各縣(市)、區人民政府，市政府各部門： 　　為全面落實科學發展觀，促進我市經濟發展方式轉變，加快構建現代產業體系，現提出以下意見。 　　一、設立現代產業發展專項資金 　　(一)從2010到2012年，市級財政安排30億元現代產業發展專項資金。其中，15億元用于支持產業發展和工業倍增計劃的實施;15億元用于六大產業園區基礎設施建設。 　　(二)設立中小企業發展專項資金10億元，其中7億元用于為中小企業擔保服務公司增加資本金，3億元用于設立風險投資基金。 　　二、大力支持產業園區建設 　　對生物醫藥、循環化工、裝備制造、信息產業、紡織服裝和南部工業區六大核心工業園區實行獨立的財稅政策。 　　(一)園區內企業繳納的增值稅、營業稅、企業所得稅，除中央和省級分享收入外，劃為市級收入，其他稅收和附加劃為縣(市)、區級收入。園區內繳納的全部稅收(含中央、省、市分享收入)納入所在縣(市)、區收入規模。 　　(二)對園區內企業新增和新建企業的增值稅、營業稅和企業所得稅市級分享部分，由市財政全部返還園區，用于兌現支持企業發展的財稅政策和園區基礎設施建設。 　　(三)凡進入園區的建設項目，土地出讓金市級留成部分全部返還，經批準免繳行政事業性收費。 　　(四)對園區基礎設施建設項目，由園區管委會做出基礎設施投資計劃，經市財政審核并報市政府批準后，列入市級城建計劃。 　　三、鼓勵和促進新上產業項目 　　(一)市區和六大產業園區新開辦的年納稅額100萬元以上的工業企業，自投產之日起五年內，前兩年企業實際上繳增值稅、企業所得稅和營業稅市級留成部分全額返還企業;后三年企業實際上繳增值稅、企業所得稅和營業稅市級留成部分返還企業50%。 　　(二)市區和六大產業園區新建的固定資產投資5000萬元以上的工業項目，以及企業新上的市級重點項目，能按計劃竣工投產的，按其項目銀行貸款利息額給予10%的貼息;對省級和國家級重點項目，按其項目銀行貸款利息額(扣除省和國家的貼息)給予15%的貼息，貼息期限二年。 　　四、對完成工業倍增計劃的企業進行獎勵 　　凡完成工業倍增計劃目標且年納稅額達500萬元以上的企業，其上繳的增值稅、企業所得稅，超過當年財政收入計劃增長幅度的，按超增長額市級留成部分10%對企業進行獎勵。 　　五、引導和支持現代服務業發展 　　(一)鼓勵境內外企業全國性或區域總部(管理中心、研發中心、營銷中心、結算中心均在我市)落戶石家莊。對新設立的總部或地區總部給予一次性獎勵，獎勵金額為注冊資本的2%。 　　對新設立的總部自建辦公用房的，免除城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費和散裝水泥專項基金。 　　對新設立的總部，前二年營業稅、企業所得稅市級分享部分全額返還，后三年營業稅、企業所得稅市級分享部分返還50%。 　　(二)對投資1億元以上的新建物流項目和商貿服務業項目(不含房地產項目)，前二年營業稅、企業所得稅地方分享部分全額返還。 　　(三)鼓勵國內外會展公司和會展機構落戶我市。新設立注冊資金500萬元以上的專業會展公司，從事會展服務業務實現的營業稅、企業所得稅市級分享部分，兩年內全額返還。 　　(四)凡在我市舉辦的展位超過300個標準展位或展覽面積超過5000平方米的商品交易會、展銷訂貨會，給予承辦方一次性30萬元補貼。對在我市首次舉辦的全國性展會，根據其影響力，給予主辦單位50萬—100萬元的獎勵。 　　六、大力支持農業產業化發展 　　(一)鼓勵農業產業化龍頭企業發展。對新建投資規模1000萬元以上的農業產業化項目，按其投資額給予3%補助。 　　(二)鼓勵以土地承包經營權、資金入股等方式，組建農業專業合作社、農民聯合體等新型農業合作組織。對帶動農戶100戶以上或土地經營規模500畝以上的新建合作組織，每個補助10萬元。 　　(三)支持農業科技示范園區建設。對市級以上農業科技示范園區，給予50萬—100萬元的補助。 　　七、鼓勵科技創新和實施創名牌戰略 　　(一)鼓勵企業建立技術中心和開發具有自主知識產權的新產品。對有關部門新認定為國家級企業技術中心、重點實驗室、中試基地、工程技術研究中心的，給予企業一次性50萬元獎勵(同一機構獲得兩個以上稱號的不重復計獎)。 　　(二)對經認定的省(部)級以上新產品，自認定之日起兩年內，該產品實現的增值稅市級分享部分全額返還。 　　(三)對獲得“中國馳名商標”、“中國名牌產品”稱號的產業，給予每項一次性50萬元獎勵。 　　以上意見與已有的支持工業50強、“5+3”企業上臺階、中小企業發展，以及農業產業化等政策重復的，按最優惠辦法執行，不重復兌現。 　　八、本意見自二○一○年一月一日起至二○一四年十二月三十一日止。 　　二○○九年十二月二十五日