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寧波
洛陽市人民政府關于加強地表水環境質量責任目標管理的通知
來源:
律霸小編整理
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2021-03-11
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各縣(市)人民政府，市人民政府有關部門：
為進一步加大水污染防治工作力度，切實改善流域水環境質量，保證省政府確定我市“伊洛河出境斷面COD濃度達到30mg/L、氨氮濃度達到1.5 mg/L”責任目標的完成，經研究，市政府決定實施各縣(市)地表水環境質量目標財政扣減的辦法。現將有關事宜通知如下：
一、按照洛陽市人民政府與各縣(市)人民政府簽訂的《環境保護目標責任書(2005—2010年)》及《洛陽市地表水環境功能區劃》確定的水體規劃功能，結合我市水環境污染現狀，確定監控因子為化學需氧量和氨氮，其中欒川、嵩縣、汝陽、洛寧4縣增加重金屬，嵩縣、欒川增加氟化物和氰化物。各縣(市)監控斷面及水質控制目標具體見附件。
二、水質監測由市環境監測站按照有關技術規范進行，每月進行4次不定時監測，監測結果每月通報一次。
三、河流斷面水質超標的計算方法為：
超標倍數=(實測濃度-斷面目標值)÷斷面目標值。
斷面監測因子濃度低于或等于斷面目標值時為不超標，不采用公式計算。
四、對水質出現超標的責任目標斷面，按超標程度進行不同額度的財政扣減。以單項次計，超標倍數小于0.1倍，考慮到技術性偏差，不予扣減;超標0.1—0.5倍(含0.5倍,下同)，扣減3萬元;超標0.5—1.0倍，扣減5萬元;超標1.0—1.5倍，扣減8萬元;超標1.5—2.0倍，扣減10萬元;超標2.0倍以上，扣減20萬元。
每月4次監測有2次超標的，按較高一次超標倍數計算;有3次超標的，按最高一次超標倍數計算的資金數額加扣1倍; 4次均超標的，按最高一次超標資金數額加扣2倍。
多因子、多斷面超標的，累加計算。
考慮到上游污染可能對下游造成的影響，當上游斷面超標0.8倍以上而下游斷面超標倍數小于0.8時，只追究上游斷面監控縣的責任，不對下游斷面監控縣(市)進行扣減。
五、凡責任目標斷面超標1倍及以上，有關縣(市)政府要對斷面控制區域內超總量排放污染物的企業實行限產限排;對COD超標2倍，或者氨氮超標3倍、重金屬、氟化物、氰化物超標1倍及以上的責任目標斷面，市環保局對有關縣(市)暫停審批所有排放水污染物的建設項目。
六、市環保局建立數據分析和通報制度，每月底組織召開一次分析會議，對監測結果進行分析，分析結果作為考核依據。對水質不達標的縣(市)，由市環保局核算扣減資金，并督促繳納;對逾期未繳納的縣(市)，向市政府專題報告，市財政局根據市政府決定從相關縣(市)財政資金中扣減，作為環境污染防治專項資金。
洛陽市人民政府
二〇〇九年一月三日
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