(1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第19次會議通過　根據(jù)2002年6月13日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員第三十次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省實施《中華人民共和國教師法》條例〉的決定》修正)

第一章　總則

　　第一條　為貫徹實施《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》)結(jié)合我省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于我省各級各類學校和其他教育機構(gòu)中專門從事教育教學工作的教師和具備教師資格、擔負教育教學工作的管理人員或者其他專業(yè)技術(shù)人員。

　　第三條　各級人民政府及其有關(guān)部門、學校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當依法保障和維護教師的權(quán)利。

　　教師應(yīng)當忠誠于人民的教育事業(yè)，恪盡職守，為人師表，教書育人，不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務(wù)水平，履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)。

　　第四條　縣級以上教育行政部門主管教師工作。縣級教育行政部門依法履行中小學教師的資格認定、職務(wù)評聘、任用辭退、流動調(diào)配、培養(yǎng)培訓、考核獎懲、工資待遇等方面管理職能。

　　縣級以上有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，做好有關(guān)教師工作。

　　第五條　高等學校、中等專業(yè)學校、技工學校及依法設(shè)立的民辦學校對本校的教師進行自主管理。有條件的中小學校經(jīng)縣級以上人民政府教育行政部門批準，對教師的聘任、考核、獎懲、培訓等進行自主管理；不具備條件的中小學校教師的管理工作由縣級人民政府教育行政部門負責。

　　成人學校及其他教育機構(gòu)參照前款規(guī)定辦理。

　　第六條　各級人民政府應(yīng)當采取措施，提高教師的社會地位，改善教師的生活待遇。全社會應(yīng)當尊重教師。

第二章　教師資格

　　第七條　教師資格分為以下類別：

　　(一)幼兒園教師；

　　(二)小學教師；

　　(三)初級中學教師；

　　(四)高級中學教師；

　　(五)中等職業(yè)學校教師；

　　(六)中等職業(yè)學校實習指導教師；

　　(七)高等學校教師。

　　成人學校的教師，按前款規(guī)定適用相應(yīng)的教師資格。

　　初級中等學校以上教師資格可按學科或?qū)I(yè)分類。

　　第八條　取得教師資格應(yīng)當具備《教師法》第十條、第十一條規(guī)定的條件。

　　取得中等職業(yè)學校實習指導教師資格，應(yīng)當具備中等職業(yè)學校畢業(yè)及其以上學歷，并具有相當助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級以上職業(yè)技能資格。對于確有特殊技藝者，經(jīng)省教育行政部門批準，其學歷要求可適當放寬。

　　第九條　取得教師資格的公民，可以在本級及其以下等級的各類學校和其他教育機構(gòu)擔任教師。但是，取得中等職業(yè)學校實習指導教師資格的公民，只能在中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高級中學或者初級職業(yè)學校擔任實習指導教師。

　　第十條　幼兒園、小學和初級中學教師資格由縣級教育行政部門認定。

　　高級中學教師資格由縣級教育行政部門審核后報市(行署)級教育行政部門認定。

　　中等職業(yè)學校教師資格和中等職業(yè)學校實習指導教師資格由縣級教育行政部門審查后，報市(行署)級教育行政部門認定或者組織有關(guān)部門認定。

　　高等學校教師資格由省教育行政部門認定。受省教育行政部門委托的實施本科學歷教育的普通高等學校，可以認定本校在職人員和擬聘人員的高等學校教師資格，認定結(jié)果應(yīng)當報省教育行政部門備案。

　　第十一條　經(jīng)認定具備教師資格的人員，由認定部門授予國家統(tǒng)一印制的教師資格證書。

　　取得教師資格的人員首次任教，應(yīng)有一年的試用期。

　　第十二條　教師資格的申請、考試等實施辦法，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　已經(jīng)任教但未取得教師資格的教師，應(yīng)當通過進修培訓，在規(guī)定期限內(nèi)取得教師資格，否則調(diào)離教學崗位。

　　學校和其他教育機構(gòu)不得聘任未取得教師資格的人員任教。

第三章　教師職務(wù)和任用

　　第十四條　各級各類學校及其他教育機構(gòu)實行教師職務(wù)制度。

　　第十五條　國家舉辦的學校教師職務(wù)的崗位設(shè)置與結(jié)構(gòu)比例，應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，由省教育行政部門根據(jù)學校的層次、類型及其所承擔的任務(wù)予以確定。

　　其他學校由主管部門按有關(guān)規(guī)定予以確定。

　　第十六條　按照國家有關(guān)規(guī)定，全省逐步實行教師聘任制度。

第四章　培養(yǎng)與培訓

　　第十七條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，按照國家規(guī)定標準，規(guī)劃、建設(shè)師范院校和教師進修院校。

　　接受師范教育的學生免交學費、享受專業(yè)獎學金。所需經(jīng)費由財政部門和有關(guān)部門予以保障。

　　邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)教師的培養(yǎng)實行走向招生分配制度。

　　第十八條　各級人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位和學校應(yīng)重視對教師的培養(yǎng)和培訓，制定教師培訓規(guī)劃，有計劃地安排教師參加培訓，采取措施重點培養(yǎng)學科帶頭人、教育教學骨干和中青年教師。

　　第十九條　教師培養(yǎng)與培訓所需經(jīng)費，按教師工資總額百分之二的比例安排，各級人民政府應(yīng)予以保證。

　　每年應(yīng)從城鄉(xiāng)教育費附加中提取百分之十以上用于教師培訓。

　　社會力量舉辦的學校，教師培訓所需經(jīng)費由辦學者負責。

　　任何部門和學校不得侵占、挪用教師培訓經(jīng)費。

第五章　考核與獎勵

　　第二十條　中等以下各級各類學校教師考核辦法，由省教育行政部門制定并組織實施，學校負責考核。

　　高等學校教師的考核辦法由高等學校自行規(guī)定并組織實施。教育行政部門應(yīng)當對考核工作進行指導、監(jiān)督。

　　第二十一條　教師考核結(jié)果記入本人業(yè)務(wù)檔案，作為受聘任教、晉升職務(wù)和工資、實施獎懲的重要依據(jù)。

　　第二十二條　各級人民政府應(yīng)設(shè)立教師獎勵基金，建立教師獎勵制度，依照有關(guān)規(guī)定對在教育教學工作中取得顯著成績的教師進行獎勵。

第六章　待遇

　　第二十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當把教師工資全額列入財政預算，按月足額發(fā)放。

　　教師的平均工資水平應(yīng)高于國家公務(wù)員平均工資水平，并逐步提高。

　　企事業(yè)單位所辦學校教師工資參照前款規(guī)定執(zhí)行，保證足額發(fā)放。

　　第二十四條　教師的各種津貼，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　學校可以從校辦企業(yè)收入中，提取一定比例用于提高教師的待遇。

　　第二十五條　在農(nóng)村工作的中小學教師，享受省政府規(guī)定的浮動工資待遇。

　　邊遠、貧困地區(qū)的教師，應(yīng)給予適當補貼。補貼標準由當?shù)厝嗣裾贫ā?

　　第二十六條　各級人民政府應(yīng)把城市教師住房建設(shè)納入基本建設(shè)投資計劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，在城市住宅建設(shè)費國家投資部分提取百分之二作專項資金，用于中小學教師住房建設(shè)。

　　城市教職工住房建設(shè)的用地，應(yīng)優(yōu)先、優(yōu)惠安排，免收城市建設(shè)配套費。鄉(xiāng)村教師住房由地方政府劃撥宅基地，并給予適當補貼。

　　教師人均住房面積應(yīng)逐步做到高于當?shù)鼐用衿骄》克健?

　　各單位在出租、出售住房時，應(yīng)體現(xiàn)男女平等的原則，職工本人或配偶是教師的，在同等條件下予以優(yōu)先。

　　第二十七條　教師的醫(yī)療同當?shù)貒夜珓?wù)員享受同等待遇。離退休教師應(yīng)堅持適當優(yōu)先的原則。特級教師享受正高級專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療待遇。教師醫(yī)療費應(yīng)按規(guī)定及時予以報銷。

　　各級各類學校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當至少每三年組織教師進行一次身體檢查，所需經(jīng)費由各級人民政府或者辦學部門予以保障。

　　第二十八條　從事教育教學工作男滿三十年、女滿二十五年的教師，按省有關(guān)規(guī)定，退休后享受工資百分之百的退休金待遇。

第七章　法律責任

　　第二十九條　違反本條例規(guī)定，拖欠教師工資，由上一級人民政府或企業(yè)事業(yè)單位所在地人民政府責令限期改正。因挪用等人為原因而造成拖欠教師工資的，對直接責任者給予行政處分。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，未能落實教師待遇的，上級人民政府應(yīng)責令限期落實。

　　第三十一條　各級人民政府有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，侵犯教師合法權(quán)益，由人民政府有關(guān)主管部門給予行政處分。

　　第三十二條　教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：

　　(一)不能完成教育教學任務(wù)，經(jīng)教育仍無改進的；

　　(二)品行不良、侮辱學生、影響惡劣的；

　　(三)弄虛作假、騙取教師資格的。

　　教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一，由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格。自撤銷之日起五年內(nèi)不得重新申請認定教師資格，其教師資格證書由縣級以上教育行政部門收繳。

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十四條　教師對違反國家法律及本條例的行為有權(quán)向縣級以上教育行政部門或人民政府提出申訴、控告或檢舉，縣級以上教育行政部門或人民政府應(yīng)當依法受理，作出處理決定。

　　第三十五條　教師不服行政機關(guān)的處理決定，可以依照《行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法提起復議、訴訟。

第八章　附則

　　第三十六條　學校和其他教育機構(gòu)中的教育教學輔助人員，可以參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條　本條例自1996年3月1日起施行。