各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
2010年2月11日,
南京獲得了2014年第二屆夏季青年奧運(yùn)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)青奧會(huì))承辦權(quán)。青奧會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已全面展開(kāi),相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)國(guó)務(wù)院《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》和國(guó)際奧林匹克委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際奧委會(huì))的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就做好青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作通知如下:
一、提高對(duì)青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)
根據(jù)《奧林匹克憲章》和國(guó)際奧委會(huì)的相關(guān)規(guī)定,青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人對(duì)奧林匹克憲章以及南京市人民政府和中國(guó)奧林匹克委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)奧委會(huì))同國(guó)際奧委會(huì)達(dá)成的協(xié)議中規(guī)定的與第二屆夏季青年奧運(yùn)會(huì)組織委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)青奧組委會(huì))有關(guān)的商標(biāo)、特殊標(biāo)志、專(zhuān)利、作品和其他創(chuàng)作成果所享有的專(zhuān)有權(quán)利。國(guó)際奧委會(huì)、中國(guó)奧委會(huì)、青奧組委會(huì)以及經(jīng)合法授權(quán)的被許可人都是青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人。
青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是國(guó)際奧委會(huì)關(guān)心的重點(diǎn),事關(guān)國(guó)際奧委會(huì)、中國(guó)奧委會(huì)和青奧組委會(huì)三方的合法權(quán)益能否得到保障,事關(guān)青奧會(huì)組織工作的成效和舉辦的質(zhì)量,事關(guān)主辦城市對(duì)國(guó)際奧委會(huì)和國(guó)際社會(huì)承諾的實(shí)現(xiàn),事關(guān)國(guó)家和主辦城市的聲譽(yù)和形象。
保護(hù)青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是南京建設(shè)創(chuàng)新型城市,中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然要求。各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度重視青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,堅(jiān)定保護(hù)立場(chǎng)和決心,加強(qiáng)保護(hù)工作力度,努力使青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作走在全國(guó)前列。
二、明確青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍
青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的重要象征,也是奧運(yùn)精神財(cái)富的載體和重要的無(wú)形資產(chǎn),未經(jīng)國(guó)際奧委會(huì)或中國(guó)奧委會(huì)、青奧組委會(huì)許可,任何團(tuán)體或個(gè)人不得將其用于廣告或其他商業(yè)性活動(dòng)。青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)奧林匹克運(yùn)動(dòng)尊嚴(yán)和專(zhuān)有權(quán)利不可侵犯、依法保護(hù)、合法使用的原則。任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
任何與青奧會(huì)有關(guān)的商標(biāo)、特殊標(biāo)志、專(zhuān)利、作品和其他創(chuàng)作成果,均屬于青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍。具體包括:
(一)奧林匹克標(biāo)志(即五環(huán)圖案)、會(huì)旗、會(huì)歌、格言,“奧林匹克”、“奧林匹亞”、“奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”、“奧運(yùn)”等名稱(chēng)、圖形或者其組合;
(二)中國(guó)奧委會(huì)的徽記和名稱(chēng);
(三)第二屆夏季青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)(包括全稱(chēng)、簡(jiǎn)稱(chēng)、縮寫(xiě)和譯名等)、徽記或者其他標(biāo)志;
(四)第二屆夏季青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的名稱(chēng)(包括全稱(chēng)、簡(jiǎn)稱(chēng)、縮寫(xiě)和譯名等),組委會(huì)自行或者委托他人為其使用而開(kāi)發(fā)的會(huì)徽、會(huì)旗、吉祥物、會(huì)歌、主題詞、口號(hào)、名稱(chēng)、域名、標(biāo)識(shí)(含“南京2014”);
(五)與青奧會(huì)組委會(huì)有關(guān)的出版物(所有平面印刷出版物和數(shù)字出版物)、網(wǎng)站的內(nèi)容(包括博客、電子游戲);
(六)所有青奧會(huì)作品(包括獎(jiǎng)牌、證書(shū)、火炬等)以及為青奧會(huì)制作的信息、文件和材料;
(七)國(guó)際奧委會(huì)市場(chǎng)伙伴的產(chǎn)品類(lèi)別及相關(guān)的青奧會(huì)市場(chǎng)權(quán)利;
(八)其他與青奧會(huì)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體。
三、做好青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作
(一)加強(qiáng)青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)體系的建設(shè)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》、《特殊標(biāo)志
管理?xiàng)l例》、《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》等法律、法規(guī),由市政府法制辦公室、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)配合,開(kāi)展青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的調(diào)查研究,積極推動(dòng)《南京市奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》的立法工作,確保這部保護(hù)青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地方政府規(guī)章于2010年底前頒布實(shí)施。
工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新聞出版、文化管理、海關(guān)、公安、司法、城市管理等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),出臺(tái)相應(yīng)的部門(mén)文件。市司法局組織專(zhuān)業(yè)律師
法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),參與地方立法和各部門(mén)相關(guān)文件的制定工作,為各管理部門(mén)提供專(zhuān)業(yè)法律支持。
(二)建立健全青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。
加強(qiáng)保護(hù)青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法檢查工作,形成一個(gè)由立法、司法、行政執(zhí)法、
法律服務(wù)等部門(mén)構(gòu)成的多層次的立體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和框架。青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)將根據(jù)青奧會(huì)籌備進(jìn)展情況逐步設(shè)立到位。在青奧會(huì)組委會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)正式成立前,成立市青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作辦公室,辦公室設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,直接受南京市青奧會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。辦公室成員單位包括市工商局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市司法局、市版權(quán)局、市文化綜合執(zhí)法總隊(duì)、市城管局、市公安局、市政府法制辦等相關(guān)部門(mén)。該辦公室與青奧組委會(huì)形成一套以青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用管理、權(quán)利狀況確認(rèn)、案件查處等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為核心的工作機(jī)制,即負(fù)責(zé)研究制定青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃和方案,做好商標(biāo)、作品等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的注冊(cè)備案工作,啟動(dòng)相關(guān)立法工作,加大當(dāng)前執(zhí)法工作力度。在青奧會(huì)組委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)組建后,市青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作辦公室將協(xié)助青奧組委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu),切實(shí)履行保護(hù)青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)
侵權(quán)行為和隱性市場(chǎng)的查處與打擊。
(三)加大對(duì)青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的宣傳力度。
市委宣傳部、市青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作辦公室應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)盡快制定青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,在全國(guó)范圍做好宣傳教育工作,提高全民(尤其是主辦城市)的青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),提高國(guó)內(nèi)外影響力,普及青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)。動(dòng)員社會(huì)各界自覺(jué)踐行并廣泛參與青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng),各行業(yè)協(xié)會(huì)和商業(yè)企業(yè)應(yīng)發(fā)起青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律倡議;中小學(xué)、企事業(yè)單位廣泛開(kāi)展迎青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)競(jìng)賽;要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主動(dòng)性和積極性。
(四)加強(qiáng)青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組織協(xié)調(diào)。
青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是多領(lǐng)域、全過(guò)程的系統(tǒng)性工作,涉及政府和社會(huì)的方方面面,因此必須建立青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化各部門(mén)、各單位之間的合作。
1、整合資源,開(kāi)展“部市合作”。定期召開(kāi)由國(guó)家有關(guān)部門(mén)和南京市政府共同參加的“部市合作聯(lián)席會(huì)議”。部市合作的主要內(nèi)容包括,涉及青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)等市場(chǎng)監(jiān)管工作,以及國(guó)際合作、與青奧會(huì)組委會(huì)協(xié)調(diào)等工作。建立涉及青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的及時(shí)通報(bào)機(jī)制。協(xié)調(diào)全國(guó)的執(zhí)法力量,在全國(guó)范圍內(nèi),特別是在南京,聯(lián)合執(zhí)法。
2、建立應(yīng)急機(jī)制,加大執(zhí)法力度。市各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,制訂相應(yīng)預(yù)案,一旦發(fā)生青奧會(huì)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題,及時(shí)處理。目前,特別要加大對(duì)青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隱性營(yíng)銷(xiāo)侵權(quán)行為的打擊力度。凡是未經(jīng)授權(quán)使用青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,一律視為侵權(quán),嚴(yán)厲查處。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)機(jī)構(gòu)主辦的各類(lèi)公益性活動(dòng)需要使用青奧會(huì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,必須報(bào)經(jīng)青奧組委會(huì)同意。
3、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),開(kāi)展青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)國(guó)家、省和市協(xié)調(diào)支持,加大執(zhí)法保護(hù)力度,營(yíng)造良好環(huán)境。
二○一○年七月二日