撫順市客運(yùn)出租汽車(chē)治安管理規(guī)定

　　《撫順市客運(yùn)出租汽車(chē)治安管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2009年9月16日市政府第14次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。

　　二00九年九月二十七日

　　第一條　為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車(chē)治安管理，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車(chē)的治安管理。

　　第三條　本規(guī)定所稱(chēng)客運(yùn)出租汽車(chē)，是指經(jīng)市交通行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的，按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)并按里程和時(shí)間收費(fèi)的客車(chē)。

　　本規(guī)定所稱(chēng)客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者)，是指出租汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)和個(gè)體車(chē)主。

　　本規(guī)定所稱(chēng)客運(yùn)出租汽車(chē)從業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)從業(yè)人員)，是指兼任駕駛員的個(gè)體車(chē)主和經(jīng)營(yíng)者雇傭的駕駛員。

　　第四條　市公安機(jī)關(guān)是本市客運(yùn)出租汽車(chē)治安管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市客運(yùn)出租汽車(chē)治安管理工作。

　　縣公安機(jī)關(guān)是縣客運(yùn)出租汽車(chē)治安管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)出租汽車(chē)治安管理工作。

　　交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)做好客運(yùn)出租汽車(chē)治安管理工作。

　　第五條　市公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)內(nèi)客運(yùn)出租汽車(chē)的治安管理、備案、檢查等工作。

　　縣公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)出租汽車(chē)的治安管理、備案、檢查等工作。

　　第六條　客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)中發(fā)生治安、刑事案件，當(dāng)事人可以向案件發(fā)生地的公安機(jī)構(gòu)報(bào)案、控告、舉報(bào)或者投案。

　　案件發(fā)生地的公安機(jī)構(gòu)接到報(bào)案、控告、舉報(bào)或者投案后，應(yīng)當(dāng)立即受理。屬于本機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查處理；不屬于本機(jī)構(gòu)管轄的，按照公安機(jī)關(guān)內(nèi)部劃分的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行移交，情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在采取相應(yīng)措施后再進(jìn)行移交。

　　第七條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在市區(qū)和部分建制鎮(zhèn)的進(jìn)出路口設(shè)置警務(wù)工作站或者治安檢查站。

　　客運(yùn)出租汽車(chē)出市區(qū)、鎮(zhèn)營(yíng)運(yùn)，途經(jīng)市區(qū)、鎮(zhèn)進(jìn)出路口警務(wù)工作站或者治安檢查站時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

　　第八條　客運(yùn)出租汽車(chē)實(shí)行車(chē)輛治安特征備案和從業(yè)人員備案制度。

　　第九條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得客運(yùn)出租汽車(chē)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》之日起15日內(nèi)，持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》、 《行駛證》到公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)辦理車(chē)輛治安特征備案，備案后由公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)發(fā)給備案標(biāo)識(shí)，備案標(biāo)識(shí)必須粘貼在客運(yùn)出租汽車(chē)擋風(fēng)玻璃右 上角。

　　對(duì)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通行政管理部門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記中已經(jīng)登記的內(nèi)容，公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)不再重復(fù)備案。

　　備案標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)醒目，易于晝夜遠(yuǎn)距離識(shí)別，并且具有一次性防偽功能。

　　禁止偽造、使用偽造的備案標(biāo)識(shí)。禁止在未辦理車(chē)輛治安特征備案和未取得客運(yùn)出租汽車(chē)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛上使用備案標(biāo)識(shí)。

　　第十條　經(jīng)營(yíng)者雇傭從業(yè)人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員的身份證、駕駛證、家庭住址、家庭成員、本人及親屬聯(lián)系電話等信息進(jìn)行登記。

　　第十一條　從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在上崗后15日內(nèi)持本人身份證、駕駛證，到公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)人員備案，備案后由公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)發(fā)給備案證明。從業(yè)人員從業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶備案證明。

　　禁止轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者使用他人的備案證明。禁止偽造、使用偽造的備案證明。

　　第十二條　從業(yè)人員備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行變更登記。

　　從業(yè)人員不再?gòu)臉I(yè)的，應(yīng)當(dāng)將備案證明交回到原備案機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。

　　第十三條　車(chē)輛治安特征備案和從業(yè)人員備案實(shí)行年度核對(duì)制度。

　　核對(duì)工作應(yīng)當(dāng)方便經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，核對(duì)時(shí)間和地點(diǎn)由公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)與客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)協(xié)商確定。

　　公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)信息變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新登記；發(fā)現(xiàn)客運(yùn)出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)辦理車(chē)輛變更、轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)告知其辦理相應(yīng)登記并通知相關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

　　第十四條　公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)出租汽車(chē)的治安檢查，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

　　(一)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛治安特征備案信息和從業(yè)人員備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新；

　　(二)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)手續(xù)的，用報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)、套牌車(chē)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

　　(三)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者因變更名稱(chēng)、遷移地址、更新車(chē)輛、更換車(chē)型、改變車(chē)輛顏色等須辦理車(chē)輛變更、轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

　　第十五條　客運(yùn)出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝技術(shù)安全防范裝置。

　　鼓勵(lì)和支持客運(yùn)出租汽車(chē)安裝先進(jìn)的語(yǔ)音、視頻、衛(wèi)星定位等技術(shù)安全防范裝置。

　　第十六條　公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織從業(yè)人員進(jìn)行治安安全防范教育培訓(xùn)。

　　第十七條　客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立健全治安保衛(wèi)組織，配備專(zhuān)兼職治安保衛(wèi)人員，并向公安機(jī)關(guān)備案；

　　(二)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行治安防范、遵紀(jì)守法教育，組織從業(yè)人員參加公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)；

　　(三)組織安全檢查，落實(shí)治安防范措施，消除治安隱患。

　　第十八條　從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)從業(yè)時(shí)攜帶備案證明，隨時(shí)接受公安機(jī)關(guān)檢查；

　　(二)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查；

　　(三)發(fā)現(xiàn)乘客攜帶違禁品、危險(xiǎn)品、易燃易爆品，應(yīng)當(dāng)拒絕為其服務(wù)，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；

　　(四)發(fā)現(xiàn)乘客遺忘在車(chē)上的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)送還失主或者上交所在單位、行業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)；

　　(五)不得利用客運(yùn)出租汽車(chē)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件；

　　(六)不得利用客運(yùn)出租汽車(chē)實(shí)施危害社會(huì)穩(wěn)定、妨礙社會(huì)管理的行為；

　　(七)客運(yùn)出租汽車(chē)出市區(qū)、鎮(zhèn)營(yíng)運(yùn)，途經(jīng)市區(qū)、鎮(zhèn)進(jìn)出路口警務(wù)工作站或者治安檢查站時(shí)自覺(jué)進(jìn)行登記；

　　(八)安裝GPS定位系統(tǒng)的客運(yùn)出租汽車(chē)出市區(qū)營(yíng)運(yùn)應(yīng)當(dāng)向監(jiān)控中心通報(bào)情況并保持聯(lián)系。

　　第十九條　乘客乘坐客運(yùn)出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)乘車(chē)出市應(yīng)當(dāng)攜帶居民身份證或者其他合法證明；

　　(二)服從公安機(jī)關(guān)的治安檢查，協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù)；

　　(三)不得在車(chē)內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng)；

　　(四)不得實(shí)施妨礙行車(chē)安全的行為；

　　(五)不得要求駕駛員實(shí)施違法違規(guī)操作；

　　(六)不得攜帶違禁品、危險(xiǎn)品、易燃易爆品。

　　第二十條　公安機(jī)關(guān)對(duì)在客運(yùn)出租汽車(chē)治安管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十一條　公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)客運(yùn)出租汽車(chē)安全防范裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向經(jīng)營(yíng)者發(fā)出《治安隱患整改通知書(shū)》，限期整改。

　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自接到整改通知書(shū)之日起10日內(nèi)將整改情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)。

　　第二十二條　違反本規(guī)定，偽造、使用偽造的備案標(biāo)識(shí)以及在未辦理車(chē)輛治安特征備案和未取得客運(yùn)出租汽車(chē)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛上使用備案標(biāo)識(shí)的，由公安機(jī)關(guān)處以2萬(wàn)元罰款。

　　第二十三條　違反本規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者使用他人的備案證明的，偽造、使用偽造的備案證明的，由公安機(jī)關(guān)處以2000元罰款。

　　從業(yè)人員從業(yè)時(shí)不攜帶備案證明的，由公安機(jī)關(guān)處以20元罰款。

　　第二十四條　違反本規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員有下列情況之一的，由公安機(jī)關(guān)處以每輛車(chē)、每人100元罰款：

　　(一)在規(guī)定的期限內(nèi)不辦理車(chē)輛治安特征備案、從業(yè)人員備案的；

　　(二)在公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)與客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)協(xié)商確定的日期未進(jìn)行年度核對(duì)，寬限一個(gè)月后仍未進(jìn)行年度核對(duì)的。

　　第二十五條　違反本規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條　案件發(fā)生地的公安機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)出租汽車(chē)治安、刑事案件的報(bào)案、控告、舉報(bào)或者投案進(jìn)行推諉、拖延或者不受理的，以及情況緊急未立即采取相應(yīng)措施的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

　　第二十七條　公安機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處。

　　第二十八條　依照本規(guī)定進(jìn)行的備案和培訓(xùn)，不向經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員收取費(fèi)用。

　　第二十九條　本規(guī)定自2010年1月1日起施行。

　　本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)從事客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)從本規(guī)定施行之日起兩個(gè)月內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)辦理車(chē)輛治安特征備案和從業(yè)人員備案。