江蘇省宿遷市人民政府 文 號(hào)：宿政發(fā)〔2008〕76號(hào) 發(fā)布日期：2008-7-24 執(zhí)行日期：2008-7-24 各縣、區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　《宿遷市發(fā)放“投資樂園卡”實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二OO八年七月二十四日 　　宿遷市發(fā)放“投資樂園卡”實(shí)施辦法 　　為努力營造“親商、安商、富商、贏商”的濃烈氛圍，充分展現(xiàn)“誠信宿遷、投資樂園”的城市形象，本著強(qiáng)化人文關(guān)懷的原則，方便投資客商在宿遷工作和生活，擴(kuò)大我市“最佳投資城市”的知名度和影響力，決定采取發(fā)放“投資樂園卡”的方式，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)制定本實(shí)施辦法。 　　一、“投資樂園卡”式樣 　　卡片統(tǒng)一參照銀行卡式樣制作，正面為持卡人照片、姓名、職務(wù)、編號(hào)、小車牌號(hào)、企業(yè)名稱、使用期限，背面為使用須知。 　　二、發(fā)放區(qū)域 　　全市范圍。 　　三、發(fā)放對(duì)象 　　在我市投資企業(yè)中，符合發(fā)放條件之一的法人代表或負(fù)責(zé)人1名。 　　四、發(fā)放條件 　　具備下列條件之一的，發(fā)放“投資樂園卡”： 　　（一）注冊資金1100萬元以上的工業(yè)企業(yè)、2000萬元以上的三產(chǎn)項(xiàng)目（房地產(chǎn)項(xiàng)目6000萬以上）、年銷售收入2000萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)； 　　（二）用工500人以上的規(guī)模企業(yè)； 　　（三）上一年度入庫稅收（國稅和地稅）在500萬元以上的企業(yè)。 　　五、特殊服務(wù)和優(yōu)惠措施 　　（一）政治待遇 　　1. 持卡人應(yīng)邀可列席有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，了解經(jīng)濟(jì)工作政策。 　　2. 符合條件的持卡人，可被依法推薦為人大代表、政協(xié)委員候選人。 　　3. 符合條件的持卡人，可應(yīng)聘為行風(fēng)評(píng)議員、機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員。 　　4. 在評(píng)選榮譽(yù)市民、勞動(dòng)模范等各類先進(jìn)時(shí)，可推薦為候選人。 　　（二）人身與財(cái)產(chǎn)安全 　　1. 持卡人的固定住所和生產(chǎn)、經(jīng)營場所，除涉及安全、突發(fā)事件或重大案件外，不得隨意檢查。需要檢查的，有關(guān)單位要向市、縣（區(qū)）軟建辦申報(bào)備案。 　　2. 持卡人需要人身或財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)時(shí)，公安部門要及時(shí)派員到現(xiàn)場，提供合法保護(hù)。 　　（三）行政服務(wù) 　　1. 持卡人可以得到引資單位或投資項(xiàng)目所在地招商服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)全程代辦等跟蹤服務(wù)。 　　2. 持卡人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，遇到較大困難和問題時(shí)，可直接向所在地領(lǐng)導(dǎo)反映，并獲得快速處理。 　　3. 持卡人開辦其他工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)時(shí)，工商局免費(fèi)送營業(yè)執(zhí)照，國稅局、地稅局免費(fèi)送稅務(wù)登記證到企業(yè)。 　　4. 人事局、勞動(dòng)局、科技局優(yōu)先保證持卡企業(yè)的人力資源需求。 　　5. 財(cái)政部門重點(diǎn)向上級(jí)機(jī)關(guān)推薦持卡企業(yè)申報(bào)優(yōu)惠政策支持。 　　6. 持卡企業(yè)聘用外籍管理人員和技術(shù)工人，申請(qǐng)辦理《外國人來華就業(yè)許可證》、《外國人就業(yè)證》以及申請(qǐng)辦理證件延期和年檢手續(xù)的，即時(shí)辦理初審手續(xù)。對(duì)一次辦理10人以下的，負(fù)責(zé)與省有關(guān)審批機(jī)構(gòu)聯(lián)系，實(shí)行預(yù)約服務(wù)；對(duì)一次辦理10人以上的，派專人到省協(xié)同辦理審批手續(xù)。 　　（四）道路交通 　　1. 持卡人自備轎車（一輛）： 　　發(fā)生輕微交通違章或一般、輕微交通事故時(shí)，公安部門原則上不予扣車扣證，依法以最便捷方式處理放行。違章被處罰的，按照違章次數(shù)減半處理、不扣分。車輛年檢優(yōu)先。在養(yǎng)路費(fèi)稽查過程中，持卡人出示卡后立即放行，欠費(fèi)車輛登記后放行。全市公路收費(fèi)站免收過路費(fèi)（高速公路收費(fèi)站除外）。持卡人及其自備轎車可憑卡進(jìn)出全市黨政機(jī)關(guān)辦公大樓，免于登記。 　　2. 持卡企業(yè)： 　　對(duì)持卡企業(yè)運(yùn)送產(chǎn)品或原料的輕微違章車輛（危險(xiǎn)品車輛除外），公安、交通等部門在保證道路交通安全情況下，不扣不罰不駁載，教育放行，并視情提供必要的安全通行服務(wù)。 　　3. 申領(lǐng)駕照： 　　持卡人初次申領(lǐng)駕照享受優(yōu)先安排考試，合格后當(dāng)日發(fā)證、送證服務(wù)。持卡人可憑有效境外駕照享受上門教學(xué)交通法規(guī)服務(wù)，經(jīng)考試合格后當(dāng)日免費(fèi)換發(fā)宿遷駕照。持卡人及其配偶、子女在本市駕照因被盜、丟失、損壞需補(bǔ)領(lǐng)時(shí)，享受即到即辦免費(fèi)服務(wù)。持卡人及其配偶、子女持外省市有效駕照檔案，享受免考試、免費(fèi)換發(fā)宿遷同類駕照待遇。持卡人及其配偶、子女駕照年審時(shí)，免收會(huì)員費(fèi)，享受會(huì)員待遇。 　　4. 申領(lǐng)車牌號(hào)： 　　持卡人以自己名義購買的轎車（限一輛），選擇公開明碼標(biāo)價(jià)的吉祥號(hào)牌減半收取選號(hào)費(fèi)。 　　（五）醫(yī)療保健 　　1. 全市各大醫(yī)院為持卡人的定點(diǎn)醫(yī)療、保健單位，根據(jù)需要可以開展上門醫(yī)療服務(wù)。 　　2. 持卡人在全市各大醫(yī)院就醫(yī)時(shí)免收掛號(hào)費(fèi)（外地專家門診除外），由導(dǎo)醫(yī)人員全程陪同，幫助辦理門診、急診和住院等手續(xù)，優(yōu)先安排專家、專科診治，并開展預(yù)約服務(wù)。設(shè)立條件優(yōu)越的病房，為持卡人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。 　　（六）居留與子女入學(xué) 　　1. 公安部門為持卡人開辟出入境“綠色通道”。辦理各類簽注、簽證隨到隨辦，并在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 　　2. 持卡的國內(nèi)市外人員持本人居民身份證或居民戶口簿可直接到全市公安機(jī)關(guān)辦理本人及其配偶、子女戶口遷入、暫住、邊境通行手續(xù)，免收一切證件工本費(fèi)。 　　3. 全市范圍內(nèi)公辦高中對(duì)持卡人子女入學(xué)可照顧30分錄取。 　　4. 持卡人子女到全市公辦（公辦控股）的中、小學(xué)校就讀時(shí)，需收借讀費(fèi)、擇校費(fèi)的，按規(guī)定費(fèi)用的二分之一收取。 　　（七）家居生活 　　1. 對(duì)持卡人要求安裝有線電視的，隨到隨辦相關(guān)手續(xù)，網(wǎng)內(nèi)用戶24小時(shí)內(nèi)安裝和開通電視節(jié)目信號(hào)，只收取100元材料費(fèi)。 　　2. 持卡人申請(qǐng)安裝生活用水，只收取安裝工人工資、材料費(fèi)和稅金，其他管理費(fèi)、利潤等全免。 　　3. 持卡人享受免費(fèi)避孕節(jié)育服務(wù)，免費(fèi)申領(lǐng)避孕藥具。 　　4. 持卡人自住房增容用電（8000瓦之內(nèi)），具備辦理“一戶一表”條件的，供電部門優(yōu)先辦理或派人上門服務(wù)，免收裝表接電施工費(fèi)用。 　　5. 持卡人享受最低限收費(fèi)公證服務(wù)以及免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。 　　6. 持卡人免費(fèi)參加公益性文化活動(dòng)，免費(fèi)辦理圖書館借書證。 　　（八）郵政通信 　　1. 持卡人到全市電信部門申請(qǐng)安裝自用固定電話，優(yōu)先選號(hào)。在線路具備的地方，24小時(shí)內(nèi)完成開通或移機(jī)工作。 　　2. 持卡人在全市電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司自辦營業(yè)廳申請(qǐng)辦理移動(dòng)電話，免收SIM卡卡費(fèi)。個(gè)人享受VIP大客戶待遇，集團(tuán)配備全職客戶經(jīng)理，提供上門服務(wù)，10人以上可免費(fèi)制作集團(tuán)形象彩鈴，提供集團(tuán)語音優(yōu)惠。 　　3. 持卡人向全市電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司申請(qǐng)上網(wǎng)，如條件具備，48小時(shí)內(nèi)開通，免收一次性連接費(fèi)。 　　（九）旅游服務(wù) 　　1. 持卡人在全市各大酒店住宿、餐飲，菜肴八折、住宿六折（餐飲優(yōu)惠不包括賓館單獨(dú)推出的特定促銷項(xiàng)目、煙、酒和特價(jià)菜肴）。 　　2. 持卡人到全市旅游景點(diǎn)參觀游覽，免購門票。 　　六、申領(lǐng)、發(fā)放程序 　　申請(qǐng)辦卡人攜帶相關(guān)資料及一寸照片兩張，向所在縣區(qū)軟建辦或園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《宿遷市“投資樂園卡”申領(lǐng)表》；由各縣區(qū)軟建辦或園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行初審，每季度最后一周集中到市軟建辦辦理，符合條件的由市軟建辦統(tǒng)一發(fā)放“投資樂園卡”。 　　七、使用管理 　　（一）“投資樂園卡”從2008年8月8日起正式啟用，有效期兩年。新卡使用后，原卡作廢。 　　（二）“投資樂園卡”配印持卡人照片，只限持卡人本人使用，不得轉(zhuǎn)借和復(fù)制，丟失后及時(shí)向市軟建辦申請(qǐng)補(bǔ)辦。首次辦卡免費(fèi)，補(bǔ)辦時(shí)須交工本費(fèi)。持卡人使用時(shí)要做到守法、文明、誠信。 　　（三）“投資樂園卡”僅作為持卡人享受本文件規(guī)定優(yōu)惠政策的證明，不作其他用途。 　　（四）持卡人自備轎車，一年內(nèi)在我市違反交通法規(guī)次數(shù)超過10次、或涉及其他違法犯罪的，市軟建辦將收回“投資樂園卡”，不再享受特殊優(yōu)惠政策。 　　（五）各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要廣泛宣傳，做到人人皆知，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，凡阻撓“投資樂園卡”特殊服務(wù)和優(yōu)惠措施貫徹落實(shí)并造成惡劣影響的，一律按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，視情給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予停職、調(diào)離、免職等組織處理；情節(jié)嚴(yán)重的，視情給予黨政紀(jì)處分；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。相關(guān)部門要配合市軟建辦認(rèn)真做好“投資樂園卡”申領(lǐng)審核和優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。 　　（六）市軟建辦負(fù)責(zé)“投資樂園卡”的制發(fā)和日常管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督“投資樂園卡”的正常運(yùn)作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。持卡人遇到特殊服務(wù)或優(yōu)惠措施不落實(shí)的，可隨時(shí)與相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，也可直接向市行政效能投訴中心反映（咨詢投訴電話：84368110）。 　　（七）原宿政發(fā)（2006）54號(hào)文件停止執(zhí)行。 　　（八）本實(shí)施辦法由市軟建辦負(fù)責(zé)解釋。 　　附件：宿遷市“投資樂園卡”申領(lǐng)表 　　申 　　領(lǐng) 　　人 　　情 　　況 姓 名 身份證號(hào) 照片 　　（1寸） 　　戶籍所在地 在宿企業(yè)職 務(wù) 　　企業(yè)名稱 　　企業(yè)地址 　　聯(lián)系電話 　　（電話∕手機(jī)） 小 車 　　牌 號(hào) 　　申領(lǐng)條件 注冊資金（萬元） 用 工 　　人 數(shù) 年 度 　　納稅額 　　縣區(qū)軟建辦或園區(qū)管委會(huì)審核意見 經(jīng)審核，該企業(yè)符合《市政府關(guān)于印發(fā)宿遷市發(fā)放投資樂園卡實(shí)施辦法的通知》（宿政發(fā)（2008）76號(hào)）發(fā)放條件中的（請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)的括號(hào)內(nèi)打√）： 　　（一）注冊資金條件（ ） 　　（二）用工條件（ ） 　　（三）納稅條件（ ） 　　負(fù)責(zé)人簽字： 蓋章 年 月 日 　　市軟建辦審批意見 　　負(fù)責(zé)人簽字： 蓋章 年 月 日 　　需提交的相關(guān)資料： 　　1、近期免冠1寸彩照2張；2、身份證原件及復(fù)印件； 　　3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；4、轎車行駛證原件及復(fù)印件。