閩旅〔2009〕27號 各設區(qū)市旅游局、財政局、有關旅行社： 　　為了進一步加快福建旅游業(yè)的發(fā)展，遵照省政府有關指示精神，根據(jù)《福建省入閩旅游和對臺旅游暫行辦法》（閩財外[2008]20號），福建省旅游局、福建省財政廳制定了《福建省入閩旅游和對臺旅游暫行辦法實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　附：福建省入閩旅游和對臺旅游獎勵暫行辦法實施細則 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省旅游局 福建省財政廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年四月十三日 福建省入閩旅游和對臺旅游獎勵暫行辦法實施細則 　　第一條　根據(jù)《福建省入閩旅游和對臺旅游獎勵暫行辦法》（閩財外[2008]20號，以下簡稱《辦法》）第十八條規(guī)定，制定以下實施細則。 　　第二條 　獎勵原則和標準 　　(一)入境旅游獎、入閩旅游獎、閩臺雙向旅游促進獎、旅游包機專列獎，除《辦法》明確規(guī)定可以同時申報的情形外，同一團組只能申報一種獎勵，重復申報無效。 　　(二)境外旅行社只能通過其設立在我省的獨立法人或分支機構(gòu)申報。符合獎勵條件的旅行社向其所在的設區(qū)市旅游局、財政局申報。 　　(三)相關獎勵申報所列的游客必須以旅行社自組或外聯(lián)團形式入閩，散客、落地接待的游客和網(wǎng)上資料不全的游客不計算在內(nèi)。一份行程表中的同一位游客在省內(nèi)多個地方住宿的，計算為1個人次。 　　(四)組織境外旅游者，在省內(nèi)停留2天以上（含住宿1晚），當年總量超過1000人次（含1000人次）的，可申請享受最高10元/人次的促銷補貼。 　　(五)組織臺灣地區(qū)旅游者，或抵臺灣旅游的港澳旅游者和外國旅游者，以團組形式取道閩臺海空航線入閩旅游，在福建省內(nèi)停留2天以上（含住宿1晚），享受最高15元/人次的促銷補貼。 　　(六)每個旅行社的獎勵金額實行最高限額。 　　第三條　申報、審核程序和時間 　　(一)2009年起實行網(wǎng)上申報。凡符合獎勵條件的旅行社通過“福建省入閩旅游和對臺旅游獎勵管理系統(tǒng)”進行網(wǎng)上申報，錄入相關獎勵匯總表、行程表、游客名單和證件號碼，并將相關申報獎勵基礎材料掃描到系統(tǒng)中。掃描材料包括：1、入閩旅游獎申報材料［委托接待確認函，行程表，訂房單，住宿結(jié)算發(fā)票］；2、入境旅游獎和閩臺雙向旅游促進獎申報材料（行程表，訂房單，住宿結(jié)算發(fā)票）；3、包機、專列旅游獎申報材料［包機、專列協(xié)議書（明確每批次人數(shù)），行程表，訂房單，住宿結(jié)算發(fā)票］。 　　(二)各旅行社必須于次月15日前完成上月獎勵的網(wǎng)上申報工作。 2009年1-4月份的申報材料補報工作，于5月15日前完成。 　　(三)設區(qū)市旅游局、財政局負責對所在地旅行社申報材料的真實性進行初審，于次月23日前完成上月的初審工作。2009年1-4月份的網(wǎng)上補報初審工作，于5月30日前完成。 　　(四)省旅游局、省財政廳對設區(qū)市初審上報的材料進行網(wǎng)上復審，于次月30日前完成上月的復審工作。年度復審和實地抽查于下年度的一季度前完成。 　　(五)省旅游局、省財政廳根據(jù)復審核實結(jié)果確定獲獎旅行社及獎勵金額， 并通過“福建旅游之窗”網(wǎng)站公示7日，公示期滿無異議后下達獎勵資金。 　　第四條　監(jiān)督管理 　　(一)省旅游局、省財政廳及旅行社所在地的設區(qū)市旅游局、財政局可以根據(jù)需要查看申報獎勵旅行社的相關賬簿、憑證和原始單據(jù)等資料，各旅行社應予以配合。 　　(二)在檢查核實或公示過程中，如發(fā)現(xiàn)旅行社有弄虛作假、偽造原始單據(jù)等違規(guī)行為，一經(jīng)查實，取消當年獎勵資格，同時取消該旅行社從下一年度開始連續(xù)3年的申報資格，并在“旅行社誠信經(jīng)營公示榜”上公布。 　　(三)在檢查核實或公示過程中，如旅行社拒不接受監(jiān)督檢查，先暫停該旅行社的獎勵資格，并敦促其改正；仍不改正的，取消當年獎勵資格。 　　第五條 　實施期限 　　本細則自2009年1月1日起實施，試行一年。