各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位： 　　2010年全市戶籍制度改革總體推進(jìn)順利，轉(zhuǎn)戶整體態(tài)勢良好。為進(jìn)一步深化戶籍制度改革，明確戶籍制度改革有關(guān)規(guī)定，確保2011年第一階段改革目標(biāo)的順利完成，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。 　　一、放寬本市籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶條件 　　本市籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工回渝后在主城區(qū)或遠(yuǎn)郊區(qū)縣(自治縣)城務(wù)工經(jīng)商，申請農(nóng)轉(zhuǎn)城的，其市內(nèi)外務(wù)工經(jīng)商年限疊加計(jì)算，憑市內(nèi)外工商營業(yè)執(zhí)照或勞動合同、務(wù)工單位證明等材料，向入戶地公安派出所申請辦理。 　　二、放寬市外戶籍人員在渝就業(yè)入戶條件 　　市外戶籍人員在渝務(wù)工經(jīng)商，主城區(qū)滿5年，其他區(qū)縣(自治縣)滿3年，購買成套商品住宅房(在主城區(qū)入戶需人均面積30平方米以上)，且實(shí)際居住的，本人及其共同居住生活的父母、配偶、未成年子女可申請遷來入戶。 　　三、放寬本市城鎮(zhèn)居民在主城區(qū)購房入戶條件 　　本市遠(yuǎn)郊31區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)居民(含2010年8月1日后就近就地農(nóng)轉(zhuǎn)城居民)，在主城區(qū)購買成套商品住宅房且實(shí)際居住，有穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的，本人及其共同居住生活的父母、配偶、未成年子女可申請遷來入戶。 　　四、落實(shí)轉(zhuǎn)戶居民惠農(nóng)補(bǔ)貼政策 　　農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后，繼續(xù)從事耕種糧食、退耕還林、公益林管護(hù)行為的，其相應(yīng)的種糧直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、公益林管護(hù)補(bǔ)助在國家規(guī)定的政策執(zhí)行期限內(nèi)繼續(xù)享受。對繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的，可按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。農(nóng)村居民涉及對象的補(bǔ)貼政策中，大中型水庫移民后期扶持政策不再保留，農(nóng)村貧困學(xué)生兩免一補(bǔ)政策繼續(xù)保留。 　　五、保留轉(zhuǎn)戶居民在退地前生育子女的征地收益權(quán) 　　按現(xiàn)行土地征收及戶籍制度改革有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村居民自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后保留農(nóng)村宅基地及建(構(gòu))筑物或承包地的，在保留土地期間生育的子女，可享受土地征收補(bǔ)償安置的權(quán)利。 　　六、保障轉(zhuǎn)戶居民子女接受義務(wù)教育 　　符合“三對口”原則，即戶籍遷入地和居住地一致，學(xué)齡兒童與父(母)的戶口一致、房屋權(quán)屬登記證(或房屋產(chǎn)權(quán)證、或購房正式合同、廉(公)租房合同)和實(shí)際居住地一致的轉(zhuǎn)戶居民子女，由遷入地區(qū)縣(自治縣)教育行政部門按照就近入學(xué)原則安排入學(xué);戶籍遷入地和居住地不一致，而要求在居住地就學(xué)的轉(zhuǎn)戶居民子女，由居住地區(qū)縣(自治縣)教育行政部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和容量(學(xué)位)，統(tǒng)籌安排學(xué)校入學(xué)。 　　因轉(zhuǎn)戶居民子女增加而造成遷入地或居住地學(xué)校容量緊張，學(xué)生就學(xué)學(xué)位不足時，當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(自治縣)教育行政部門可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校分布、規(guī)模、容量等情況，采取隨機(jī)派校等形式統(tǒng)籌安排學(xué)生相對就近入學(xué)。 　　轉(zhuǎn)戶居民須向遷入地或居住地區(qū)縣(自治縣)教育行政部門提供父母和子女的戶口、房屋權(quán)屬登記證(或房屋產(chǎn)權(quán)證、或購房合同、廉(公)租房合同)、居住證等有效證件。就讀初中起始年級須提供小學(xué)畢業(yè)證明或相關(guān)證明材料，小學(xué)、初中其他年級辦理轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生須提供相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)證明材料，同時，向遷入地或居住地區(qū)縣(自治縣)教育行政部門提出申請，由區(qū)縣(自治縣)教育行政部門安排入學(xué)。 　　七、做好轉(zhuǎn)戶居民住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù) 　　(一)進(jìn)城務(wù)工人員或農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后在國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體用工的，單位應(yīng)為其建立住房公積金個人賬戶。 　　(二)住房公積金個人賬戶轉(zhuǎn)移以其所在用人單位及勞動關(guān)系發(fā)生變化為前提，不隨戶籍轉(zhuǎn)變而發(fā)生轉(zhuǎn)移。若所在用工單位及勞動關(guān)系未發(fā)生變化，無須辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)。與原單位解除勞動關(guān)系且進(jìn)入新單位工作的，由職工原單位及新單位分別到所屬的住房公積金管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出及調(diào)入手續(xù);與原單位解除勞動關(guān)系且暫無新接收單位的，由原單位到所屬住房公積金管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)，職工個人住房公積金調(diào)入所屬地區(qū)住房公積金托管戶，由住房公積金機(jī)構(gòu)暫時托管。 　　(三)已交納住房公積金的轉(zhuǎn)戶居民，可憑公安機(jī)關(guān)出具的《轉(zhuǎn)戶確認(rèn)通知書》每年提取一次本人住房公積金。 　　八、明確農(nóng)轉(zhuǎn)城人員入伍學(xué)歷及入伍后家庭享受優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn) 　　農(nóng)轉(zhuǎn)城人員自轉(zhuǎn)戶之日起3年內(nèi)入伍的，其學(xué)歷仍執(zhí)行農(nóng)村應(yīng)征青年標(biāo)準(zhǔn)(具有初中畢業(yè)以上文化程度)，3年后按城鎮(zhèn)應(yīng)征青年標(biāo)準(zhǔn)(具有高中、職高、中專、技校畢業(yè)以上文化程度)執(zhí)行。農(nóng)轉(zhuǎn)城人員應(yīng)征入伍后，服義務(wù)兵役期間，其家庭優(yōu)待金仍按現(xiàn)行城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。 　　九、繼續(xù)執(zhí)行轉(zhuǎn)戶居民購房契稅減免政策 　　農(nóng)村居民自轉(zhuǎn)戶之日起3年內(nèi)購買建筑面積90平方米及以下普通商品住房，且屬于家庭唯一住房的，免征契稅。 　　十、落實(shí)轉(zhuǎn)戶居民基層民主選舉權(quán)利 　　及時將轉(zhuǎn)戶居民劃歸臨近社區(qū)或成立新社區(qū)管理，依法保障轉(zhuǎn)戶居民參加民主選舉的權(quán)利。具體情況按以下規(guī)定執(zhí)行。 　　(一)對轉(zhuǎn)戶居民原居住的村整體改為社區(qū)的，凡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改制未完成的，選舉時應(yīng)適用村委會組織法的規(guī)定，轉(zhuǎn)戶居民依法參加選舉。 　　(二)對劃歸其他臨近社區(qū)管理的轉(zhuǎn)戶居民，參加該社區(qū)居委會選舉。 　　(三)對原居住的村未撤銷，仍在原村居住、工作并履行村民義務(wù)的轉(zhuǎn)戶居民，經(jīng)本人申請，村民選舉委員會同意，可參加該村村委會選舉。 　　(四)對戶籍所在地與居住地不一致的轉(zhuǎn)戶居民，如屬于城市拆遷暫住戶的，一般在戶籍所在地社區(qū)參加民主選舉;如在城鎮(zhèn)自有房屋居住的，參加居住地社區(qū)居委會選舉;如在社區(qū)租賃房屋居住1年以上，經(jīng)本人書面申請或當(dāng)?shù)亟值擂k(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)推薦，社區(qū)居民代表會議或社區(qū)居民選舉委員會同意，可參加居住地社區(qū)居委會選舉。 　　二○一一年四月十二日