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常州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市行政復(fù)議意見書和行政復(fù)議建議書制度規(guī)定》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-18 · 1577人看過
江蘇常州市人民政府辦公室 常州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市行政復(fù)議意見書和行政復(fù)議建議書制度規(guī)定》的通知 常政辦發(fā)〔2009〕87號 各市、區(qū)人民政府法制辦公室,市各有關(guān)單位:   現(xiàn)將《常州市行政復(fù)議意見書和行政復(fù)議建議書制度規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 二〇〇九年七月七日 常州市行政復(fù)議意見書和行政復(fù)議建議書制度規(guī)定   第一條 為進(jìn)一步提高我市行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平,糾正我市行政機(jī)關(guān)違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。   第二條 本市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)制作的行政復(fù)議意見書和各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱行政復(fù)議機(jī)構(gòu))制作的行政復(fù)議建議書,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。   第三條 本規(guī)定所稱行政復(fù)議意見書,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議期間,針對下級行政機(jī)關(guān)違法或者需要做好善后工作的相關(guān)行政行為,作出的旨在督促下級行政機(jī)關(guān)糾正違法行政行為或者要求下級行政機(jī)關(guān)就個(gè)案做好善后工作的行政復(fù)議文書。   本規(guī)定所稱行政復(fù)議建議書,是指行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在行政復(fù)議期間,針對法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中帶有普遍性的問題或者是下級行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的行為,向立法機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)作出的,旨在建議完善立法、改善執(zhí)法的行政復(fù)議文書。   第四條 行政復(fù)議意見書或行政復(fù)議建議書,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策提出并充分闡明理由,符合以下要求:   (一)要注重及時(shí)性,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出意見和建議;   (二)要注重針對性,注意發(fā)現(xiàn)深層次存在的問題,提出具體意見和建議;   (三)要注重可行性,對普遍存在的共性問題提出改進(jìn)方案。   第五條 行政復(fù)議意見書或行政復(fù)議建議書由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件的人員起草。   行政復(fù)議意見書報(bào)經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,以行政復(fù)議機(jī)關(guān)的名義制發(fā)。行政復(fù)議建議書經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,以行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的名義制發(fā)。     第六條 行政復(fù)議意見書和行政復(fù)議建議書應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)。   第七條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議意見書后,必須嚴(yán)格按照意見書的要求立即糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,或者認(rèn)真做好相關(guān)善后工作,并在收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。   行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行行政復(fù)議意見書,并將行政復(fù)議意見書執(zhí)行情況向行政復(fù)議機(jī)關(guān)報(bào)告。   第八條 對拒不執(zhí)行行政復(fù)議意見書的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人事、監(jiān)察部門提出對有關(guān)責(zé)任人員的處分建議,或者將有關(guān)人員違法的事實(shí)材料直接轉(zhuǎn)送人事、監(jiān)察部門處理。   接受轉(zhuǎn)送的人事、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果通報(bào)轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。   第九條 各級政府應(yīng)當(dāng)將行政復(fù)議意見書和行政復(fù)議建議書的落實(shí)情況列入年度依法行政考核。   對拒不執(zhí)行行政復(fù)議意見書的,在年度依法行政考核中評定為不合格等次。   對拒不采納行政復(fù)議建議書的,在年度依法行政考核中不得評定為合格以上等次。   第十條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其行政復(fù)議機(jī)構(gòu)作出的行政復(fù)議意見書和行政復(fù)議建議書,應(yīng)當(dāng)自作出之次日起15日內(nèi)向同級政府法制機(jī)構(gòu)備案,并及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。   政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各行政復(fù)議機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議意見書和行政復(fù)議建議書制度的監(jiān)督和指導(dǎo),通過定期組織檢查、抽查等方式,對各行政復(fù)議機(jī)關(guān)執(zhí)行行政復(fù)議意見書和行政復(fù)議建議書制度的有關(guān)情況進(jìn)行檢查。   第十一條 本規(guī)定由常州市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。   第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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