各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位： 　　《蕪湖市城市建設(shè)檔案管理辦法》已經(jīng)2011年4月29日市政府第47次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　二O一一年五月十五日 　　蕪湖市城市建設(shè)檔案管理辦法 　　第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡稱“城建檔案”)的管理，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和城市應(yīng)急公共安全體系中的作用， 根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城建檔案的收集、整理、保存、利用和管理。凡在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)形成、管理、利用城建檔案的單位和個人必須遵守本辦法。 　　第三條 本辦法所稱城建檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件資料。 　　第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)全市城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上接受市檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。 　　市城市建設(shè)檔案館(市城市建設(shè)檔案管理處)(以下簡稱“市城建檔案館”)具體負(fù)責(zé)本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城建檔案的日常管理工作，并對全市城建檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 　　第五條 城建檔案工作遵照集中統(tǒng)一管理的原則，確保城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。 　　第六條　城建檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，具備相應(yīng)的城市建設(shè)、檔案管理專業(yè)知識，接受專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。 　　第七條 凡在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)形成的具有保存價值的城市建設(shè)工程檔案、各專業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案、城市建設(shè)基礎(chǔ)資料和科學(xué)研究成果檔案以及城市地下管線檔案，均應(yīng)按本辦法規(guī)定，由產(chǎn)生上述檔案資料的有關(guān)單位和個人向市城建檔案館移交。 　　第八條 城建檔案主要是指以下各類檔案： 　　(一)城市建設(shè)工程檔案： 　　1.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括城市道路、廣場、橋梁、涵洞、隧道、排水、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明等工程檔案; 　　2.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括供水、供氣、供熱、公共交通、軌道交通、供電、電信、郵政、廣播電視等工程檔案; 　　3.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空、港口、管道運(yùn)輸?shù)裙こ虣n案; 　　4.工業(yè)與民用建筑工程檔案，包括各類工業(yè)建筑和住宅、辦公、文化、教育、衛(wèi)生、體育、商業(yè)、金融、保險、社會公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案; 　　5.園林綠化、名勝古跡建設(shè)工程檔案，包括風(fēng)景區(qū)、公園、綠地、苗圃、古樹名木、名人故居、古建筑、紀(jì)念性建筑、古代石刻、城市雕塑、奇峰異石等工程檔案; 　　6.環(huán)境保護(hù)工程檔案，包括環(huán)境治理項(xiàng)目、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等工程檔案; 　　7.水利、防災(zāi)工程檔案，包括水利、防洪、抗震、人防等工程檔案; 　　8.鎮(zhèn)、村建設(shè)工程檔案，包括鎮(zhèn)、村的市政公用設(shè)施、公共建筑工程檔案; 　　9.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖; 　　10.其他具有保存價值的城市建設(shè)工程檔案。 　　(二)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理過程中各專業(yè)管理部門包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、人防、招投標(biāo)等部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。 　　(三)城市建設(shè)基礎(chǔ)資料和科學(xué)研究成果檔案，是指有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。 　　(四)城市地下管線檔案，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)包括城市供水、排水、污水處理、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α㈦娦拧V播電視、工業(yè)等地下管線專業(yè)管理單位的各類地下管線工程檔案。 　　第九條 應(yīng)當(dāng)由市城建檔案館接收的檔案，產(chǎn)生檔案的單位和個人按下列期限移交： 　　(一)城市建設(shè)工程檔案、地下管線工程檔案在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個月內(nèi)移交; 　　(二)凡具有永久保存價值的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案、城市建設(shè)基礎(chǔ)資料和科學(xué)研究成果檔案，在本單位保管使用1至5年后，按照本辦法規(guī)定全部向市城建檔案館移交。有長期保存價值的檔案，由市城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。 　　(三)建設(shè)項(xiàng)目投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案;涉及結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后3個月內(nèi)向市城建檔案館移交檔案。 　　第十條　向市城建檔案館移交的城建檔案，必須是有產(chǎn)生單位蓋章、負(fù)責(zé)人簽字的檔案資料原件，包括工程竣工圖、所處城市位置圖、統(tǒng)一坐標(biāo)系和高程系的實(shí)測數(shù)據(jù)等。 　　第十一條 建設(shè)單位在向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證或建設(shè)工程質(zhì)量報監(jiān)時，應(yīng)當(dāng)同時與市城建檔案館簽訂建設(shè)工程檔案責(zé)任書，接受市城建檔案館對新建工程有關(guān)城建檔案管理方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 　　第十二條　建設(shè)單位是城市建設(shè)工程檔案移交的責(zé)任單位，應(yīng)從工程立項(xiàng)開始，負(fù)責(zé)督促勘測、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位及時按工程進(jìn)度同步收集建設(shè)過程中所形成的工程資料，按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001)、《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》(CJJ/T117-2007)要求整理和匯總，在規(guī)定時限內(nèi)向市城建檔案館移交紙質(zhì)和電子檔案。工程造價1000萬元以上的單體工程和工程造價5000萬元以上的群體工程，必須同時移交錄像、照片等聲像檔案。 　　產(chǎn)生建設(shè)工程資料的各單位還應(yīng)按前款規(guī)范的要求做好自身工程資料的歸檔和保管工作。 　　第十三條 列入城建檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請市城建檔案館對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，由市城建檔案館對所提交的建設(shè)工程檔案提出預(yù)驗(yàn)收意見。市、區(qū)政府投資主管部門審批的重大建設(shè)項(xiàng)目，由市、區(qū)檔案行政管理部門會同市城建檔案館等部門組織項(xiàng)目檔案的預(yù)驗(yàn)收，并提出預(yù)驗(yàn)收意見。 　　第十四條 建設(shè)單位向市城建檔案館移交符合規(guī)定的建設(shè)工程紙質(zhì)檔案和電子檔案后，市城建檔案管理處應(yīng)出具建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件。 　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案及辦理產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件。 　　第十五條 市地下管線管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行地下管線普查和測繪，建立城市地下管線信息系統(tǒng)并做好更新和維護(hù)工作。普查和測繪所形成的紙質(zhì)城市地下管線檔案應(yīng)向市城建檔案館移交，所建立的城市地下管線信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期在市城建檔案館備份。 　　各類地下管線的權(quán)屬單位在新建地下管線或?qū)υ械叵鹿芫€進(jìn)行局部變更、改造以及廢棄、停用時，應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)編制地下管線檔案或修改、補(bǔ)充和完善原地下管線檔案，并及時向市地下管線信息系統(tǒng)提供相應(yīng)的檔案資料，保證城市地下管線信息系統(tǒng)更新動態(tài)管理的及時性和準(zhǔn)確性。在工程驗(yàn)收后3個月內(nèi)，向市城建檔案館移交相應(yīng)的紙質(zhì)地下管線檔案。 　　第十六條 停建、緩建的建設(shè)工程，其建設(shè)工程資料暫由建設(shè)單位集中保管;建設(shè)單位被撤銷的，建設(shè)工程資料由市城建檔案館接收、保管。 　　第十七條 市城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的城建檔案管理制度，依法做好城建檔案的接收、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和編研工作，并按照城建檔案的有關(guān)規(guī)定為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和城市應(yīng)急公共安全提供服務(wù)。 　　第十八條 市城建檔案館以及產(chǎn)生城建檔案的各單位，必須建立健全城建檔案保密管理制度，凡涉及國家秘密的城建檔案應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密管理規(guī)定，嚴(yán)防檔案散失和泄密。 　　第十九條 城建檔案保管必須有專用庫房和使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品和裝具。庫房內(nèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏囟取穸龋瑧?yīng)有防盜、防火、防光、防潮、防塵、防有害生物、防污染等安全措施，具有相應(yīng)的抗震和抵御其他自然災(zāi)害的能力。 　　第二十條 城建檔案管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范，要采用新技術(shù)、新設(shè)備，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步提高城建檔案信息化管理的水平。市城建檔案館應(yīng)積極收集、整合城建檔案信息資源，按照有關(guān)規(guī)定通過政務(wù)網(wǎng)構(gòu)建市城建檔案信息服務(wù)平臺，向社會提供城建檔案的相關(guān)查詢服務(wù)，在提供城建檔案目錄信息查詢的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)可對城建檔案具體內(nèi)容查詢與下載的服務(wù)。 　　第二十一條　市、區(qū)政府相關(guān)部門，要重視城建檔案歸集和移交工作，涉及本辦法第八條的城建檔案，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)范圍，按規(guī)定及時移交城建檔案館。 　　第二十二條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對在城建檔案管理工作中作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。 　　第二十三條　違反本辦法有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)涂改、偽造檔案的; 　　(二)檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的; 　　(三)造成保密檔案泄密的。 　　第二十四條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未按照本規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《城市地下管線工程檔案管理辦法》的規(guī)定予以處罰。 　　第二十五條 市、區(qū)政府相關(guān)部門未按本辦法第二十一條規(guī)定移交檔案，造成城建檔案嚴(yán)重缺失的，由市、區(qū)人民政府予以行政處分。 　　第二十六條 各縣城建檔案管理工作可參照本辦法實(shí)施。 　　第二十七條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。