蚌政〔2007〕90號(hào) 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 《蚌埠市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》已經(jīng)市政府第28次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○七年六月二十八日 蚌埠市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法 第一條 為妥善解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，維護(hù)被征地農(nóng)民的切身利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持統(tǒng)一制度，即征即保，屬地管理，政府、集體、個(gè)人共同出資，統(tǒng)帳結(jié)合，適度保障的原則。 第三條 本辦法所稱被征地農(nóng)民是指我市行政區(qū)內(nèi)（不含三縣），經(jīng)國務(wù)院或省人民政府依法批準(zhǔn)征地后，農(nóng)戶失去全部耕地或征地后人均耕地面積不足0.3畝，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。 第四條 征地公告發(fā)布之日年滿16周歲，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民，均應(yīng)納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。 第五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌資金和個(gè)人帳戶資金組成，納入財(cái)政管理，專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。 第六條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金來源： （一）提高征地補(bǔ)償費(fèi)。暫按城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)每平方米提高20元，城市規(guī)劃區(qū)外每平方米提高10元； （二）土地補(bǔ)償費(fèi)（不含提高部分）的70%； （三）國有土地使用權(quán)有償使用收入； （四）財(cái)政其他可用資金。 第七條 被征地農(nóng)民個(gè)人帳戶資金來源： 被征地農(nóng)民繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在征地時(shí)年滿16周歲且未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人員均須參加被征地農(nóng)民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，在3600元、7200元、10800元3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中任選一檔繳費(fèi)。征地時(shí)男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的被征地農(nóng)民也可以自愿參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。 第八條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全市統(tǒng)一政策，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全市統(tǒng)一存儲(chǔ)和管理，各區(qū)政府（管委會(huì)）分別建帳、單獨(dú)核算，統(tǒng)籌運(yùn)行。 第九條 被征地農(nóng)民統(tǒng)籌資金由各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)籌集。各區(qū)政府（管委會(huì)）在征地公告發(fā)布的同時(shí)，根據(jù)土地征用情況和參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)，編制被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)算，報(bào)市國土資源部門、勞動(dòng)保障部門審核，市財(cái)政部門核定后，根據(jù)預(yù)算將提高的征地補(bǔ)償費(fèi)全部和土地補(bǔ)償費(fèi)的70%撥入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市財(cái)政專戶，并與各區(qū)政府（管委會(huì)）結(jié)算。 第十條 被征地農(nóng)民個(gè)人繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由各區(qū)政府（管委會(huì)）統(tǒng)一收取，及時(shí)繳入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市財(cái)政專戶。 第十一條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶資金按同期一年期銀行存款利率計(jì)息。 第十二條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金兩部分組成，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌資金支付，補(bǔ)充養(yǎng)老金從個(gè)人帳戶資金支付。個(gè)人帳戶資金支付完畢后，從統(tǒng)籌資金中支付。統(tǒng)籌資金出現(xiàn)缺口時(shí)，各區(qū)政府（管委會(huì)）從國有土地使用權(quán)有償使用收入和財(cái)政其他可用資金中補(bǔ)充解決,其中國有土地使用權(quán)有償使用收入集中在市財(cái)政的,由各區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)向市財(cái)政申請(qǐng)使用補(bǔ)充。 第十三條 符合參保條件（含補(bǔ)繳）的被征地農(nóng)民由本人申請(qǐng)，填寫《被征地農(nóng)民參保登記表》；所在村登記、造冊(cè)，公示后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審查；各區(qū)政府（管委會(huì)）公安、農(nóng)業(yè)、國土部門確認(rèn)，各區(qū)政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)，填寫《被征地農(nóng)民參保花名冊(cè)》，報(bào)市勞動(dòng)保障局備案，發(fā)放《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》或《被征地農(nóng)民養(yǎng)老金領(lǐng)取證》。 第十四條 各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的信息管理，建立檔案和個(gè)人帳戶，核定享受待遇標(biāo)準(zhǔn)和資格。 第十五條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲，經(jīng)審核批準(zhǔn)領(lǐng)取《被征地農(nóng)民養(yǎng)老金領(lǐng)取證》，次月起按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金： （一）被征地農(nóng)民未參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的，每人每月發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金80元； （二）被征地農(nóng)民參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)3600元的，每人每月發(fā)給養(yǎng)老金110元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金80元，補(bǔ)充養(yǎng)老金30元； （三）被征地農(nóng)民參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)7200元的，每人每月發(fā)給養(yǎng)老金140元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金80元，補(bǔ)充養(yǎng)老金60元； （四）被征地農(nóng)民參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)10800元的，每人每月發(fā)給養(yǎng)老金170元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金80元，補(bǔ)充養(yǎng)老金90元。 第十六條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金由各區(qū)政府（管委會(huì)）實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老金及其他支付所需金額，由各區(qū)政府（管委會(huì)）按月編制預(yù)算，市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心審核，市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局審批后，將資金撥至各區(qū)政府（管委會(huì)）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專戶。 第十七條 被征地農(nóng)民在參保或享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇期間死亡的，其所在的街道、社區(qū)或親屬應(yīng)在當(dāng)月到區(qū)政府（管委會(huì)）辦理減員等有關(guān)手續(xù)，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。個(gè)人帳戶有余額的，一次性付給法定繼承人或指定受益人。 第十八條 已參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，以后再參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，一次性退給本人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)隨之取消。 第十九條 本辦法實(shí)施前符合參保條件的被征地農(nóng)民，在本辦法實(shí)施后一年內(nèi)，可以自愿補(bǔ)繳費(fèi)用參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，逾期視為自動(dòng)放棄。補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)為： （一）在本辦法實(shí)施時(shí)未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的補(bǔ)繳9600元； （二）男年滿60周歲不足65周歲、女年滿55周歲不足60周歲的補(bǔ)繳8000元； （三）男年滿65周歲不足70周歲、女年滿60周歲不足65周歲的補(bǔ)繳6400元； （四）男年滿70周歲、女滿65周歲及其以上的補(bǔ)繳4800元。 按以上標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，男年滿60周歲、女年滿55周歲及其以上人員，按照每人每月80元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金。也可以自愿參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，根據(jù)繳費(fèi)數(shù)額，享受相應(yīng)待遇。補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人帳戶，由各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)收繳。 第二十條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實(shí)行領(lǐng)取資格認(rèn)證年審制度，對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)現(xiàn)象，除依法予以追回外，同時(shí)追究當(dāng)事人相應(yīng)的法律責(zé)任。 第二十一條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，被征地前已參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可繼續(xù)保留農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，待遇同時(shí)享受。 第二十二條 有關(guān)單位及其工作人員在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，致使養(yǎng)老保險(xiǎn)資金流失或被征地農(nóng)民利益受到損害的，依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十三條 市勞動(dòng)保障局社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心，具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，增加編制，人員及辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各區(qū)政府（管委會(huì)）要確保必要的人員和工作經(jīng)費(fèi)。 第二十四條 市轄各縣參照本辦法，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際貫徹落實(shí)。 第二十五條 本辦法自2007年7月1日起實(shí)行。由市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)解釋。