安政〔2007〕50號(hào) 安陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市市屬?lài)?guó)有企業(yè)破產(chǎn)資金管理辦法的通知 各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門(mén)及有關(guān)單位： 　　現(xiàn)將《安陽(yáng)市市屬?lài)?guó)有企業(yè)破產(chǎn)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○七年七月二十日 安陽(yáng)市市屬?lài)?guó)有企業(yè)破產(chǎn)資金管理辦法 　　第一條為加快國(guó)有企業(yè)改革步伐，規(guī)范市屬?lài)?guó)有企業(yè)破產(chǎn)資金管理，妥善安置市屬?lài)?guó)有破產(chǎn)企業(yè)職工，確保破產(chǎn)工作順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條安陽(yáng)市需要市財(cái)政撥付資金安置職工的市屬?lài)?guó)有企業(yè)破產(chǎn)資金的管理，適用本辦法。 　　第三條本辦法所指破產(chǎn)資金包括： 　　（一）企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)收入； 　　（二）上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金； 　　（三）市財(cái)政籌集的國(guó)有企業(yè)改革專(zhuān)項(xiàng)資金； 　　（四）其他來(lái)源資金。 　　第四條市屬?lài)?guó)有企業(yè)破產(chǎn)管理人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理人）要在市財(cái)政部門(mén)指定的銀行設(shè)立破產(chǎn)資金專(zhuān)用賬戶(hù)，用于管理破產(chǎn)資金，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)管理，嚴(yán)禁擠占挪用。 第五條管理人對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)要采取公開(kāi)拍賣(mài)的方式變現(xiàn)，變現(xiàn)收入要及時(shí)足額存入專(zhuān)戶(hù)，任何人不得侵占、截留、隱匿、挪用。 　　第六條管理人應(yīng)依據(jù)市政府批準(zhǔn)的破產(chǎn)預(yù)案，結(jié)合破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)及土地變現(xiàn)進(jìn)度編制資金支出計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)市行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)資、勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。 　　用原市屬?lài)?guó)有企業(yè)所使用的國(guó)有劃撥土地出讓金安置職工的，由市財(cái)政部門(mén)按規(guī)定的支出審批程序及權(quán)限，將土地變現(xiàn)資金按支出計(jì)劃分期撥入專(zhuān)戶(hù)。 　　第七條專(zhuān)戶(hù)資金的使用程序： 　　根據(jù)市屬?lài)?guó)有破產(chǎn)企業(yè)工作進(jìn)度，由管理人向市財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，依據(jù)經(jīng)市國(guó)資、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)審核的資金支出計(jì)劃，由市財(cái)政部門(mén)通知開(kāi)戶(hù)行辦理?yè)芨妒掷m(xù)，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。 　　第八條破產(chǎn)費(fèi)用支出，要堅(jiān)持“必須、合理、節(jié)約”的原則，凡能參照行政事業(yè)單位規(guī)定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按行政事業(yè)單位開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前沒(méi)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須從嚴(yán)掌握。 　　破產(chǎn)費(fèi)用支出范圍包括： 　　（一）破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用； 　　（二）管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用； 　　（三）管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。 　　管理人必須按照規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支付，不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。 　　第九條市屬?lài)?guó)有企業(yè)破產(chǎn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)前確需財(cái)政墊付部分啟動(dòng)資金的，應(yīng)在破產(chǎn)預(yù)案中載明并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。按破產(chǎn)進(jìn)度需要墊付資金時(shí)，由管理人提出申請(qǐng)，經(jīng)市財(cái)政、國(guó)資、勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)，按規(guī)定的財(cái)政資金支出審批程序及權(quán)限報(bào)批同意后，由市財(cái)政部門(mén)辦理資金撥付。待破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)及土地變現(xiàn)后，管理人要保證及時(shí)歸還財(cái)政墊付資金。 　　第十條管理人要定期編制破產(chǎn)期間會(huì)計(jì)報(bào)告，報(bào)市財(cái)政等有關(guān)部門(mén)。企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)后，管理人應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政部門(mén)提交實(shí)施破產(chǎn)全過(guò)程的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。 　　第十一條管理人應(yīng)依法接受市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用使用和管理工作的審計(jì)、監(jiān)督。對(duì)違反破產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的，由市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)按照2004年國(guó)務(wù)院第427號(hào)令《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。 　　第十二條需要市財(cái)政撥付資金安置職工的市屬集體企業(yè)破產(chǎn)資金的管理，參照本辦法執(zhí)行。 　　第十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。已進(jìn)入破產(chǎn)程序的，應(yīng)依照本辦法進(jìn)行規(guī)范。