荊州市價格調節基金征收使用管理辦法 　（荊州市人民政府令第67號） 《荊州市價格調節基金征收使用管理辦法》已經2008年7月11日市人民政府常務會議審議通過，現予公布，自2008年10月1日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　市長：王祥喜 二○○八年九月二日 荊州市價格調節基金征收使用管理辦法 第一條 為了穩定市場價格總水平，規范價格調節基金制度，促進社會主義市場經濟健康發展，根據《中華人民共和國價格法》，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱價格調節基金是指政府為調控價格、穩定市場，依法征收用于調控生活必需品等重要商品價格的專項基金。 第三條 市中心城區的價格調節基金由市人民政府價格調節基金管理委員會統一征收、管理和使用。縣（市）的價格調節基金工作由縣（市）人民政府結合當地實際，參照本辦法組織實施，接受市政府的指導與監督。 價格調節基金管理委員會下設辦公室，辦公室設在市價格行政主管部門，負責價格調節基金日常管理工作。各區人民政府及其價格行政主管部門應協助價格調節基金管理委員會辦公室做好價格調節基金的相關管理工作。 第四條 凡在本市行政區域內從事生產、經營，繳納增值稅、消費稅、營業稅的各類企業、事業單位、個體工商戶和其他有經營收入的單位均應按月繳納價格調節基金。繳納標準為銷售收入或營業收入的1‰。 享受減免當年增值稅、消費稅、營業稅的經營者，價格調節基金也相應減免。 第五條 價格調節基金由地稅部門代為征收，使用“湖北省非稅收入一般繳款書”，將價格調節基金直接繳入市財政在銀行開設的政府非稅收入結算戶。 第六條 價格調節基金屬政府非稅收入，納入政府基金預算，實行收支兩條線管理。價格調節基金收入通過非稅收入征收系統全額上繳財政專戶儲存，專款專用；支出按批準的預算實行國庫集中支付。任何單位和個人不得挪用、截留。 第七條 價格調節基金實行年度預決算制度，年終結余，可結轉下年滾動使用。預決算由價格調節基金管理委員會辦公室編制，經財政部門審核后，報價格調節基金管理委員會審批。 第八條 價格調節基金的使用范圍： （一）政策性補償； （二）平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動； （三）對困難群體的動態價格救助； （四）支持重要商品儲備； （五）為保障供給、促進流通和結構調整進行的政府資助； （六）政府規定的其他調控價格的相關工作。 第九條 價格調節基金采取的支出方式有撥款、補助和貸款貼息三種。 第十條 申請使用價格調節基金的單位，原則上應當在每年11月底以前提出下年度的申請報告。申請報告應當附項目方案、用款計劃、可行性報告等相關資料。 價格調節基金管理委員會辦公室應當根據政府價格調控目標和重點，結合市場發展趨勢和年度收支計劃，對申請項目審查論證，提出初審意見，綜合平衡后，報價格調節基金管理委員會審定。 第十一條 使用價格調節基金的單位應當設立專門會計帳戶，進行會計核算，嚴格按批準用途專款專用，不得截留和挪用，并按項目進度向價格調節基金管理委員會辦公室報送項目資金使用情況和項目結算報告、效果評估報告。 第十二條 采取貸款貼息方式的，應當根據項目投資額中實際銀行貸款額、建設周期或改造周期的長短，確定貼息時間。貼息額以實際支付的貸款利息為準。 第十三條 價格調節基金管理委員會辦公室工作經費由財政部門根據工作需要在價格調節基金中核撥，納入部門預算管理。 第十四條 價格調節基金管理委員會辦公室應當對價格調節基金使用項目進行使用前評估、使用期跟蹤監督管理、使用后結算審查，確保專款專用；嚴格財政資金使用程序和項目資金按進度撥款制度；堅持“前款不清，后款不撥”的使用原則；為避免資金結余在項目用款單位，每年12月份，原則上不安排新的項目資金。 第十五條 財政部門對價格調節基金的使用情況進行財務監督，參與對價格調節基金使用單位事前論證、事中檢查和事后監督。 審計部門對價格調節基金的年度預算收支執行情況進行定期審計，實施審計監督。 第十六條 價格調節基金管理委員會應當對價格調節基金征收、管理等工作中做出貢獻的單位和個人給予表彰或者獎勵。 第十七條 違反本辦法規定不按期繳納價格調節基金的，由地稅部門予以追繳。 第十八條 征收、管理價格調節基金的工作人員玩忽職守、濫用職權、以權謀私的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十九條 市價格調節基金管理委員會可根據本辦法制定實施細則。 第二十條 本辦法自2008年10月1日起施行。原《荊州市人民政府關于印發的通知》（荊政發〔1997〕35號）同時廢止。