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新余市市區(qū)建筑垃圾管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-10 · 5522人看過
江西新余市人民政府 新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市市區(qū)建筑垃圾管理辦法的通知 余府發(fā)〔2009〕8號 各縣(區(qū))人民政府、管委會,市政府各部門,市直各單位: 《新余市市區(qū)建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)2009年3月30日市七屆人民政府44次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 加強市區(qū)建筑垃圾管理是提高城市管理水平,推進(jìn)創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。各級各部門要提高認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度,為保障城市市容整潔干凈、美化人居環(huán)境,提升城市形象發(fā)揮應(yīng)有的作用。        二○○九年四月十五日 新余市市區(qū)建筑垃圾管理辦法 第一條 為加強本市建筑垃圾運輸管理,保障城市市容整潔干凈,凈化、美化人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。 第二條 本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動適用于本辦法。 第三條 本辦法所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物。 第四條 新余市城市管理局(以下簡稱市城管部門)負(fù)責(zé)市區(qū)建筑垃圾管理工作。 市規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、公安、物價等部門按照各自職責(zé)分工,協(xié)同做好市區(qū)建筑垃圾的管理工作。 第五條 鼓勵建筑垃圾綜合利用。建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。市城管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市區(qū)內(nèi)的工程施工情況,制定建筑垃圾處置計劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。 第六條 需受納建筑垃圾的單位和個人應(yīng)在受納前向市城管部門提交建設(shè)用地通知書(或土地使用權(quán)證)及計算受納容量的有效圖紙資料,簽訂受納協(xié)議,由市城管部門統(tǒng)一安排受納。其受納場地應(yīng)有道路和排水、機(jī)械、照明等設(shè)施,對入場的建筑垃圾應(yīng)及時推平碾壓。 第七條 運輸建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并向市城管部門辦理核準(zhǔn)手續(xù): ㈠具備法人資格; ㈡擁有10輛以上統(tǒng)一車身顏色、車況良好的密閉運輸車輛、1套以上沖洗輪胎的機(jī)械設(shè)備,車輛證照齊全; ㈢有能夠滿足需要的固定停車場和相適應(yīng)的配套設(shè)施; ㈣有健全的經(jīng)營、安全、技術(shù)、財務(wù)等管理制度。 市城管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的15日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,并說明理由。 第八條 建設(shè)單位申請?zhí)幹媒ㄖ鴳?yīng)當(dāng)向市城管部門提交下列材料: ㈠書面申請書; ㈡建筑工程規(guī)劃許可證附件、附圖以及工程圖紙,房屋拆遷許可證; ㈢與具備運輸建筑垃圾資質(zhì)的單位簽訂的運輸合同; ㈣建筑垃圾處置計劃,包括建筑垃圾種類、數(shù)量、消納、處理方式和處理地點。 第九條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。 第十條 單位或個人因建設(shè)(含裝飾裝修房屋,下同)需要處置建筑垃圾的,應(yīng)到所在的物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報,并交納建筑垃圾清運費。產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)與生活垃圾分別收集,并按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的地點堆放。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向市城管部門申報建筑垃圾處置計劃,辦理處置核準(zhǔn)手續(xù),與市城管部門簽訂《市區(qū)建筑垃圾處置環(huán)衛(wèi)保潔協(xié)議》,約定堆放地點名稱、垃圾種類、運輸時間與路線、處置建筑垃圾的企業(yè)名稱等。并委托具備運輸建筑垃圾資質(zhì)的單位及時清運建筑垃圾。 除前款規(guī)定之外,在沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)區(qū)域的單位和個人處置建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)直接與市城管部門簽訂《市區(qū)建筑垃圾處置環(huán)衛(wèi)保潔協(xié)議》,由市城管部門組織具備建筑垃圾資質(zhì)的單位有償清運。 第十一條 運輸建筑垃圾的單位在承運建筑垃圾時,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,按照市城管部門規(guī)定的路線、時間密閉化運行,全部堆放在指定的場所,務(wù)必做到凈車上路,不滿溢、不撒漏。 運輸建筑垃圾的單位在清運時間內(nèi),應(yīng)當(dāng)自行或采取其他方式做好車輛沿途運行線路的污染清理、保潔工作。 第十二條 運輸建筑垃圾的運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合市城管部門規(guī)定的限定載重噸位要求。城市道路具體限定載重噸位標(biāo)準(zhǔn)由市城管部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定另行制定。 第十三條 市區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置實行收費制度,收費標(biāo)準(zhǔn)由物價部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制訂、公布。 第十四條 市區(qū)內(nèi)施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: ㈠設(shè)置不低于2米高的圍墻(或擋板),將機(jī)具、建材等置放場內(nèi),實行封閉式作業(yè); ㈡根據(jù)場地實際硬化出入道路,并且配備車輛沖洗設(shè)施和必要的照明設(shè)施;施工作業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)在路口安排保潔人員沖洗出入車輛的車輪、車身,確保凈車出場,防止污染街道; ㈢系拆除建筑物的,施工單位應(yīng)采取灑水、置放塵網(wǎng)等措施防止揚塵擴(kuò)散污染; ㈣不得擅自在街道兩側(cè)或公共場地堆放建筑垃圾和建筑材料; ㈤工程竣工后,施工單位應(yīng)在7日內(nèi)清除施工現(xiàn)場堆存的建筑垃圾。 嚴(yán)禁向建筑垃圾受納場混入填埋工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆危險等廢棄物。 第十五條 任何單位和個人有下列情形之一的,由市城管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并按下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款: ㈠將建筑垃圾混入生活垃圾或者將危險廢物混入建筑垃圾的,對個人處200元以下罰款;對單位處3000元以下罰款; ㈡擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的,對個人處3000元以下罰款;對單位處5000元以上1萬元以下罰款; ㈢建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,處5000元以上1萬元以下罰款; ㈣施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,處5000元以上5萬元以下罰款; ㈤施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模?萬元以上10萬元以下罰款; ㈥處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,處5000元以上5萬元以下罰款; ㈦涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,處5000元以上2萬元以下罰款; ㈧未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或者處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的,對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款; ㈨隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款; ㈩臨街工地不設(shè)圍檔,停工場地不及時整理并作必要覆蓋,或者竣工后不及時清理和平整場地的,對個人處200元以下罰款,對單位處500元以下罰款。 按前款規(guī)定進(jìn)行罰款時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行全省統(tǒng)一的行政處罰自由裁量權(quán)劃定標(biāo)準(zhǔn)。 第十六條 運輸建筑垃圾的單位實行價格壟斷或存在價格欺詐行為的,由市物價行政主管部門責(zé)令改正并依法處罰。 第十七條 本辦法自2009年5月1日起施行。新余市人民政府2006年1月17日印發(fā)的《新余市市區(qū)建筑垃圾運輸管理辦法》(余府發(fā)〔2006〕2號)同時廢止。

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