新政辦發(fā)〔2007〕121號(hào) 關(guān)于印發(fā)自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)工作規(guī)定等相關(guān)工作制度的通知 伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 為推進(jìn)自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)工作的規(guī)范化、制度化，現(xiàn)將《自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)工作規(guī)定》和《自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)工作制度》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。 二○○七年六月二十五日 自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)工作規(guī)定 第一章 總則 第一條 電子政務(wù)是加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，是擴(kuò)大對(duì)外宣傳、促進(jìn)對(duì)外開放、推進(jìn)政務(wù)公開的有效手段，是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有力措施。為做好自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)工作（以下簡(jiǎn)稱電子政務(wù)工作），促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化，根據(jù)國家對(duì)電子政務(wù)工作的指導(dǎo)方針和基本原則，結(jié)合自治區(qū)政府系統(tǒng)的實(shí)際，制訂本規(guī)定。 第二條 電子政務(wù)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國家電子政務(wù)總體框架的要求和國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，緊緊圍繞自治區(qū)的中心工作，以“整合、創(chuàng)新、安全、保密、服務(wù)、效益”為主線，以提高應(yīng)用水平為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，建立信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，完善信息安全保障體系，加大投入，堅(jiān)持量力而行、逐步實(shí)施、配套發(fā)展的原則，加快建設(shè)步伐，使電子政務(wù)在推進(jìn)我區(qū)各級(jí)政府機(jī)關(guān)管理創(chuàng)新、降低行政成本、提高市場(chǎng)監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平方面發(fā)揮更大的作用。 第三條 電子政務(wù)工作是自治區(qū)各級(jí)政府及其部門的一項(xiàng)重要工作，要列入政府工作及政府機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程和工作考核范圍。 第四條 電子政務(wù)工作的主要任務(wù)： 全面建成覆蓋全區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)專網(wǎng)（電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)傳輸骨干網(wǎng)），依托統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各類政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，建立保障應(yīng)用安全的信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急信息管理平臺(tái)；完成縣級(jí)以上各級(jí)政府及部門政府網(wǎng)站的建設(shè)，使各級(jí)政府和部門網(wǎng)站成為政府信息公開的重要渠道，部分行政許可項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線辦理，公眾認(rèn)知度和滿意度進(jìn)一步提高；管理體制及工作機(jī)制進(jìn)一步完善。 第五條 電子政務(wù)工作的基本原則和方針： （一）堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)構(gòu)、確保資金投入、實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、完善政策措施、推行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)規(guī)章制度和加強(qiáng)考核評(píng)估的工作原則。 （二）貫徹以公眾和社會(huì)為中心的服務(wù)理念，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)；突出重點(diǎn)，分步建設(shè)；安全保密、務(wù)求實(shí)效”的工作方針。 第六條 電子政務(wù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)： （一）自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)工作，在國務(wù)院辦公廳的指導(dǎo)下，在自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循國家和自治區(qū)確立的信息化（電子政務(wù)）總體規(guī)劃，結(jié)合自治區(qū)政府系統(tǒng)實(shí)際開展。 （二）自治區(qū)人民政府辦公廳是自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)工作的主管部門。自治區(qū)人民政府電子政務(wù)辦公室是自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)自治區(qū)人民政府授權(quán)在自治區(qū)人民政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。 （三）各地電子政務(wù)工作在當(dāng)?shù)卣ㄐ惺穑⑿畔⒒娮诱?wù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各州（市）政府、各地行署辦公室（廳）協(xié)調(diào)組織，電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作，并承擔(dān)對(duì)所屬縣市區(qū)政府和部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé)。 （四）各部門、各單位的電子政務(wù)工作在主管領(lǐng)導(dǎo)、信息化（電子政務(wù)）領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室（綜合處）和電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)共同組織開展。 第七條 電子政務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍： （一）各地要設(shè)置在政府（行署）直接領(lǐng)導(dǎo)下、辦公室（廳）管理指導(dǎo)的電子政務(wù)工作專職機(jī)構(gòu)，配置必要的既掌握信息技術(shù)又熟悉政府機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的電子政務(wù)專業(yè)工作人員，保障本地區(qū)電子政務(wù)規(guī)劃、建設(shè)、培訓(xùn)、指導(dǎo)及應(yīng)用管理等具體業(yè)務(wù)和工作的開展。 （二）各部門、各單位要明確辦公室（綜合處）負(fù)責(zé)電子政務(wù)工作協(xié)調(diào)組織的基本職責(zé)，同時(shí)要設(shè)置或確定承擔(dān)具體業(yè)務(wù)的電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)，配置必要的既掌握信息技術(shù)又熟悉政府機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的電子政務(wù)專業(yè)工作人員，保障本單位電子政務(wù)規(guī)劃、建設(shè)、培訓(xùn)和應(yīng)用管理等工作的開展。 第二章 規(guī)劃和計(jì)劃 第八條 各地、各部門、各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際，認(rèn)真組織制定符合國家和自治區(qū)總體規(guī)劃和基本原則的電子政務(wù)工作規(guī)劃和計(jì)劃。 第九條 編制規(guī)劃，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，重視調(diào)研，科學(xué)預(yù)測(cè)本地本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)電子政務(wù)工作的實(shí)際需要，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)施規(guī)劃的可能條件（如經(jīng)費(fèi)保障等），加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水平同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。注重網(wǎng)絡(luò)和資源的共享，凡已建立或規(guī)劃建立的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源能共享和利用的，不得再重復(fù)規(guī)劃建設(shè)，防止造成浪費(fèi)。 各地在編制規(guī)劃時(shí)，要注重與當(dāng)?shù)攸h委、人大和政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的相關(guān)部門的交流和溝通，努力實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)、資源共享共用、業(yè)務(wù)協(xié)同配合的要求。 第十條 規(guī)劃分為工作總體規(guī)劃（3—5年）、年度計(jì)劃（工作要點(diǎn)）等。年度計(jì)劃依據(jù)規(guī)劃制定，保障規(guī)劃的實(shí)施。對(duì)于涉及全局的重要工作、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用系統(tǒng)可組織制定單項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。 第十一條 規(guī)劃內(nèi)容主要應(yīng)包括規(guī)劃編制說明、依據(jù)、現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟及保障措施等。年度任務(wù)計(jì)劃主要應(yīng)包括年度工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施周期、職責(zé)分工及保障措施等。 第十二條 規(guī)劃和計(jì)劃應(yīng)按照擬制、征求意見（專家評(píng)審）、討論修改及上報(bào)審定等主要程序編制，部分程序必要時(shí)需反復(fù)進(jìn)行。 第十三條 自治區(qū)人民政府辦公廳依據(jù)國家和自治區(qū)信息化（電子政務(wù)）總體規(guī)劃，組織制訂自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃和涉及全局性應(yīng)用的系統(tǒng)（項(xiàng)目）建設(shè)規(guī)劃。自治區(qū)人民政府電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃的具體實(shí)施工作。 第十四條 各地、各部門、各單位辦公室（廳）和電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)統(tǒng)一的規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，擬制電子政務(wù)工作規(guī)劃，組織進(jìn)行討論評(píng)審和修改完善，報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃的具體實(shí)施工作。 自治區(qū)各部門、各單位在組織建設(shè)按業(yè)務(wù)垂直管理關(guān)系部署和規(guī)劃的業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好與自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和辦公業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)規(guī)劃的銜接和配套，確保信息資源的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的開展。 第十五 條各地、各部門、各單位電子政務(wù)工作總體規(guī)劃及重要系統(tǒng)建設(shè)方案，應(yīng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。 第三章 協(xié)調(diào)指導(dǎo)和交流 第十六條 為保障電子政務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃的實(shí)施，確保統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的實(shí)現(xiàn)，自治區(qū)及各地、各部門、各單位必須將對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)的電子政務(wù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和交流工作納入重要日常工作予以安排，并在職責(zé)、人員配置等方面確保落實(shí)，工作開展情況要作為考核內(nèi)容。 第十七條 為方便上級(jí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，各地、各部門、各單位有關(guān)電子政務(wù)工作的重要工作規(guī)劃、建設(shè)方案、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事變動(dòng)、重要工作進(jìn)展情況、年度工作總結(jié)和工作要點(diǎn)等文件材料，均應(yīng)及時(shí)抄報(bào)上級(jí)政府電子政務(wù)工作主管機(jī)構(gòu)。 第十八條 電子政務(wù)工作通過印發(fā)文件、召開工作會(huì)議、督查調(diào)研、以崗代培以及組織制訂統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審核下級(jí)制訂的規(guī)劃和方案、組織進(jìn)行工作考核和績(jī)效評(píng)估等形式進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)。 第十九條 電子政務(wù)工作通過舉辦電子政務(wù)論壇、編印交流材料和建立網(wǎng)站專欄、組織培訓(xùn)和考察等方式交流。 第二十條 每2個(gè)年度舉行一次全區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)工作會(huì)議和電子政務(wù)論壇，也可根據(jù)工作需要適時(shí)舉行。論壇和會(huì)議由自治區(qū)人民政府辦公廳組織召開，可由有關(guān)地州市和單位承辦。 各地、各部門、各單位根據(jù)工作發(fā)展需要，可適時(shí)組織召開本地區(qū)本系統(tǒng)電子政務(wù)工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。 第二十一條 自治區(qū)人民政府電子政務(wù)辦公室在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站和專網(wǎng)網(wǎng)站上建立“新疆電子政務(wù)”專欄，作為全區(qū)電子政務(wù)工作溝通交流的網(wǎng)上平臺(tái)。各地、各部門、各單位要在相關(guān)網(wǎng)站上對(duì)專欄進(jìn)行鏈接，參與協(xié)辦，組織提供交流信息資料等。同時(shí)做好對(duì)電子政務(wù)工作指導(dǎo)刊物的訂閱利用工作，積極組織撰寫工作交流稿件，建立和健全全區(qū)電子政務(wù)工作交流機(jī)制。 第四章 督查和調(diào)研 第二十二條 電子政務(wù)工作對(duì)規(guī)劃的制定、規(guī)劃的實(shí)施、下達(dá)工作任務(wù)的落實(shí)、會(huì)議精神的貫徹及其它有關(guān)方面的情況等主要內(nèi)容進(jìn)行督查。 督查工作采取電話詢問、發(fā)督查通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督查等形式進(jìn)行。 第二十三條 凡是本級(jí)政府（行署）部署的重大電子政務(wù)工作事項(xiàng)，由辦公室（廳）統(tǒng)一組織，電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)配合督查部門開展督查，確保落實(shí)。其它各項(xiàng)工作，由電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督查，有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)督查部門并上報(bào)辦公室（廳）。 第二十四條 電子政務(wù)工作圍繞工作現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展需求等內(nèi)容開展調(diào)研。調(diào)研工作應(yīng)經(jīng)常化、制度化，要強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，突出普遍性和針對(duì)性。原則上每年組織一次，也可組織專題調(diào)研。 第五章 其他 第二十五條 電子政務(wù)的具體業(yè)務(wù)工作，應(yīng)制定相應(yīng)規(guī)章制度，使電子政務(wù)工作規(guī)范有序，依章開展。 第二十六條 電子政務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn)、應(yīng)用系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理、網(wǎng)站建設(shè)和管理、工作考核和績(jī)效評(píng)估等工作，遵循自治區(qū)人民政府辦公廳已制訂或?qū)⒅朴喌南嚓P(guān)規(guī)章制度。 第二十七條 各地、各部門、各單位要根據(jù)自治區(qū)電子政務(wù)工作有關(guān)制度，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，制訂相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。 第二十八條 本規(guī)定由自治區(qū)人民政府電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)工作制度 第一章 總則 第一條 為提高自治區(qū)各級(jí)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員的電子政務(wù)知識(shí)與應(yīng)用水平，促進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》和自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)發(fā)展的需要，制定本制度。 第二條 電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)工作，以確保電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用效益發(fā)揮，推進(jìn)電子政務(wù)工作全面發(fā)展為目標(biāo)；以保障電子政務(wù)工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式，提高行政效能，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、有序高效的行政管理體制的宗旨為根本。 第三條 電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： （一）精心部署，全員培訓(xùn)。 （二）以人為本，按需施教。 （三）教學(xué)相長(zhǎng)，保證質(zhì)量。 （四）全面發(fā)展，注重能力。 （五）聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。 （六）與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。 第二章 工作體制 第四條 電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)工作要納入各級(jí)政府和部門公務(wù)員、干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃。由辦公室（廳）會(huì)同人事部門及電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)工作要求和電子政務(wù)應(yīng)用需要制訂培訓(xùn)目標(biāo)和計(jì)劃，辦公廳（室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織，電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，人事部門負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。 第三章 培訓(xùn)對(duì)象 第五條 電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)的對(duì)象是全體公務(wù)員及電子政務(wù)管理部門的技術(shù)人員。 第六條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況參加相應(yīng)的電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)： （一）在職期間的各類崗位培訓(xùn)。 （二）從事專項(xiàng)工作的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （三）新錄（聘）用的初任培訓(xùn)。 （四）其他培訓(xùn)。 第七條 培訓(xùn)時(shí)間原則上為2至4周，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要，一般每年累計(jì)不少于12天。 第八條 培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥? 第四章 內(nèi)容與方式 第九條 各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),以強(qiáng)化電子政務(wù)意識(shí)培訓(xùn)為重點(diǎn)。 培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：電子政務(wù)基本概念和基本理論，推進(jìn)信息化與實(shí)施電子政務(wù)的有關(guān)重大認(rèn)識(shí)問題；電子政務(wù)建設(shè)的總體構(gòu)架與規(guī)劃，了解和明確電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)；電子政務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理；了解和掌握計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的基本知識(shí)和操作技能，學(xué)會(huì)使用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行輔助辦公、協(xié)同辦公等。通過培訓(xùn)，拓展其信息化管理視野和戰(zhàn)略理念，提高科學(xué)決策能力。 各單位主管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，以提升電子政務(wù)建設(shè)組織管理能力培訓(xùn)為重點(diǎn)。 培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：推進(jìn)信息化與實(shí)施電子政務(wù)的有關(guān)重大認(rèn)識(shí)問題；電子政務(wù)建設(shè)的總體構(gòu)架與規(guī)劃；電子政務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理；信息安全在信息化建設(shè)中的地位和作用；信息資源的規(guī)劃建設(shè)與管理；信息化與電子政務(wù)的法律、法規(guī)；掌握計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的基本知識(shí)和操作技能，學(xué)會(huì)使用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行輔助辦公、協(xié)同辦公等。通過培訓(xùn)，提高其在電子政務(wù)規(guī)劃及建設(shè)過程中的管理水平和決策能力。 一般干部的電子政務(wù)以普及知識(shí)提高技能為重點(diǎn)。主要內(nèi)容為：信息化與電子政務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)及網(wǎng)上辦公實(shí)務(wù)，信息化與電子政務(wù)的法律、法規(guī)。通過培訓(xùn)，提高在實(shí)際工作中計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力，不斷適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展的需要。 第十條 各電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，以提高電子政務(wù)技術(shù)和管理水平為重點(diǎn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：電子政務(wù)解決方案的制定、實(shí)施與管理；信息化與電子政務(wù)的法律、法規(guī)；信息系統(tǒng)的安全管理；電子政務(wù)與業(yè)務(wù)流程改造等。通過培訓(xùn)，使其基本掌握信息資源規(guī)劃、管理、開發(fā)、利用所必需的新知識(shí)與技能，成為精通業(yè)務(wù)與技術(shù)的復(fù)合型人才。 從事電子政務(wù)專業(yè)技術(shù)的人員培訓(xùn)，以新技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化體系、信息安全保障體系的建設(shè)為重點(diǎn)。開展信息化管理和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化使用軟件的培訓(xùn)及考試，提高對(duì)軟件的系統(tǒng)管理能力、熟悉程度、應(yīng)用技能；主要內(nèi)容是：電子政務(wù)基礎(chǔ)理論、電子政務(wù)建設(shè)中典型的應(yīng)用技術(shù)、解決方案與成功實(shí)例、電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與實(shí)施、網(wǎng)絡(luò)信息管理與安全；政府信息化建設(shè)中各種軟件、硬件系統(tǒng)的運(yùn)用和維護(hù)等。結(jié)合電子政務(wù)重大工程的實(shí)施，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)或?qū)ｎ}研修，培養(yǎng)一批精通信息技術(shù)和管理知識(shí)的專家型人才。 第十一條 培訓(xùn)方式。除電子政務(wù)主管部門組織的正式脫產(chǎn)培訓(xùn)外，應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。 以崗代培的方式。抽調(diào)所屬地區(qū)或單位電子政務(wù)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)骨干人員參與電子政務(wù)的規(guī)劃組織和實(shí)施等具體工作。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高電子政務(wù)工作的規(guī)劃組織能力和技術(shù)管理水平。 以學(xué)代培的方式。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員和專業(yè)人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高電子政務(wù)應(yīng)用水平。 以研代培的方式。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平，促使電子政務(wù)在范圍和功能上的對(duì)外延伸。 以會(huì)代培的方式。有計(jì)劃有層次地組織工作人員和專業(yè)技術(shù)人員參加疆內(nèi)外各級(jí)各類學(xué)術(shù)研討會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，通過交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、探索方法、交流成果來激發(fā)積極性和創(chuàng)造精神。 以考察代培的方式。有計(jì)劃有目的的分期分批組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)、考察，開闊眼界，通過學(xué)習(xí)、比較，提出本地、本單位今后發(fā)展的意見、建議、思路和方法。 第十二條 積極開展政府與科研機(jī)構(gòu)的合作，充分利用高校及科研院所的資源，開展電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)。 第五章 保障措施 第十三條 加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)工作，應(yīng)指定領(lǐng)導(dǎo)分管電子政務(wù)應(yīng)用的培訓(xùn)工作，應(yīng)指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)工作的組織和實(shí)施。 第十四條 各地、各單位要建立健全培訓(xùn)制度，包括考勤、考核、獎(jiǎng)懲等，保證培訓(xùn)有序高效地開展，提高培訓(xùn)的整體質(zhì)量。 第十五條 各地、各單位內(nèi)部要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。 第十六條 各地、各部門可根據(jù)本地、本單位的實(shí)際，組織編寫或采用相應(yīng)的培訓(xùn)教材，確保培訓(xùn)工作的順利開展。 第十七條 應(yīng)重視培訓(xùn)師資的培養(yǎng)。要采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)電子政務(wù)培訓(xùn)教師，從科研機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)培訓(xùn)教師等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。各地、各單位要建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教師的管理和培養(yǎng)。 第十八條 各地、各單位必須將電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)納入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。 第六章 考核與評(píng)估 第十九條 建立電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制。 考核采取分級(jí)負(fù)責(zé)制。由各級(jí)政府和部門辦公廳（室）或組織人事管理部門負(fù)責(zé)組織考核，電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。 考核內(nèi)容包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)手段、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、參訓(xùn)人員受訓(xùn)情況、考勤情況、考試成績(jī)、考試通過率、單位參訓(xùn)人員比率等。 考核結(jié)果作為各部門年終考核、個(gè)人考核及其它評(píng)優(yōu)評(píng)先的指標(biāo)之一。 第二十條 加強(qiáng)電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)的管理。各級(jí)管理機(jī)制應(yīng)建立和完善培訓(xùn)檔案，如實(shí)記載參訓(xùn)人員的受訓(xùn)情況和考核結(jié)果，以便上級(jí)機(jī)關(guān)考核與評(píng)估。 第二十一條 建立電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估制度。制定科學(xué)合理的評(píng)估體系和規(guī)范簡(jiǎn)便的評(píng)估辦法，加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估。 第七章 附則 第二十二條 本制度由自治區(qū)人民政府電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。