各市、州、縣物價局： 　　為加強對事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織實施的服務(wù)性收費管理，規(guī)范其服務(wù)和收費行為，經(jīng)省人民政府同意，決定對事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織實施的部分重要的服務(wù)性收費實行備案管理。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 　　一、各級物價部門要切實加強對事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織按照自愿有償原則提供的帶有一定壟斷性的，或利用政府行政資源實施的，以及其他一些具有公益性、非盈利性且涉及群眾切身利益的服務(wù)性收費的監(jiān)管，將其納入備案管理的范圍，規(guī)范其收費行為，維護企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益。主要包括： 　　（一）由價格主管部門按照審批權(quán)限批準的事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織實施的服務(wù)性收費； 　　（二）經(jīng)營性收費公路的車輛通行費； 　　（三）事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織及各類民辦教育機構(gòu)舉辦的學(xué)歷教育收費； 　　（四）事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織及各類民辦教育機構(gòu)舉辦的非學(xué)歷教育收費； 　　（五）高等院校及中等專業(yè)學(xué)校的服務(wù)性收費； 　　（六）經(jīng)省級以上教育行政主管部門批準的由中小學(xué)生自愿參加的學(xué)科競賽活動收費； 　　（七）社會藝術(shù)水平考級收費； 　　（八）各級紅十字會舉辦的救護培訓(xùn)收費； 　　（九）省級人民政府及省直有關(guān)部門駐外省、市、區(qū)辦事機構(gòu)發(fā)生的服務(wù)性收費； 　　（十）經(jīng)省級價格主管部門批準需要納入備案管理范圍的其他服務(wù)性收費。 　　二、事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織實施上述服務(wù)性收費，由價格主管部門按照原國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、監(jiān)察部、審計署、國務(wù)院糾風辦《關(guān)于印發(fā)〈收費許可證管理辦法〉的通知》（計價格[1998]2084號）以及《湖北省行政事業(yè)性收費管理辦法》（省長令第52號）的規(guī)定，辦理收費備案手續(xù)。各收費單位要嚴格按備案后的收費項目、收費標準、收費范圍等實施收費，自覺接受價格主管部門和社會的監(jiān)督，并按規(guī)定實行收費年審制度。 　　三、對上述服務(wù)性收費實行審核、備案，不屬行政許可的范疇。考慮到工作的連續(xù)性，仍然通過收費許可證的形式來實行備案管理，其主要目的是將部分重要的服務(wù)性收費項目和標準等通過收費許可證的形式來進行備案，實行亮證收費，做到收費項目、收費標準、收費范圍等內(nèi)容的公開、公正，進一步落實明碼標價和收費公示制度。各級物價部門在對上述服務(wù)性收費辦理收費備案手續(xù)時，要認真審核其收費項目、收費標準、收費范圍、收費依據(jù)等，并在收費許可證上加蓋“服務(wù)性收費審核備案專用章”。 　　四、從嚴審批收費項目和收費標準。各級物價部門要切實加強對事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織實施的服務(wù)性收費的監(jiān)管，嚴格按規(guī)定審批收費項目和收費標準等，嚴禁將已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為服務(wù)性收費，嚴禁以服務(wù)性收費名義批準有關(guān)部門或單位繼續(xù)收取相關(guān)費用，嚴禁擅自將行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為服務(wù)性收費。 　　五、嚴格執(zhí)行收費許可證管理制度的有關(guān)規(guī)定。各級物價部門辦理收費備案手續(xù)必須以正式批準的有效文件為依據(jù)，按照規(guī)定范圍、對象、程序等實施備案，嚴禁超范圍發(fā)證等現(xiàn)象發(fā)生。已取消或停止執(zhí)行的收費項目必須在備案的收費許可證上予以注銷。收費標準有調(diào)整的，應(yīng)及時在備案的收費許可證上辦理變更手續(xù)。 　　六、加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處亂收費行為。各級價格監(jiān)督檢查機構(gòu)要加強對上述服務(wù)性收費的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定不辦理收費備案手續(xù)收費、自立項目收費、超標準收費、擴大范圍收費、強制服務(wù)和收費的，要依法嚴肅查處，堅決糾正損害企業(yè)和人民群眾利益的亂收費行為，維護企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益。 　　二○○八年八月十八日