經(jīng)市政府2004年第25次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年8月15日起施行。

　　二○○四年七月十六日

　　第一條　為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告使用和經(jīng)營(yíng)行為，合理利用廣告資源，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱戶外廣告設(shè)置包括：

　　(一)利用城市道路、公路、綠地、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、橋梁、各類場(chǎng)(館)、建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施發(fā)布的廣告。

　　(二)利用交通工具、水上漂浮物和空中懸浮物、飛行物發(fā)布的廣告。

　　(三)利用其它形式發(fā)布的廣告。

　　第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告活動(dòng)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)等所有單位及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條　戶外廣告設(shè)置納入城市總體規(guī)劃并通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)行有償使用。

　　第五條　市城市規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)全市戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃審定和戶外廣告設(shè)置重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。

　　第六條　市城市建設(shè)管理局是本市戶外廣告設(shè)置的行政主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃、審批、招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等管理工作。

　　第七條　戶外廣告設(shè)置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式取得。戶外廣告設(shè)置的位置由戶外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃選定，經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后定期向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置廣告位置和載體。

　　第八條　戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣活動(dòng)，由市戶外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)定期組織舉辦。凡持有合法證件的單位和個(gè)人，均可參加招標(biāo)、拍賣活動(dòng)。

　　第九條　戶外廣告設(shè)置使用權(quán)出讓年限一般為2至5 年，特殊情況需要增加年限的，須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)同意。

　　第十條　依法取得戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的，應(yīng)自取得廣告設(shè)置使用權(quán)之日起3個(gè)月內(nèi)完成設(shè)置，逾期未完成的，按自行放棄廣告設(shè)置使用權(quán)處理。戶外廣告設(shè)置使用權(quán)不得私自轉(zhuǎn)讓。

　　第十一條　戶外廣告設(shè)置使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的收益，屬于國(guó)家所有的部分，全部上繳財(cái)政，由財(cái)政專戶存儲(chǔ)，用于城市建設(shè)管理。

　　第十二條　利用自有場(chǎng)地、設(shè)施、建筑物為本單位作廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，有償取得廣告設(shè)置權(quán)。

　　第十三條　戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃確定的位置、規(guī)格、形式設(shè)立，不得擅自改變。

　　戶外廣告設(shè)置必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)；廣告設(shè)置使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告設(shè)置進(jìn)行安全檢查，對(duì)脫落、易倒塌的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)或拆除。

　　第十四條　違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令其限期拆除，逾期未拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由擅自設(shè)置廣告者承擔(dān)，并處以1000元罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。

　　第十五條　違反本辦法規(guī)定，未按城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要求設(shè)置和維護(hù)戶外廣告設(shè)施的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期整改或拆除；逾期未整改或拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由廣告設(shè)置使用權(quán)人承擔(dān)，并處以1000元罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為的，處以1萬(wàn)元罰款。

　　第十六條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

　　第十七條　戶外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)單位負(fù)責(zé)人或者責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條　新民市、遼中縣、法庫(kù)縣、康平縣、蘇家屯區(qū)、新城子區(qū)參照本辦法施行。

　　第十九條　本辦法自2004年8月15日起施行。