江蘇省宿遷市人民政府 文 號：宿政發〔2008〕76號 發布日期：2008-7-24 執行日期：2008-7-24 各縣、區人民政府，宿遷經濟開發區、市湖濱新城、蘇州宿遷工業園區，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　《宿遷市發放“投資樂園卡”實施辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。 　　二OO八年七月二十四日 　　宿遷市發放“投資樂園卡”實施辦法 　　為努力營造“親商、安商、富商、贏商”的濃烈氛圍，充分展現“誠信宿遷、投資樂園”的城市形象，本著強化人文關懷的原則，方便投資客商在宿遷工作和生活，擴大我市“最佳投資城市”的知名度和影響力，決定采取發放“投資樂園卡”的方式，進一步優化經濟發展軟環境，推動我市經濟社會又好又快發展，現制定本實施辦法。 　　一、“投資樂園卡”式樣 　　卡片統一參照銀行卡式樣制作，正面為持卡人照片、姓名、職務、編號、小車牌號、企業名稱、使用期限，背面為使用須知。 　　二、發放區域 　　全市范圍。 　　三、發放對象 　　在我市投資企業中，符合發放條件之一的法人代表或負責人1名。 　　四、發放條件 　　具備下列條件之一的，發放“投資樂園卡”： 　　（一）注冊資金1100萬元以上的工業企業、2000萬元以上的三產項目（房地產項目6000萬以上）、年銷售收入2000萬元以上的農業企業； 　　（二）用工500人以上的規模企業； 　　（三）上一年度入庫稅收（國稅和地稅）在500萬元以上的企業。 　　五、特殊服務和優惠措施 　　（一）政治待遇 　　1. 持卡人應邀可列席有關經濟工作會議，了解經濟工作政策。 　　2. 符合條件的持卡人，可被依法推薦為人大代表、政協委員候選人。 　　3. 符合條件的持卡人，可應聘為行風評議員、機關效能建設監督員。 　　4. 在評選榮譽市民、勞動模范等各類先進時，可推薦為候選人。 　　（二）人身與財產安全 　　1. 持卡人的固定住所和生產、經營場所，除涉及安全、突發事件或重大案件外，不得隨意檢查。需要檢查的，有關單位要向市、縣（區）軟建辦申報備案。 　　2. 持卡人需要人身或財產安全保護時，公安部門要及時派員到現場，提供合法保護。 　　（三）行政服務 　　1. 持卡人可以得到引資單位或投資項目所在地招商服務機構提供的項目報批手續全程代辦等跟蹤服務。 　　2. 持卡人在生產經營過程中，遇到較大困難和問題時，可直接向所在地領導反映，并獲得快速處理。 　　3. 持卡人開辦其他工業、農業企業時，工商局免費送營業執照，國稅局、地稅局免費送稅務登記證到企業。 　　4. 人事局、勞動局、科技局優先保證持卡企業的人力資源需求。 　　5. 財政部門重點向上級機關推薦持卡企業申報優惠政策支持。 　　6. 持卡企業聘用外籍管理人員和技術工人，申請辦理《外國人來華就業許可證》、《外國人就業證》以及申請辦理證件延期和年檢手續的，即時辦理初審手續。對一次辦理10人以下的，負責與省有關審批機構聯系，實行預約服務；對一次辦理10人以上的，派專人到省協同辦理審批手續。 　　（四）道路交通 　　1. 持卡人自備轎車（一輛）： 　　發生輕微交通違章或一般、輕微交通事故時，公安部門原則上不予扣車扣證，依法以最便捷方式處理放行。違章被處罰的，按照違章次數減半處理、不扣分。車輛年檢優先。在養路費稽查過程中，持卡人出示卡后立即放行，欠費車輛登記后放行。全市公路收費站免收過路費（高速公路收費站除外）。持卡人及其自備轎車可憑卡進出全市黨政機關辦公大樓，免于登記。 　　2. 持卡企業： 　　對持卡企業運送產品或原料的輕微違章車輛（危險品車輛除外），公安、交通等部門在保證道路交通安全情況下，不扣不罰不駁載，教育放行，并視情提供必要的安全通行服務。 　　3. 申領駕照： 　　持卡人初次申領駕照享受優先安排考試，合格后當日發證、送證服務。持卡人可憑有效境外駕照享受上門教學交通法規服務，經考試合格后當日免費換發宿遷駕照。持卡人及其配偶、子女在本市駕照因被盜、丟失、損壞需補領時，享受即到即辦免費服務。持卡人及其配偶、子女持外省市有效駕照檔案，享受免考試、免費換發宿遷同類駕照待遇。持卡人及其配偶、子女駕照年審時，免收會員費，享受會員待遇。 　　4. 申領車牌號： 　　持卡人以自己名義購買的轎車（限一輛），選擇公開明碼標價的吉祥號牌減半收取選號費。 　　（五）醫療保健 　　1. 全市各大醫院為持卡人的定點醫療、保健單位，根據需要可以開展上門醫療服務。 　　2. 持卡人在全市各大醫院就醫時免收掛號費（外地專家門診除外），由導醫人員全程陪同，幫助辦理門診、急診和住院等手續，優先安排專家、專科診治，并開展預約服務。設立條件優越的病房，為持卡人提供優質醫療服務。 　　（六）居留與子女入學 　　1. 公安部門為持卡人開辟出入境“綠色通道”。辦理各類簽注、簽證隨到隨辦，并在5個工作日內辦結。 　　2. 持卡的國內市外人員持本人居民身份證或居民戶口簿可直接到全市公安機關辦理本人及其配偶、子女戶口遷入、暫住、邊境通行手續，免收一切證件工本費。 　　3. 全市范圍內公辦高中對持卡人子女入學可照顧30分錄取。 　　4. 持卡人子女到全市公辦（公辦控股）的中、小學校就讀時，需收借讀費、擇校費的，按規定費用的二分之一收取。 　　（七）家居生活 　　1. 對持卡人要求安裝有線電視的，隨到隨辦相關手續，網內用戶24小時內安裝和開通電視節目信號，只收取100元材料費。 　　2. 持卡人申請安裝生活用水，只收取安裝工人工資、材料費和稅金，其他管理費、利潤等全免。 　　3. 持卡人享受免費避孕節育服務，免費申領避孕藥具。 　　4. 持卡人自住房增容用電（8000瓦之內），具備辦理“一戶一表”條件的，供電部門優先辦理或派人上門服務，免收裝表接電施工費用。 　　5. 持卡人享受最低限收費公證服務以及免費法律咨詢服務。 　　6. 持卡人免費參加公益性文化活動，免費辦理圖書館借書證。 　　（八）郵政通信 　　1. 持卡人到全市電信部門申請安裝自用固定電話，優先選號。在線路具備的地方，24小時內完成開通或移機工作。 　　2. 持卡人在全市電信公司、移動公司、聯通公司自辦營業廳申請辦理移動電話，免收SIM卡卡費。個人享受VIP大客戶待遇，集團配備全職客戶經理，提供上門服務，10人以上可免費制作集團形象彩鈴，提供集團語音優惠。 　　3. 持卡人向全市電信公司、移動公司、聯通公司申請上網，如條件具備，48小時內開通，免收一次性連接費。 　　（九）旅游服務 　　1. 持卡人在全市各大酒店住宿、餐飲，菜肴八折、住宿六折（餐飲優惠不包括賓館單獨推出的特定促銷項目、煙、酒和特價菜肴）。 　　2. 持卡人到全市旅游景點參觀游覽，免購門票。 　　六、申領、發放程序 　　申請辦卡人攜帶相關資料及一寸照片兩張，向所在縣區軟建辦或園區管委會提出申請，填寫《宿遷市“投資樂園卡”申領表》；由各縣區軟建辦或園區管委會進行初審，每季度最后一周集中到市軟建辦辦理，符合條件的由市軟建辦統一發放“投資樂園卡”。 　　七、使用管理 　　（一）“投資樂園卡”從2008年8月8日起正式啟用，有效期兩年。新卡使用后，原卡作廢。 　　（二）“投資樂園卡”配印持卡人照片，只限持卡人本人使用，不得轉借和復制，丟失后及時向市軟建辦申請補辦。首次辦卡免費，補辦時須交工本費。持卡人使用時要做到守法、文明、誠信。 　　（三）“投資樂園卡”僅作為持卡人享受本文件規定優惠政策的證明，不作其他用途。 　　（四）持卡人自備轎車，一年內在我市違反交通法規次數超過10次、或涉及其他違法犯罪的，市軟建辦將收回“投資樂園卡”，不再享受特殊優惠政策。 　　（五）各有關部門、單位和企業要廣泛宣傳，做到人人皆知，并嚴格遵照執行，凡阻撓“投資樂園卡”特殊服務和優惠措施貫徹落實并造成惡劣影響的，一律按有關規定追究直接責任人和分管負責人的責任。情節較輕的，視情給予誡勉談話、通報批評；情節較重的，給予停職、調離、免職等組織處理；情節嚴重的，視情給予黨政紀處分；觸犯刑律的，移交司法機關處理。相關部門要配合市軟建辦認真做好“投資樂園卡”申領審核和優惠政策的落實工作。 　　（六）市軟建辦負責“投資樂園卡”的制發和日常管理工作。負責指導、協調和監督“投資樂園卡”的正常運作，發現問題，及時處理。持卡人遇到特殊服務或優惠措施不落實的，可隨時與相關機構聯系，也可直接向市行政效能投訴中心反映（咨詢投訴電話：84368110）。 　　（七）原宿政發（2006）54號文件停止執行。 　　（八）本實施辦法由市軟建辦負責解釋。 　　附件：宿遷市“投資樂園卡”申領表 　　申 　　領 　　人 　　情 　　況 姓 名 身份證號 照片 　　（1寸） 　　戶籍所在地 在宿企業職 務 　　企業名稱 　　企業地址 　　聯系電話 　　（電話∕手機） 小 車 　　牌 號 　　申領條件 注冊資金（萬元） 用 工 　　人 數 年 度 　　納稅額 　　縣區軟建辦或園區管委會審核意見 經審核，該企業符合《市政府關于印發宿遷市發放投資樂園卡實施辦法的通知》（宿政發（2008）76號）發放條件中的（請在相應的括號內打√）： 　　（一）注冊資金條件（ ） 　　（二）用工條件（ ） 　　（三）納稅條件（ ） 　　負責人簽字： 蓋章 年 月 日 　　市軟建辦審批意見 　　負責人簽字： 蓋章 年 月 日 　　需提交的相關資料： 　　1、近期免冠1寸彩照2張；2、身份證原件及復印件； 　　3、企業法人營業執照原件及復印件；4、轎車行駛證原件及復印件。