(yōu)先列支。
第十八條 具有中專以上學歷的畢業(yè)生分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含城關(guān)鎮(zhèn))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下中小學、幼兒園任教的,見習期間直接執(zhí)行定級工資標準。已在上述地方任 教(含上述畢業(yè)生)或由城市到上述地方任教的教師,向上浮動一檔職務工資;連續(xù)任教五年以上,且勝任教育教學工作的,從第六年起再向上浮動一檔職務工資。 上浮的職務工資,在正常晉級增資時不得沖銷;調(diào)離的,不再享受。
第十九條 省人民政府每年安排相應的專項指標,將國家補助、集體支付工資的合格教師轉(zhuǎn)為國家支付工資的教師。
各級人民政府應改善和提高國家補助、集體支付工資的中小學教師的待遇,逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬。政府和有關(guān)部門應免除國家補助、集體支付工資的教師的義務工、勞動積累工。
第二十條 各級人民政府及有關(guān)部門、各級各類學校和其他教育機構(gòu),應當保障退休、退職教師享受國家和地方規(guī)定的待遇。
教齡男滿30年、女滿25年的教師,退休時按原工資的100%計發(fā)退休金。
國家補助、集體支付工資的教師退養(yǎng)后,按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給生活補助費。
第二十一條 各級人民政府應當將教師住宅建設納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,并與當?shù)亟逃目傮w發(fā)展規(guī)劃相銜接,使城鎮(zhèn)教師家庭人均居住面積達到或超過當?shù)鼐用竦钠骄健?
對教師的住房建設,計劃、財政、稅務、建設、土地等部門應按規(guī)定減免征收相關(guān)費用;金融部門應在建設周轉(zhuǎn)貸款、售房抵押貸款等方面予以支持。鼓勵在城鎮(zhèn)有計劃地開發(fā)教師住宅小區(qū)。教師住房建設確需新增土地,由縣級以上人民政府依法征用、劃撥。
第二十二條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體分配職工住房,應當照顧教師家庭。公有住房應優(yōu)先、優(yōu)惠向教師出售、出租。
第二十三條 教師與當?shù)貒夜珓諉T享受同等醫(yī)療待遇。中小學特級教師享受當?shù)卣呒墝I(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療待遇。
教師的定期健康檢查,由教育、財政、衛(wèi)生行政部門組織實施。醫(yī)療機構(gòu)應為教師醫(yī)療、保健提供方便。
省教育行政部門繼續(xù)辦好教師療養(yǎng)院,組織教師療養(yǎng)。
第二十四條 圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館、科技館和革命紀念館(地)等,應當對教師實行免費或半價優(yōu)待。
第二十五條 各級人民政府及有關(guān)部門和學校對在教育教學等方面取得優(yōu)異成績或作出突出貢獻的教師,應當予以表彰、獎勵。在教育教學工作中有重大貢獻的教師,由省人民政府授予 “特級教師”或者其他榮譽稱號,享受省人民政府及其有關(guān)部門規(guī)定的待遇。
第二十六條 依法成立的教師獎勵基金組織,應當接受教育行政部門和有關(guān)部門的指導和監(jiān)督。鼓勵和支持社會組織和個人,向依法成立的獎勵教師的基金組織捐助資金,或征求學校和教育行政部門意見后,對教師進行獎勵。
第二十七條 縣級以上人民政府教育督導機構(gòu)對本地區(qū)實施《教師法》及本辦法的情況進行監(jiān)督、檢查。對違反《教師法》和本辦法的,應當向政府及有關(guān)部門提出處理意見、建議。
各級人民政府應當向本級人民代表大會及其常務委員會報告《教師法》及本辦法的實施情況,并接受監(jiān)督檢查。
第二十八條 違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定,造成拖欠教師工資的,由上一級人民政府責令其限期改正;逾期不改的,追究其主要負責人和直接責任人的行政責任。
挪用、克扣教育經(jīng)費,造成拖欠教師工資的,由上級機關(guān)責令限期歸還,并對主要責任人予以行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十九條 侮辱、毆打教師的,應根據(jù)不同情況,分別給予行政處分或行政處罰;造成損害的,責令賠償損失;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 教師具有下列情形之一的,由所在學校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門分別給予批評教育、行政處分、解聘或辭退:
(一)工作敷衍塞責,不完成教育教學任務,給教育教學工作造成損失的;
(二)體罰、侮辱學生,剝奪學生學習權(quán)利的;
(三)違反社會公德、職業(yè)道德,有損教師形象的;
(四)在國家教育考試工作中,玩忽職守、徇私舞弊的;
(五)年度考核連續(xù)兩年不稱職的;
(六)連續(xù)曠工影響正常教育教學工作的;
(七)其它不履行法定的教師義務的。
教師有前款第二項所列情形,造成損害的,責令其賠償損失;教師有前款第二項、第四項所列情形之一,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 對違反本辦法第十條規(guī)定的,由其主管部門或當?shù)厝嗣裾熈罴m正,并可視情節(jié)輕重,對有關(guān)責任人給予行政處分。
第三十二條 本辦法應用中的具體問題,由省教育行政部門負責解釋。
第三十三條 本辦法自1997年3月1日起施行。
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