廣東省潮州市人民政府 潮州市人民政府印發(fā)《潮州市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法》的通知 潮府〔2009〕27號 各縣、區(qū)人民政府（管委會），市府直屬各單位，市各開發(fā)區(qū)管委會： 現(xiàn)將《潮州市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○九年七月六日 潮州市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法 第一條　為加快我市電網(wǎng)建設(shè)，確保電力穩(wěn)定供應(yīng)，保障電網(wǎng)建設(shè)過程中被征地單位和個人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國電力法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣東省電力建設(shè)若干規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于加快廣東省電網(wǎng)建設(shè)的若干意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的110千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償，適用本辦法。 第三條　本辦法所稱電網(wǎng)建設(shè)用地是指變電站（開關(guān)站）、電力線路（架空線和電力電纜）及其配套的安全防護(hù)設(shè)施、專用交通設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施等用地。 第四條 本辦法所稱的電力線路用地是指《電力設(shè)施保護(hù)條例》中規(guī)定的電力線路保護(hù)區(qū)控制范圍內(nèi)的全部用地，包括線路桿塔基礎(chǔ)用地、電纜終端頭場地等，又稱電力線路走廊用地或線行用地。 第五條 電網(wǎng)建設(shè)使用土地應(yīng)符合我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和電網(wǎng)專項規(guī)劃。 城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃編制時應(yīng)統(tǒng)籌安排電網(wǎng)建設(shè)用地，對已納入各級規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)劃控制，不得對規(guī)劃選定的變電站站址和線路路徑隨意變動。 第六條 變電站（開關(guān)站）用地采取劃撥方式供地，相關(guān)辦證費用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電力線路保護(hù)區(qū)和架空電力線路的桿塔基礎(chǔ)用地不實行征地。 第七條 架空電力線路的桿塔基礎(chǔ)用地，在初步設(shè)計審批后工程開工前，由設(shè)計單位按照我市行政區(qū)劃對沿線的桿塔基礎(chǔ)用地紅線圖及其占地面積登記造冊，由供電企業(yè)報沿線所在地縣級以上國土、規(guī)劃部門備案。 架空電力線路的桿塔基礎(chǔ)使用林地的，由供電企業(yè)向沿線所在地縣級以上林業(yè)部門申辦使用林地審核手續(xù)和林木采伐審批手續(xù)。 第八條 電網(wǎng)建設(shè)用地按以下規(guī)定予以補(bǔ)償： （一）已建成運行及利用舊線進(jìn)行改造且用地不超出舊線路用地范圍的電力線路，其新建的桿塔基礎(chǔ)用地，按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作出補(bǔ)償。電力線路保護(hù)區(qū)經(jīng)國土、規(guī)劃部門備案、公告后，在保護(hù)區(qū)內(nèi)搶建建（構(gòu)）筑物的不作任何補(bǔ)償。 （二）新建電力線路用地為農(nóng)用地的，允許農(nóng)民繼續(xù)耕種，只對損壞作物作青苗補(bǔ)償；如果因電力線路的建設(shè)不能耕種的，應(yīng)按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。 （三）架空電力線路的桿塔基礎(chǔ)永久占用土地的面積，按照以下規(guī)定計算： 1、自立鐵塔以基礎(chǔ)外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形計算； 2、拉線桿塔的主坑和拉線坑，按每坑2—3平方米計算； 3、用以保護(hù)桿塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻，以其實際占用面積計算。 第九條 電網(wǎng)建設(shè)的征地拆遷補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗補(bǔ)償費和地上附著物補(bǔ)償費等費用，具體按最高不超過以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： 一、土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費 （一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)： 1、水田、菜地、魚塘、養(yǎng)殖水面、果園、商品林林地和其它農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，按土地被征用前三年平均產(chǎn)值的30倍計取； 2、荒地、坡度25°以上山地和其他未利用土地，按土地被征用前三年平均產(chǎn)值的15倍計取。 （二）平均年產(chǎn)值以經(jīng)縣級統(tǒng)計部門審核的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計年報或經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。 （三）征用農(nóng)民集體所有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的，按鄰近其他耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。 二、青苗補(bǔ)償償按現(xiàn)狀補(bǔ)償，有青苗的予以補(bǔ)償。沒有青苗不補(bǔ)償。 （一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)： 類型 單位 補(bǔ)償單價（元） 備注 一般果樹 畝 6000 不分區(qū)域 高值果樹 畝 10000 不分區(qū)域 特殊高值果樹（名果、名茶） 畝 50000 不分區(qū)域 果苗 畝 2000 不分區(qū)域 菜地、水田、旱地作物 畝 2000 不分區(qū)域 淡水魚塘（一般魚類） 畝 3000 不分區(qū)域 淡水魚塘（高值魚類） 畝 6000 不分區(qū)域 （二）商品林林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：成熟林地和近熟林按林地的林木實際價值補(bǔ)償；中齡林按林地的林木實際價值2倍補(bǔ)償；幼齡林按實際造林投資3倍補(bǔ)償；種植不到一年的未成林按當(dāng)年實際造林投資補(bǔ)償；苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林按前三年平均年產(chǎn)值3倍補(bǔ)償。 （三）由國土部門調(diào)查核實征地范圍內(nèi)不同類型青苗的面積，在根據(jù)上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算出單位面積的平均補(bǔ)償單價，按征地總面積平均每畝最高不超過10000元的綜合包干單價執(zhí)行。 三、地上附著物補(bǔ)償費 因電網(wǎng)建設(shè)引起的地上附著物拆遷，一律以貨幣方式補(bǔ)償。 （一）建筑物、構(gòu)筑物按不超過以下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償： 類型 單位 補(bǔ)償單價（元） 備注 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)樓房 平方米 940 不分區(qū)域 混合結(jié)構(gòu)房 平方米 740 不分區(qū)域 磚木結(jié)構(gòu)房 平方米 640 不分區(qū)域 鋼架廠房 平方米 640 不分區(qū)域 鐵架簡易房 平方米 300 不分區(qū)域 杉木簡易房 平方米 200 不分區(qū)域 竹木蓬棚房 平方米 150 不分區(qū)域 簡易竹蓬房 平方米 100 不分區(qū)域 水泥埕 平方米 40 不分區(qū)域 水泥路面 平方米 100 不分區(qū)域 圍墻（含墻基） 平方米 80 不分區(qū)域 水泥磚墻水池 立方米 70 不分區(qū)域 擋土墻 立方米 200 不分區(qū)域 水井 口 1000 不分區(qū)域 手搖水泵 個 300 不分區(qū)域 電動手搖水泵 個 350 不分區(qū)域 有主墳?zāi)?穴 500 不分區(qū)域 無主墳?zāi)?穴 200 不分區(qū)域 （二）特殊建筑物、構(gòu)筑物（例如宮、廟、祠堂、特殊廠房、學(xué)校、骨灰堂、高值養(yǎng)殖場、海水養(yǎng)殖池等）按其在同區(qū)域內(nèi)的重置價格進(jìn)行補(bǔ)償。 （三）新宅基地可適當(dāng)補(bǔ)助“三通一平”等實際投入費用，最高不超過房屋拆遷補(bǔ)償費總額的20％計取。 第十條 新建電力線路占用土地應(yīng)征得土地使用者的同意，準(zhǔn)予通過的可以不作補(bǔ)償。由于線路通過致使土地使用受到限制，且土地使用者要求補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)對線路保護(hù)區(qū)控制范圍的用地進(jìn)行補(bǔ)償： （一）對于集體建設(shè)用地，補(bǔ)償最高限額按本區(qū)域的土地補(bǔ)償費、土地平整等費用進(jìn)行補(bǔ)償； （二）對于國有劃撥用地，對占用部分實行收回土地使用權(quán)，由具備土地估價資格（資質(zhì)）的機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地價格評估，按國土資源部門認(rèn)定的土地價格評估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償； （三）對于出讓土地，對占用部分實行收回土地使用權(quán)，由具備土地估價資格（資質(zhì)）的機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地價格評估，按國土資源部門認(rèn)定的土地價格評估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償； （四）對于其它性質(zhì)的土地，按線路總長度平均每千米最高分別不超過60000元（500千伏線路）、45000元（220千伏線路）、30000元（110千伏線路）的綜合包干單價執(zhí)行。 （五）由于線路通過要求拆除地上附著物，按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償。 第十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，按《城市房屋拆遷管理條例》和我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 電網(wǎng)建設(shè)用地征地拆遷補(bǔ)償方案應(yīng)聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，方案確定后，由相關(guān)地方人民政府進(jìn)行公告。 第十三條 本辦法由市國土資源管理局負(fù)責(zé)解釋，自2009年 8月1日起實施。