池政〔2008〕57號 各縣、區(qū)人民政府，九華山風景區(qū)、開發(fā)區(qū)、站前區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)： 《池州市鼓勵企業(yè)改制上市的若干政策規(guī)定》業(yè)經(jīng)第38次市長辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二〇〇八年八月二十七日 池州市鼓勵企業(yè)改制上市的若干政策規(guī)定 第一條　為貫徹落實全省推進企業(yè)上市融資動員大會精神，促進企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵企業(yè)改制上市，推動企業(yè)做大做強，根據(jù)我市實際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于全市范圍內(nèi)的改制輔導(dǎo)企業(yè)。改制輔導(dǎo)企業(yè)是指經(jīng)池州市上市協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會辦公室確認，以上市為目的，依據(jù)《中華人民共和國證券法》等相關(guān)法律法規(guī)與券商等中介機構(gòu)簽訂了改制輔導(dǎo)協(xié)議，并經(jīng)證監(jiān)會備案，進入改制輔導(dǎo)程序但未完成首次公開發(fā)行股票工作的企業(yè)。 第三條 改制輔導(dǎo)企業(yè)將原行政劃撥土地辦理國有土地出讓手續(xù)繳納土地出讓金后，財政部門參照其繳納的土地出讓金（扣除按國家規(guī)定提取用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)專項資金）的額度，對企業(yè)給予獎勵，用于企業(yè)改制上市工作。涉及的有關(guān)稅費屬于地方留成部分，在扣除按規(guī)定征收的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障統(tǒng)籌基金后全部獎勵給企業(yè)，用于項目建設(shè)。改制輔導(dǎo)企業(yè)因項目建設(shè)需要擴大用地規(guī)模的，新征土地按招商引資企業(yè)的有關(guān)政策執(zhí)行。 第四條 對于改制輔導(dǎo)企業(yè)發(fā)生房產(chǎn)、土地使用權(quán)、車輛等資產(chǎn)登記，以及根據(jù)上市工作需要對資產(chǎn)進行分離或重組，涉及到調(diào)整股權(quán)、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)的，在實際控制人未發(fā)生變化的情況下，有關(guān)地方行政事業(yè)性規(guī)費予以免收（不含工本費）。 第五條 改制輔導(dǎo)企業(yè)經(jīng)中介機構(gòu)審計或評估的凈資產(chǎn)增值部分，對于其應(yīng)依法補繳企業(yè)所得稅的地方留成部分實行即征即補，全部補助企業(yè)用于生產(chǎn)發(fā)展。 第六條 在企業(yè)股份制改造過程中，中介機構(gòu)對企業(yè)進行規(guī)范處理調(diào)整以往年度應(yīng)稅所得而應(yīng)依法補繳的稅費，對其中地方留成部分，實行即征即補的辦法，全部補助企業(yè)用于項目建設(shè)。 第七條 改制輔導(dǎo)企業(yè)進行增資擴股、利潤分配、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或進行資產(chǎn)重組過程中所發(fā)生的個人所得稅，市、縣區(qū)財政實得部分實行即征即補的辦法，全部補貼給納稅人。 第八條 以企業(yè)改制輔導(dǎo)的上一年度實際上繳的稅金為基準，按每年環(huán)比遞增5%為基數(shù)，在進入改制輔導(dǎo)期后3年內(nèi)，企業(yè)每年實際上繳稅金超過基數(shù)的市、縣區(qū)地方所得部分，由財政全部補助給企業(yè)，用于項目建設(shè)。輔導(dǎo)年度到上市年度不足3年的，則剩余的年度按輔導(dǎo)年度到上市年度平均每年應(yīng)補助數(shù)予以補助。 從改制輔導(dǎo)年度開始，企業(yè)在3年內(nèi)不能成功上市而放棄上市目標的，將不再享受稅收優(yōu)惠政策；繼續(xù)爭取上市的，按每年環(huán)比遞增10%為基數(shù)，再順延3年享受本規(guī)定稅收優(yōu)惠政策。 第九條 對進入改制輔導(dǎo)期的企業(yè)，市工業(yè)發(fā)展投資有限公司和縣區(qū)財政分別安排100萬元借款給企業(yè)用于改制輔導(dǎo)工作，待企業(yè)成功上市后歸還。 第十條 改制輔導(dǎo)企業(yè)享受本規(guī)定有關(guān)政策須由企業(yè)提出申請，經(jīng)市上市協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會辦公室會同有關(guān)部門審核，報市企業(yè)上市工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會審定后，由市、縣區(qū)政府有關(guān)主管部門辦理。 第十一條　各縣區(qū)政府、管委會要加大培育重點企業(yè)進入上市輔導(dǎo)期工作力度，爭取實現(xiàn)“十一五”期間企業(yè)上市零的突破。每新增1戶上市企業(yè)，市政府根據(jù)輔導(dǎo)期長短，給予縣區(qū)、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子一次性獎勵。具體獎勵辦法由市發(fā)展改革委會同市財政局另行制定。 第十二條 各縣區(qū)政府、市政府相關(guān)部門要加強對改制輔導(dǎo)企業(yè)的指導(dǎo)和支持，將各項政策規(guī)定落實到位。改制輔導(dǎo)企業(yè)應(yīng)加強自身管理，規(guī)范運作，切實提高核心競爭力，爭取成功改制上市。 第十三條 本規(guī)定由市上市協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會辦公室負責解釋。 第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。《池州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委關(guān)于進一步推進企業(yè)利用資本市場融資的實施意見的通知》（池政辦〔2004〕74號）同時廢止。