(2012年9月25日武漢市第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過，2012年12月3日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準)

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范本市軌道交通管理，保障軌道交通安全，維護乘客合法權(quán)益，促進軌道交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運營及相關(guān)管理活動。

　　本條例所稱軌道交通，是指本市地鐵、輕軌等軌道公共客運系統(tǒng)。

　　第三條　軌道交通是社會公用事業(yè)，應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、配套建設(shè)、集中管理、規(guī)范運營、安全便捷的原則。

　　第四條　市人民政府應當加強對軌道交通建設(shè)的領(lǐng)導，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)本市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)及運營管理涉及的重大事項，并確定專門機構(gòu)負責督辦推進。

　　市發(fā)展改革部門負責本市軌道交通建設(shè)規(guī)劃和項目審批管理工作。

　　市建設(shè)主管部門負責本市軌道交通系統(tǒng)及地面配套路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌，并負責軌道交通建設(shè)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

　　市交通主管部門負責本市軌道交通運營的監(jiān)督管理。

　　公安機關(guān)負責維護軌道交通治安秩序，對軌道交通的消防工作實施監(jiān)督管理。

　　市國土規(guī)劃、城管、安監(jiān)、價格等部門按照各自職責，負責軌道交通有關(guān)管理工作。

　　軌道交通沿線區(qū)人民政府(包括開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、化工區(qū)管委會，下同)按照規(guī)定的職責負責軌道交通有關(guān)工作。

　　第五條　軌道交通建設(shè)和運營單位由市人民政府依法確定。

　　軌道交通運營單位負責軌道交通運營的日常管理，并依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定實施行政處罰。

　　有關(guān)部門和軌道交通運營單位應當就軌道交通方面的執(zhí)法建立聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)違法行為及時查處;不屬于本部門或者本單位管轄范圍的，移送有管轄權(quán)的部門處理。

　　第六條　公民、法人和其他社會組織應當支持軌道交通發(fā)展，保護軌道交通設(shè)施，維護軌道交通安全運營秩序。

　　供電、供水、排水、供熱、供氣、通信等相關(guān)單位，應當優(yōu)先保證軌道交通的需要，保障軌道交通正常建設(shè)和運營。

　　第七條　軌道交通建設(shè)實行政府投資與社會投資相結(jié)合。鼓勵企業(yè)和其他經(jīng)濟組織投資建設(shè)軌道交通，投資者的合法權(quán)益受法律保護。

　　市人民政府建立軌道交通建設(shè)發(fā)展專項資金，用于歸集和管理財政撥付的用于建設(shè)和運營的各項專用資金。市財政主管部門和市審計機關(guān)負責對軌道交通建設(shè)發(fā)展專項資金實施監(jiān)管。

　　第八條　軌道交通的建設(shè)和運營按照國家和本市有關(guān)規(guī)定享受政策支持和資金補助。

　　第二章　規(guī)劃管理

　　第九條　軌道交通規(guī)劃包括軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃、線路綜合規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

　　市國土規(guī)劃主管部門會同市發(fā)展改革、建設(shè)、交通、公安機關(guān)交通管理等部門和軌道交通建設(shè)單位組織編制軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃和線路綜合規(guī)劃。

　　市發(fā)展改革部門會同市規(guī)劃、建設(shè)、交通等部門組織編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃。

　　軌道交通建設(shè)單位根據(jù)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃和線路綜合規(guī)劃，組織編制軌道交通修建性詳細規(guī)劃。

　　上述軌道交通規(guī)劃應當按照規(guī)定程序報批。經(jīng)依法批準的軌道交通規(guī)劃不得隨意變更，確需變更的，應當按照法定程序進行。

　　第十條　編制軌道交通規(guī)劃，應當按照規(guī)定征求公眾、市人民政府相關(guān)部門、區(qū)人民政府等方面的意見，合理安排軌道交通不同線路之間，軌道交通與鐵路、航空、公路和城市其他公共交通之間的換乘銜接。

　　市國土規(guī)劃主管部門在規(guī)劃軌道交通車站用地時，應當根據(jù)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、線路綜合規(guī)劃以及客流量、乘客換乘需要，預留換乘樞紐、機動車和非機動車停車場、安全消防設(shè)施、公共廁所等公共交通和公共設(shè)施用地。換乘樞紐應當與軌道交通線路同步規(guī)劃、建設(shè)。

　　第十一條　城市規(guī)劃確定的軌道交通及其配套設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

　　第十二條　市規(guī)劃主管部門應當按照國家及本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，劃定軌道交通規(guī)劃控制區(qū)和規(guī)劃影響區(qū)，并將依法批準的規(guī)劃控制區(qū)和規(guī)劃影響區(qū)納入城市黃線信息庫統(tǒng)一管理。

　　第十三條　軌道交通物業(yè)綜合開發(fā)利用應當符合城市總體規(guī)劃和軌道交通線路綜合規(guī)劃的要求。

　　第十四條　軌道交通建設(shè)用地使用權(quán)依法實行分層登記。

　　在城市規(guī)劃確定的軌道交通用地范圍內(nèi)，軌道交通建設(shè)和運營單位依法享有房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)和廣告等方面的經(jīng)營權(quán)。

　　軌道交通建設(shè)和運營單位行使前款規(guī)定的經(jīng)營權(quán)，不得影響軌道交通的運輸功能和公共服務功能，不得損害社會公共利益，所獲收益專項用于軌道交通的建設(shè)和運營。

　　第三章　建設(shè)管理

　　第十五條　軌道交通建設(shè)應當遵守國家基本建設(shè)項目管理規(guī)定，按照本市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、線路綜合規(guī)劃以及國家批準的軌道交通建設(shè)規(guī)劃進行，并納入本市城市建設(shè)年度計劃。

　　第十六條　軌道交通建設(shè)需要征收房屋和土地的，由區(qū)人民政府組織實施。

　　區(qū)人民政府應當對被征收房屋和土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人按照有關(guān)規(guī)定予以安置、補償。

　　第十七條　軌道交通工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應當符合國家規(guī)定的技術(shù)標準，符合保護周圍建(構(gòu))筑物以及其他相關(guān)設(shè)施的技術(shù)規(guī)定。

　　軌道交通工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備、重要材料的采購，應當依法進行招標。

　　第十八條　軌道交通出入口、通風亭和冷卻塔等設(shè)施應當與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào);需要與周邊已有建(構(gòu))筑物結(jié)合建設(shè)的，其所有權(quán)人、使用權(quán)人應當予以配合，造成損失的，軌道交通建設(shè)單位應當依法補償或者賠償。

　　第十九條　軌道交通車站周邊建(構(gòu))筑物的所有權(quán)人要求與軌道交通連通的，應當在征得軌道交通建設(shè)或者運營單位同意后，依法報請有關(guān)部門審批。

　　第二十條　軌道交通建設(shè)使用地下空間時，其上方和周邊建(構(gòu))筑物及土地所有權(quán)人、使用權(quán)人應當提供必要的便利。

　　軌道交通建設(shè)和施工單位應當采取措施，防止和減少對上方和周邊建(構(gòu))筑物以及其他設(shè)施的影響;造成損害的，應當依法予以補償或者賠償。

　　第二十一條　軌道交通建設(shè)需要使用管線和人防工程、建(構(gòu))筑物等設(shè)施檔案資料的，相關(guān)部門、產(chǎn)權(quán)單位、測繪(勘測)單位、工程檔案管理機構(gòu)應當依法提供;需要進入相關(guān)建(構(gòu))筑物或者設(shè)施進行檢測的，應當提前通知產(chǎn)權(quán)人和使用人，產(chǎn)權(quán)人和使用人應當予以配合。上述檔案資料和檢測數(shù)據(jù)，軌道交通建設(shè)單位只能用于軌道交通建設(shè)。

　　軌道交通建設(shè)和施工單位應當保護軌道交通沿線的通信、供電、供水、熱力、排水、燃氣和人防工程等管線和設(shè)施的安全。

　　第二十二條　軌道交通建設(shè)需要遷移管線的，軌道交通建設(shè)單位應當與管線產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商確定管線遷移方案，并依法給予遷移補償;管線產(chǎn)權(quán)單位應當予以配合。

　　第二十三條　軌道交通建設(shè)單位應當根據(jù)施工過程中的實際情況，在軌道交通沿線采取適當?shù)募夹g(shù)保護及監(jiān)測措施，相關(guān)單位和個人應當予以配合。

　　第二十四條　軌道交通建設(shè)期間，市公安機關(guān)交通管理部門應當會同市建設(shè)、交通等部門和軌道交通建設(shè)單位制定交通疏解方案、城市道路交通堵塞應急處理預案。

　　第二十五條　市交通主管部門應當組織軌道交通建設(shè)和運營單位制定軌道交通運營功能配置規(guī)范。軌道交通建設(shè)應當符合軌道交通運營功能配置規(guī)范的要求。

　　軌道交通建設(shè)單位在組織工程項目設(shè)計、建設(shè)時，應當配置安全可靠的運營設(shè)施和服務設(shè)施，建設(shè)完善的軌道交通安全監(jiān)測和施救保障系統(tǒng)，保障軌道交通安全、暢通。

　　第二十六條　市建設(shè)主管部門應當對軌道交通建設(shè)工程(包括機電、信號等專業(yè)工程)的施工質(zhì)量和驗收過程實施監(jiān)督管理。

　　第二十七條　軌道交通建設(shè)工程完工后，應當按照下列步驟組織竣工驗收：

　　(一)軌道交通建設(shè)單位按照設(shè)計標準組織初驗，并組織不少于三個月的試運行;

　　(二)試運行合格的，交通主管部門按照規(guī)定組織開展試運營基本條件評審，評審合格后，進行不少于一年的試運營;

　　(三)試運營驗收合格的，交付正式運營。

　　第二十八條　軌道交通建設(shè)和運營單位應當按照有關(guān)環(huán)保標準，采取防噪聲、防振動措施，減少軌道交通運行對周邊環(huán)境的影響。

　　第四章　運營管理

　　第二十九條　市交通主管部門應當制定并公布軌道交通服務規(guī)范和軌道交通乘客守則，加強軌道交通安全宣傳，指導和監(jiān)督軌道交通運營活動。

　　第三十條　軌道交通運營單位應當按照軌道交通服務規(guī)范的要求，安全、正點運送乘客，維護乘客合法權(quán)益。

　　軌道交通運營單位應當在車站醒目處公布首末班車行車時刻、列車運行狀況提示和換乘指示。列車因故延誤或者調(diào)整首末班車行車時間的，應當及時告知乘客。

　　第三十一條　軌道交通運營單位應當為乘客提供良好的乘車環(huán)境，履行下列義務：

　　(一)建立公共衛(wèi)生管理制度，落實衛(wèi)生管理和污染防治措施，保持車站和車廂整潔、衛(wèi)生，保證空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國家衛(wèi)生標準;

　　(二)合理設(shè)置自動售票設(shè)施和人工售票窗口，安排工作人員引導乘客購票、乘車;

　　(三)保持售票、檢票、自動扶梯、車輛、通風、照明等設(shè)施完好;

　　(四)出入口引導標志齊全、易識別，出入口、通道暢通;

　　(五)無障礙設(shè)施完好、暢通，在列車內(nèi)為老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客設(shè)置專座;

　　(六)車站、車輛廣告設(shè)置合法、規(guī)范、文明;

　　(七)維護車站和列車內(nèi)秩序，安排工作人員巡查，及時制止違法、違規(guī)行為;

　　(八)宣傳安全乘車知識，及時播報運營線路、站點;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　　第三十二條　軌道交通運營單位應當建立健全軌道交通設(shè)施的管理和維護制度，按照規(guī)定檢查、維護軌道交通設(shè)施，確保其正常運行和使用。

　　第三十三條　軌道交通運營單位應當根據(jù)國家有關(guān)標準統(tǒng)一設(shè)置安全、消防、疏散等各類導向標志，周邊物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當予以配合。

　　第三十四條　軌道交通運營單位的工作人員應當具備與其崗位相適應的專業(yè)知識和技能。駕駛、調(diào)度等崗位的工作人員必須經(jīng)考核合格后，方可持證上崗。

　　第三十五條　軌道交通運營單位應當定期向市交通主管部門報送運行情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù);根據(jù)運營要求、客流量變化等情況編制和及時調(diào)整運行計劃，報市交通主管部門備案。

　　第三十六條　軌道交通票價應當與本市其他公共交通的票價相協(xié)調(diào)。票價的確定和調(diào)整應當按照規(guī)定召開聽證會，廣泛聽取社會各方面的意見。

　　軌道交通運營單位應當公布并執(zhí)行政府確定的票價，對符合規(guī)定的乘客實行免票和優(yōu)惠票價。

　　軌道交通運營單位應當制定統(tǒng)一的便于乘客換乘的軌道交通車票制式。

　　第三十七條　軌道交通運行過程中發(fā)生故障而無法及時恢復運行的，軌道交通運營單位應當組織乘客疏散和換乘，及時向社會公布，并報市交通主管部門協(xié)調(diào)。乘客有權(quán)持有效車票要求軌道交通運營單位按照原票價退還票款。

　　第三十八條　乘客應當遵守軌道交通乘客守則，愛護軌道交通設(shè)施，維護公共環(huán)境衛(wèi)生。

　　第三十九條　禁止下列影響軌道交通運營秩序、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為：

　　(一)擅自在軌道交通車站、通道、出入口以及出入口周圍五米范圍內(nèi)停放車輛、堆放雜物、擺設(shè)攤檔等;

　　(二)在車站、列車內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔廢棄物;

　　(三)擅自在列車上和車站、通道、出入口刻畫、涂寫、張貼、懸掛物品等;

　　(四)攜帶寵物、家禽等動物乘車，殘疾人攜帶有識別標志的助殘犬除外;

　　(五)攜帶外表尖銳等易損傷他人的物品或者有嚴重異味、易污損設(shè)施的物品乘車;

　　(六)在車站或者列車內(nèi)使用滑板、滑輪鞋等;

　　(七)在運行的自動扶梯上逆行;

　　(八)在車站、列車、出入口、通道躺臥、踩踏座椅、表演歌舞;

　　(九)在列車內(nèi)進食;

　　(十)在列車內(nèi)售賣物品;

　　(十一)攜帶重量、體積超過乘客守則規(guī)定的物品乘車;

　　(十二)其他影響軌道交通運營秩序、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　第四十條　在軌道交通列車、車站內(nèi)拍攝影視劇、廣告、宣傳片等，應當征得軌道交通運營單位同意，并遵守相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

　　第四十一條　流浪乞討人員在車站、列車內(nèi)滯留的，軌道交通運營單位應當告知救助站，并配合救助站做好救助工作;對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，由有關(guān)部門引導、護送到救助站。

　　第四十二條　市交通主管部門和軌道交通運營單位應當建立投訴受理制度，接受乘客的投訴。

　　軌道交通運營單位應當自受理投訴之日起十個工作日內(nèi)作出答復。乘客對答復有異議的，可以向市交通主管部門投訴，市交通主管部門應當自受理乘客投訴之日起十個工作日內(nèi)作出答復。

　　第五章　安全管理

　　第四十三條　軌道交通建設(shè)和運營單位應當依法承擔軌道交通建設(shè)、運營安全責任，依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)，建立健全安全管理制度，明確安全責任，加強軌道交通建設(shè)、運營安全管理，保障軌道交通建設(shè)和運營安全。

　　建設(shè)、交通、公安、安監(jiān)等部門應當將軌道交通建設(shè)、運營安全納入重點指導、監(jiān)督和檢查范圍，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當責令軌道交通建設(shè)、運營單位采取措施及時消除安全隱患。

　　第四十四條　市交通主管部門應當定期組織專業(yè)機構(gòu)開展軌道交通運營安全評價，對安全評價中發(fā)現(xiàn)的問題，責令軌道交通運營單位及時整改。

　　第四十五條　軌道交通建設(shè)和運營單位應當按照反恐、消防管理、搶險救援、民防等有關(guān)規(guī)定，在軌道交通設(shè)施內(nèi)設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、視頻監(jiān)控、緊急疏散照明、救援等器材、設(shè)備和標識，并定期檢查、維護、更新，保持其完好和有效。軌道交通的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應當與公安機關(guān)相關(guān)系統(tǒng)連接。

　　第四十六條　軌道交通建設(shè)和運營單位應當在軌道交通車站、區(qū)間及通風口附近采取保護措施，保障軌道交通的通風安全，有關(guān)單位和個人應當予以配合。

　　第四十七條　軌道交通運營單位應當組織對軌道交通關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備和重要地段地質(zhì)狀況的長期監(jiān)測工作，評估軌道交通運行對土建結(jié)構(gòu)工程的影響，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。

　　第四十八條　在建和運營的軌道交通按照下列標準設(shè)置安全保護區(qū)：

　　(一)地下車站與隧道外邊線外側(cè)五十米內(nèi);

　　(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi);

　　(三)出入口、通風亭、變電站等建(構(gòu))筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi);

　　(四)水底隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)一百五十米內(nèi)。

　　因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，需要擴大安全保護區(qū)范圍的，由軌道交通建設(shè)或者運營單位提出，報市規(guī)劃主管部門批準并公布。

　　第四十九條　在安全保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)，有關(guān)主管部門在實施行政許可時，應當就申請人的作業(yè)方案和安全防護方案書面征求軌道交通建設(shè)或者運營單位的意見。作業(yè)方案和安全防護方案應當由具有專業(yè)資質(zhì)的單位編制。對技術(shù)復雜的或者對軌道交通安全有影響的作業(yè)，有關(guān)主管部門應當組織專家進行評審：

　　(一)新建、擴建、改建或者拆除建(構(gòu))筑物;

　　(二)敷設(shè)管線、挖掘、鉆孔、爆破、樁基施工、地基加固;

　　(三)打井、挖沙、采石、取土、堆土、疏浚河道;

　　(四)其他影響軌道交通安全的作業(yè)。

　　軌道交通建設(shè)或者運營單位對上述作業(yè)方案和安全防護方案進行技術(shù)審查，應當在五個工作日內(nèi)出具書面技術(shù)審查意見并予以回復。

　　第五十條　作業(yè)單位或者個人進行第四十九條第一款所列作業(yè)時，應當告知軌道交通建設(shè)或者運營單位。

　　軌道交通建設(shè)或者運營單位應當對作業(yè)的安全性進行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有危及或者可能危及軌道交通安全的，應當要求作業(yè)單位或者個人停止作業(yè)，采取措施消除危害，并向相應的主管部門報告;對不需要行政許可的作業(yè)，向市建設(shè)或者交通主管部門報告。接到報告的部門應當依法處理。

　　第五十一條　禁止下列危害軌道交通安全的行為：

　　(一)攜帶易燃、易爆、有毒、放射性、腐蝕性物質(zhì)和傳染病病原體等危險物質(zhì)進入列車、車站等軌道交通設(shè)施;

　　(二)在通風口、車站、出入口五十米范圍內(nèi)存放前項所列的物質(zhì);

　　(三)非法攜帶槍枝、彈藥、管制器具進入軌道交通設(shè)施;

　　(四)攔截列車、阻斷運輸;

　　(五)進入軌道、隧道或者其他有警示標志的禁入?yún)^(qū)域;

　　(六)攀爬或者翻越圍墻、欄桿、閘機、機車等;

　　(七)強行上下車;

　　(八)擅自移動、損壞、挪用、遮蓋公共安全設(shè)施、防護裝置和安全、消防、疏散導向等指示標志;

　　(九)擅自操作有警示標志的按鈕、開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動用應急或者安全裝置;

　　(十)損壞軌道、隧道、車站、車輛、路基、護坡、排水溝等設(shè)施設(shè)備;

　　(十一)損壞和干擾機電設(shè)備、電纜和通信信號系統(tǒng);

　　(十二)在軌道上放置、丟棄障礙物，向軌道交通列車、機車、維修工程車等設(shè)施投擲物品;

　　(十三)在軌道交通的地面線路軌道上擅自鋪設(shè)平交道口、平交人行道;

　　(十四)在軌道交通水底隧道安全保護區(qū)內(nèi)的水域拋錨、拖錨;

　　(十五)在軌道交通地面線路或者高架線路軌道兩側(cè)修建妨礙行車瞭望的建(構(gòu))筑物或者種植妨礙行車瞭望的樹木;

　　(十六)其他危害軌道交通安全的行為。

　　軌道交通建設(shè)和運營單位應當對違反前款規(guī)定的行為進行勸阻和制止。

　　第五十二條　軌道交通運營單位應當設(shè)置安檢設(shè)施，可以對乘客及攜帶的物品進行安全檢查，乘客應當接受檢查。拒絕檢查的，不得進站;強行進站的，移送公安機關(guān)處理。

　　第五十三條　單位或者個人發(fā)現(xiàn)軌道交通建設(shè)、運營安全受到危害的，應當向公安機關(guān)或者軌道交通建設(shè)、運營單位報告。經(jīng)查證報告屬實的，由軌道交通建設(shè)或者運營單位給予獎勵。

　　第六章　應急管理

　　第五十四條　市人民政府應當根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)，制訂軌道交通突發(fā)事件應急預案，建立應急處置聯(lián)動機制。

　　市建設(shè)和交通主管部門應當根據(jù)本市軌道交通突發(fā)事件應急預案，分別制訂軌道交通建設(shè)、運營突發(fā)事件應急預案，并制訂演練計劃，報市人民政府批準后實施。

　　軌道交通建設(shè)和運營單位應當制訂本單位的軌道交通突發(fā)事件應急預案，報市建設(shè)、交通主管部門備案。

　　第五十五條　軌道交通建設(shè)和運營單位應當配套建設(shè)應急救援場所及相應的設(shè)施，定期組織應急處置培訓和應急演練，建立與地面交通應急處置聯(lián)動機制。

　　第五十六條　市交通主管部門應當建立信息發(fā)布制度，及時將運營突發(fā)事件信息、救援信息及換乘信息向社會發(fā)布。

　　第五十七條　因節(jié)假日、大型群眾活動等原因造成客流量上升的，軌道交通運營單位應當及時增加運力，疏導乘客。

　　當軌道交通客流量激增，影響安全運營時，軌道交通運營單位可以采取限制客流量的臨時措施，并及時向社會公布，同時向市交通主管部門報告。市交通主管部門應當及時組織疏散乘客。

　　第五十八條　軌道交通建設(shè)或者運營發(fā)生突發(fā)事件，軌道交通建設(shè)或者運營單位應當立即啟動本單位的應急預案，同時向市人民政府、市公安機關(guān)以及市建設(shè)或者交通主管部門報告。

　　市人民政府應當根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，啟動相應級別的軌道交通應急預案，及時組織指揮處置，盡快恢復軌道交通建設(shè)、運營。

　　市人民政府有關(guān)部門、區(qū)人民政府以及電力、通信、供水等單位，應當按照軌道交通突發(fā)事件應急預案進行應急保障和搶險救援。

　　涉及恐怖襲擊、治安突發(fā)事件，市公安機關(guān)應當啟動相應的反恐、治安應急預案，依法予以處置。

　　第五十九條　因自然災害、惡劣氣象條件或者發(fā)生安全事故以及其他突發(fā)事件，嚴重影響軌道交通安全的，軌道交通運營單位可以暫時停止線路運營或者部分路段運營，組織乘客疏散，并向市交通主管部門報告，向社會公布。

　　軌道交通因地震、火災等重大災害停運后，市交通主管部門應當組織對軌道交通進行安全檢查，組織專家論證或者委托專業(yè)機構(gòu)鑒定，經(jīng)確認符合安全運營條件的，方可恢復運營。

　　第六十條　軌道交通運營發(fā)生人身傷亡事故，應當按照先搶救受傷者，排除障礙，及時恢復正常運行，后處理事故的原則處理，任何單位和個人不得阻礙軌道交通正常運營。

　　發(fā)生人身傷亡事故，軌道交通運營單位應當按照規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。市公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等部門應當對現(xiàn)場進行勘察、檢驗，依法進行處理。

　　第六十一條　軌道交通運營單位應當對運營過程中乘客的傷亡承擔損害賠償責任，傷亡是乘客自身健康原因和故意造成的除外。

　　第七章　法律責任

　　第六十二條　違反本條例有關(guān)軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、安全、應急及價格管理規(guī)定的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第六十三條　違反本條例第二十五條規(guī)定，軌道交通建設(shè)不符合運營功能配置規(guī)范的，未配置安全可靠的運營、服務設(shè)施或者未建設(shè)完善的安全監(jiān)測和施救保障系統(tǒng)的，由市交通主管部門責令軌道交通建設(shè)單位限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員建議有關(guān)部門和單位依法給予處分。

　　第六十四條　軌道交通運營單位違反本條例規(guī)定的，由市交通主管部門查處：

　　(一)違反第三十條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定公布或者告知乘客有關(guān)事項的，責令改正;拒不改正的，處三千元以上五千元以下罰款。

　　(二)違反第三十二條規(guī)定，未按照規(guī)定檢查和維護軌道交通設(shè)施的，予以警告，責令限期改正;逾期不改正的，可以處三千元以上三萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員建議有關(guān)部門和單位依法給予處分。

　　(三)違反第三十四條規(guī)定，安排未經(jīng)考核合格的駕駛、調(diào)度等崗位工作人員上崗的，責令立即改正，對軌道交通運營單位處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上三萬元以下罰款，并建議有關(guān)部門和單位依法給予處分。

　　第六十五條　違反本條例第三十九條規(guī)定的，由軌道交通運營單位按照下列規(guī)定處理：

　　(一)有第一項、第六項至第十項、第十二項行為之一的，責令改正;拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

　　(二)有第二項行為之一的，處一百元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處二百元以下罰款。

　　(三)有第三項行為之一的，責令清除，并按每處五十元予以罰款。

　　(四)有第四項、第五項或者第十一項行為之一的，拒絕其乘車;已乘車的，責令下車，并可以處一百元以下罰款。

　　無車票或者持無效車票乘車的，軌道交通運營單位可以按照單程總票價補收票款;情節(jié)嚴重的，處五倍票價以下的罰款。

　　軌道交通運營單位的工作人員依法取得行政執(zhí)法資格后，方可實施本條規(guī)定的行政處罰。市交通主管部門應當對軌道交通運營單位的執(zhí)法活動進行指導、監(jiān)督和檢查。

　　第六十六條　作業(yè)單位或者個人違反本條例第五十條規(guī)定在安全保護區(qū)內(nèi)作業(yè)，未履行告知義務的，由有關(guān)部門責令改正，并予以警告;造成危害軌道交通安全后果的，由有關(guān)部門責令整改，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第六十七條　有本條例第五十一條第一項至第七項行為之一的，由公安機關(guān)依法查處。

　　有本條例第五十一條第八項至第十六項行為之一的，由公安機關(guān)責令改正，并對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處一千元以上五千元以下罰款。造成損害的，依法承擔賠償責任。

　　第六十八條　違反本條例規(guī)定造成軌道交通設(shè)施損害的，除依法給予行政處罰外，還應當依法承擔相應的民事賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十九條　相關(guān)部門和軌道交通建設(shè)、運營單位的工作人員不履行或者不正確履行職責，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分;造成損害的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附　則

　　第七十條　本條例下列用語的含義：

　　開發(fā)區(qū)，是指武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);風景區(qū)，是指武漢市東湖生態(tài)旅游風景區(qū);化工區(qū)，是指武漢化學工業(yè)區(qū)。

　　軌道交通設(shè)施，包括軌道交通的路基、軌道、隧道、橋梁、車站、出入口、通道、通風亭、車輛段及控制中心、站場、車輛、機電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)及其附屬設(shè)施等。

　　軌道交通規(guī)劃控制區(qū)，是指為了保障軌道交通規(guī)劃的實施而在規(guī)劃的軌道交通沿線劃定的一定范圍，該范圍內(nèi)的建設(shè)和作業(yè)等活動受到嚴格限制;規(guī)劃影響區(qū)，是指在規(guī)劃控制區(qū)外側(cè)劃定的一定范圍，該范圍內(nèi)的建設(shè)和作業(yè)等活動受到合理限制。

　　第七十一條　本條例自2012年12月28日起施行。2008年7月16日市人民政府公布的《武漢市軌道交通建設(shè)運營暫行辦法》同時廢止。