信政文〔2007〕23號 各縣、區人民政府，各管理區、開發區，市人民政府有關部門： 《信陽市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法（試行）》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 二○○七年二月九日 信陽市城鎮最低收入家庭廉租住房 管理辦法（試行） 第一條　為建立和完善我市城鎮廉租住房制度，保障城鎮最低收入家庭的基本住房需要，根據建設部、財政部、民政部、國土資源部、稅務總局《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》（第120號令），結合本市實際，制定本辦法。 第二條　本辦法所稱城鎮廉租住房是指由政府在住房領域實施社會保障職能、向具有城鎮常住戶口的享受城鎮居民最低生活保障待遇的家庭提供的租金相對低廉的普通住房。 第三條　本市行政區域內城鎮廉租住房的管理適用本辦法。 第四條　市房產管理部門是本市城鎮廉租住房管理工作的主管部門，負責全市城鎮廉租住房工作的指導和監督。 縣（區）人民政府按照屬地管理的原則，負責本轄區城鎮廉租住房的實施工作；縣（區）房產管理部門負責本轄區范圍內城鎮廉租住房的具體管理工作。 市、縣（區）財政、民政、規劃、建設、國土資源、稅務等部門按照本部門職責分工，負責城鎮最低收入家庭廉租住房的相關工作。 第五條　城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。 第六條　我市廉租住房保障的對象、方式、標準由市、縣（區）房管部門會同相關部門擬定，報同級人民政府批準后公布執行。 第七條　城鎮廉租住房的來源： （一）騰退的符合城鎮廉租住房標準的原有公有住房； （二）政府出資收購或興建的用于廉租的住房； （三）社會捐贈的符合城鎮廉租住房標準的住房；　 （四）可以轉化或改造為廉租住房的直管公房；　　 （五）市、縣（區）人民政府采用其他渠道籌集的符合城鎮廉租住房標準的住房。 第八條　城鎮廉租住房的租金標準實行政府定價。城鎮廉租住房租金由市、縣（區）房產管理部門會同同級物價部門測算，報同級人民政府批準后公布執行。 第九條　城鎮最低收入家庭廉租住房資金的來源，實行財政預算安排為主、多渠道籌措的原則，主要包括： （一）由政府財政每年度安排的廉租住房專項資金； （二）住房公積金提取的增值收益中用作城鎮廉租住房保障的資金； （三）土地出讓凈收益中提取的5%用于廉租住房建設的資金； （四）通過社會渠道籌集的用于廉租住房的資金； （五）籌措的廉租住房資金實行財政專戶管理。 第十條　實物配租的廉租住房來源應當以收購現有舊房為主。 政府新建的廉租住房建設規劃由規劃部門優先落實；建設用地由國土部門實行行政劃撥方式優先供應；各縣（區）人民政府應當在行政事業性收費等方面給予政策優惠；對縣（區）人民政府房地產行政主管部門購買舊住房作為廉租住房，以及實物配租的廉租住房租金收入按照規定給予稅收優惠。 第十一條　承租城鎮廉租住房，申請人應當具備以下條件： （一）家庭成員中至少有一個為當地非農業常住戶口； （二）民政部門核發的《城市居民最低生活保障金領取證》； （三）申請人無住房或低于當地廉租住房政策確定的面積標準的證明。 經民政等部門認定的由于無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人、扶養人或撫養人、優撫對象、重度殘疾等原因造成困難的家庭可優先予以解決。 第十二條　無工作單位的城鎮居民承租城鎮廉租住房，按以下程序辦理： （一）申請人持以下證件向戶口所在地的街道辦事處或鎮人民政府提出申請： 1、申請報告； 2、身份證、戶口薄； 3、民政部門核發的《城市居民最低生活保障金領取證》。 材料齊備后，受理機關應當及時簽署意見并將全部申請資料移交縣、區房產管理部門。 （二）縣（區）房產管理部門對申請人的證件進行審核。對符合條件的在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位進行15天的公示。無異議后進行登記，并按照申請先后順序、住房困難程度等條件綜合后輪候配租。 （三）申請人接到分配通知書后到指定的房管部門辦理城鎮廉租住房租賃手續。 有工作單位的職工承租廉租住房參照以上程序向所在單位申請。 第十三條　租用城鎮廉租住房有下列情況之一的，承租人應當在一個月內報告縣（區）房產管理部門或單位，并按期騰退交回住房： （一）承租人因工作調動或其他原因調離本市或死亡的； （二）承租人家庭收入連續一年超過政府規定的城鎮居民最低收入保障標準的； （三）承租人以其他方式獲得住房的。 第十四條　承租人死亡后同住親屬符合條件的，可優先按本辦法申請辦理城鎮廉租住房續租手續。 第十五條　承租人不得將承租的廉租住房轉租。 第十六條　最低收入家庭申請廉租住房時違反本辦法，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由房產管理部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責令其退還已領取的租賃住房補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租住房租金的差額，或者補交核減的租金。情節惡劣的，房產主管部門可處以1000元以下的罰款。 第十七條　房產主管部門的工作人員違反本辦法規定，在廉租住房管理工作中利用職務上的便利、收受他人財物或者其他好處的，對已批準的廉租住房不依法履行監督管理職責的，或者發現違法行為不予查處的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任 。 第十八條　各縣（區）參照本辦法制定實施細則，報市房產主管部門備案后施行。 第十九條　本辦法自2007年3月1日起實施。