內蒙古自治區阿拉善盟行政公署 阿拉善盟行政公署關于印發阿拉善沙漠國家地質公園管理辦法的通知 阿署發〔2009〕26號 各旗人民政府，行署各委、辦、局，開發區、示范區，各大企業： 　　《阿拉善沙漠國家地質公園管理辦法》已經盟行署同意，現印發給你們，請遵照執行。 二○○九年三月三十一日　 　　　　　　　　　　　　　 內蒙古阿拉善沙漠國家地質公園管理辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為加強對內蒙古阿拉善沙漠國家地質公園（以下簡稱地質公園）的規范科學管理，有效保護和合理開發利用地質公園內自然環境、地質遺跡資源，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國自然保護區條例》及國土資源部《關于加強世界地質公園和國家地質公園建設與管理工作的通知》等法律、法規，結合我盟實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于地質公園各園區保護、建設、規劃、經營、管理，實行科學規劃、嚴格保護、永續利用、服務公眾的原則。 　　第三條 地質公園由騰格里園區（月亮湖景區、敖倫布拉格峽谷景區、通湖景區）、巴丹吉林園區（巴丹吉林沙漠景區、額日布蓋峽谷景區、海森楚魯風蝕地貌景區、曼德拉山巖畫景區）、居延園區（黑城文化遺存景區、胡楊林景區、居延海景區）3個園區(10個景區)組成。 　　第四條 凡在地質公園內從事活動的單位和個人，應遵守本辦法。任何單位和個人都有保護地質公園自然環境和地質遺跡資源的義務，并有權對破壞自然環境和地質遺跡的行為進行制止、檢舉和控告。 　　第二章 管理機構 　　第五條 盟行政公署對地質公園實行綜合管理和分部門管理的管理體制。阿拉善盟國土資源局是地質公園的行政主管部門。內蒙古阿拉善沙漠國家地質公園管理局（以下簡稱地質公園管理局）是地質公園的業務主管部門。地質公園各地區管理分局是地質公園日常監督管理部門。 　　第六條 地質公園管理局的職責是： 　　（一）貫徹執行國家、地方有關地質公園保護等法律、法規和有關政策，依法保護地質公園內自然環境和地質遺跡資源，協助相關部門做好文物古跡、古樹名木和其它景物的保護與管理。 　　（二）負責地質公園《總體規劃》和《園區詳細規劃》的編制和報送審批，并組織實施。 　　（三）組織或協調相關部門對地質公園內地質遺跡進行調查、評價、監測，對典型的地質遺跡和地貌景觀建立檔案，加強保護。 　　（四）組織開展地質公園自然環境和地質遺跡保護管理的宣傳、教育活動，防止自然環境和地質遺跡被破壞或污染。 　　（五）制定地質公園的各項管理制度，管理在地質公園內從事的各項活動。監督在地質公園內經批準開展科研、考察、學術交流、旅游開發和影視外景拍攝活動的單位和個人的行為。 　　（六）開展科研、科普教育活動，挖掘地質公園科學內涵，加強地質公園地學導游人員的培訓，提升旅游品位。 　　第七條 地質公園管理局應配備必要力量和設備，建立健全各項制度，落實保護和管理責任，做好地質公園保護和管理工作。 　　第三章 保護與管理 　　第八條 地質公園實行分級保護管理。分為核心保護區、一般保護區、發展控制區、緩沖區。地質公園的范圍界線執行中華人民共和國國土資源部批準的中國國家地質公園界線，由盟行政公署予以公告。任何單位或個人不得擅自移動、變更、損壞地質公園的各種碑石、標識和界標。 　　第九條 下列地質遺跡應當予以保護： 　　（一）對追溯地質歷史具有科學價值的典型地層、剖面、地質構造。 　　（二）對地球演化和生物進化具有重要科學文化價值的古生物化石及其產地和重要古生物活動遺跡。 　　（三）具有重大科學研究和觀賞價值的花崗巖風蝕地貌、沙漠綠洲、沙漠湖泊、戈壁地貌、峽谷地貌等地質景觀。 　　（四）典型地質災害遺跡。 　　（五）法律、法規規定應當保護的其它地質遺跡。 　　第十條 地質遺跡資源所有權屬于國家，未經批準，任何單位或個人不得占有、使用地質遺跡資源。任何單位或個人使用地質遺跡資源，應向地質公園行政主管部門提出申請，《開發利用方案》經組織專家組論證通過后依照法定程序辦理審批手續。 　　第十一條 地質公園使用統一標識，地質公園名稱、園區名稱，景區、景點名稱受法律保護，任何單位和個人未經授權不得使用。 　　第十二條 經批準進入地質公園活動的人員，應遵守地質公園及景區的各項規章制度，接受地質公園管理局和各景區的管理。 　　第十三條 在地質公園內從事旅游經營活動的企業，應建立內部管理制度和經營活動業務檔案，并按《中華人民共和國統計法》有關規定向地質公園管理局和有關部門如實報送財務、統計報表及其他相關材料。 　　第十四條 在地質公園從事科學研究、教學實習和標本、化石采集、影視外景拍攝，開展體育賽事等應當事先向地質公園管理局提交申請和活動計劃，經批準后方可進行。開展上述活動的單位或個人取得的科研成果或資料依照法律確定其所有權，所取得的科研成果應向地質公園管理局提交副本存檔。 　　第十五條 未經許可，任何單位或個人不得進入地質公園從事下列活動： 　　（一）建立機構和修筑與地質遺跡保護無關的設施。 　　（二）從事砍伐、狩獵、采集標本和化石。 　　（三）采礦、探礦、挖沙、取土、采石、葬墳等對地質遺跡造成損害和環境影響的活動。 　　第四章 規劃與建設 　　第十六條 地質公園的保護、建設、開發、利用，應符合《總體規劃》和《園區詳細規劃》。 　　第十七條 地質公園管理局依據批準的《總體規劃》分別編制各園區詳細規劃，并按規定程序報盟行政公署審定后報國土資源部批準。經批準的園區詳細規劃，必須嚴格執行，任何單位和個人不得擅自改動。確需對規劃進行重大調整或修改的，應當按原審批程序報批。 　　第十八條 地質公園內的各項設施建設《方案》應事先報地質公園行政主管部門審核并同意后方可實施。 　　第十九條 經批準在地質公園內進行建設、施工作業時，應遵守地質遺跡保護管理法律、法規的規定，采取有效措施，保護好施工現場周圍的山體、水體、植被、地貌、地質遺跡等，不得造成污染和破壞。施工結束后，應及時清理場地，恢復環境原貌，并提交工程竣工檔案。 　　第二十條 在地質公園內開發利用地質遺跡資源，進行旅游開發項目和其它項目建設，應當由具有相應資質的單位進行地質環境影響評價，編制地質環境影響評價報告，經地質公園管理局會同有關部門審核同意后，列為環境保護行政主管部門環境影響評價的重要內容。 　　第五章 法律責任 　　第二十一條 有下列行為之一者，由地質公園管理局依據法律法規規定，視情節輕重，分別給予警告、罰款、沒收非法所得，并責令賠償損失，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。 　　（一）在公園內非法從事探礦、采礦、采石、砍伐、取土、挖沙的。 　　（二）侵占地質公園土地，進行違章建設的。 　　（三）破壞、污染或以其它形式轉讓被保護的地質遺跡資源的。 　　（四）擅自采集、挖掘標本和古生物化石的。 　　（五）擅自移動和破壞碑石、界標和標識系統的。 　　第二十二條 對管理人員濫用職權、玩忽職守、監守自盜、破壞遺跡者，上級行政主管部門應根據情節輕重給予行政處分，構成犯罪的依法追究其刑事責任。 　　第二十三條 當事人對處罰不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不提起訴訟、又不履行處罰的，依據《中華人民共和國行政處罰法》，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。 　　第二十四條 外國人、無國籍人、外國組織在地質公園內違反本辦法，適用本辦法規定。法律另有規定的除外。 　　第六章 附 則 　　第二十五條 本辦法由阿拉善沙漠國家地質公園管理局負責解釋。 　　第二十六條 本辦法自公布之日起施行。